大力發展債券市場意義重大

A. 債券市場的作用有哪些

？債券市場在一個發展完善的金融體系中發揮著許多重要作用。首先，債券市場是一個為長期投資提供資金的重要機制。銀行也履行這項職能，在像中國這樣一個銀行占金融體系主導地位的經濟體中，銀行是正式的長期投資的主要資金來源，但是由於銀行負債（主要是存款）的短期性質，因此，債券市場比銀行更適合履行該項職能。此外，由於銀行負債的短期性質，銀行比債券持有人更傾向於規避風險 ，且更不願向長期投資提供資金。的確，銀行業資產和負債的期限錯配日益嚴重是中國銀行業系統性風險的重要緣由。因此，發展擁有各種期限品種和風險特性的債券市場，可以使銀行業更多關注其具有比較優勢的金融服務 ，從而有助於銀行業增強實力。

B. 為什麼債券市場如此重要

馬丁·謝克 作為金融市場的重要組成部分，債券市場為滿足實體經濟的投融資需求發揮著重大作用。作為一種靈活、有效而又安全的市場機制，債券市場可以通過推動儲蓄轉化為投資，為企業發展提供融資，提供多元化的投資產品，為資本的流動與定價創造便利條件。 債券市場是經濟金融穩定的重要支柱。銀行等金融機構通過債券市場達到資本監管要求，政府通過債券市場滿足日益增長的財政預算。多元化的固定收益產品（大部分存量都在銀行間市場）能為社會財富的穩定增值提供良好的「蓄水池」。非金融企業債務融資工具的發展有助於刺激民間投資，降低經濟發展對政府債務的依賴。債市需要豐富的層次與廣闊的空間 債券市場的層次越豐富，空間越廣闊，對經濟的益處就越大。按照地域范圍不同，債券市場可以分為國內債券市場和國際債券市場。國內市場適合小規模、增長型的公司和國內投資者以及承受外匯風險的公司債務發行人。創業公司和小型企業可以先利用國內債券市場成長為行業龍頭，再通過國際債券市場完成投融資體系的國際化，以獲得進一步發展。相較於國內市場資金池的有限規模，國際市場更能滿足有著較大項目融資需求的大型公司和跨國企業。 按照發行人不同，債券市場可分為企業債券市場和政府債券市場。政府能夠通過債券市場應對老齡化趨勢帶來的公共政策挑戰、推動經濟發展、修復導致2008年金融危機的結構性失衡。企業債券市場的存在和發展與政府債券市場形成了競爭，有助於限制政府債務水平。 按照投資者不同，債券市場可分為批發市場與零售市場。在歐洲，批發市場因參與者專業程度較高，整體上一直運行良好，也取得了一定的管理經驗，未來發展的要點就是要防止被過多不必要的監管政策所限制。而零售市場作為歐洲債券市場未來最有潛力的區域，目前發展卻不盡如人意。雖然當下採取的監管措施都是很有必要的，然而若要充分滿足中小投資者市場日益增長的投資需求，還需要採取更大力度的促進措施。 行之有效的自律管理模式在國際債券市場，自律管理被證明是一種行之有效的發展管理模式。例如，國際資本市場協會（ICMA）制定的一級市場和二級市場行為規范標准，就為推動國際債券市場的發展起到了一定的指引作用。 以債券發行為例，目前債券發行通常由銀行組成的辛迪加承銷團主導，所有客戶的報價將會被統一匯總到一本報價書。報價完成後，項目負責人將與發行人協商具體發行細節，既要最好地完成發行人的目標，又要確保債券的有序分配和發行後的穩定交易。這種機制和十餘年前的保留制度（retentionsystem）相比更加透明和公平。這種發行機制的轉變並非在官方推動下強制完成，而是市場成員依據ICMA一級市場操作指引通過自覺合作實現的。 規則無論由誰制定，都可能產生正反兩方面的效果。監管當局如果對市場做出錯誤的預料，就可能使規則產生意想不到的不良後果。例如，目前歐洲市場對歐盟新推行的一些舉措普遍存在擔憂情緒，認為巴塞爾協議III的實施、金融交易稅的引入、對賣空交易的監管以及對MiFID的修訂等會損害二級市場的流動性，進而破壞一級市場。 在政策制定的早期階段，讓包括立法者、監管機構，市場中介組織和投資者在內的各利益相關方加強對話、攜手合作是非常重要的。這有利於監管當局了解市場以及政策對市場的影響，也能讓市場了解監管機構的政策意圖，並為如何最佳地實現這些意圖提出建議。 在發展中前進全球監管變革帶來的各項新政將對債券市場產生深遠的影響。債券市場應該通過新一輪改革變得更加完善，更好地實現為實體經濟融資、為機構和個人投資者帶來穩定收益的核心功能。政府不應對債券市場施加更多管制，而應著力於促進投資人和發行人之間的互動。 隨著情況的發展變化，原來行之有效的政策也可能阻礙市場發展。當前，因發行成本較高，債券市場多為大型企業參與。但隨著市場的擴容，發行人群體也迅速擴張。長期來看，發行成本需要不斷下降才能吸引更多發行人進行債券融資。因此相關監管政策應支持發行人在合理的成本水平上發行債券，從而推動債券市場的發展。 在關注新規具體效用的同時，也需要對整體的市場格局和監管框架進行透徹地審視。以中國為例，在金融危機後的宏觀調控背景下，銀行間債券市場的非金融企業債務融資工具經歷了突飛猛進的發展，為中國經濟的穩定和發展作出了應有的貢獻，並形成了目前銀行間市場占據企業債務融資主導地位的現實局面。這充分體現了債券市場對經濟發展的重要意義。未來的政策應當允許發行人和投資人參與國際市場，為市場成員帶來更大發展機遇。 債券市場的健康發展有利於經濟全局，抑制債券市場發展的政策最終將給社會帶來負面沖擊。債券市場的發展和監管應該沿著市場化方向繼續前進，在發展中解決遇到的問題。（作者系國際資本市場協會首席執行官）

C. 中國債券發展有什麼建議

很多人對於企業債券籌資可能不是很理解，債卷用通俗一點的叫法就是「發票」，其實所謂的企業債卷籌資就是單位通過發放這種「發票」向市面上的民眾來集中資金。這種發放「發票」來向民眾集中資金是很多企業通用也是最重要的方法，這種方法好的地方就是成本低，還有就是更好的使持有者對單位的掌控力度。有好的地方也有不好的地方就是這種方法的限制要求條件比較多，還有一個就是在資金上面的風險相對來說會比其他的高一點。另外我國相關法律規定這種方式有一定的最低額度，就是金額累計的總和不能超過這家企業單位的凈資產百分之四十。另外呢就是這種「發票」一定要符合我國的相關法律規定才可以使它在市面上更好的流通使用。
企業債卷籌資發展的建議：
第一步：目前來說我國對於這種「發票」發行的管理體制有些許的不足，首先在管理上應該成立出一套對於這種「發票」的管理體制，在發放這種「發票」的審核過程中中應該嚴中之嚴，而對於違法發放的企業單位應該給予一定的懲罰。
第二部：政府應該加強對「發票」的扶持力度。大方向延展出出企業債卷的類型。之後呢可以向海外大力度的推行這種債卷，接著呢就是上市。
第三步：成立出一套合理合法有規范的評估體制。首先，就是要加強對部分單位的信用評估，使其可以獨立的擁有這份財產並對它承擔起應該承擔的責任。對於弄虛作假的則要給予大力度的懲罰，讓棄對那些持有「發票」的人進行賠償。這樣才能讓那些企業單位秉著誠信，對人負責的態度去做事。另外就是要有國企或者機構進行擔保。

D. 未來銀行間債券市場的發展方向是什麼

銀行間債券市場占據重要地位

我國債券市場分為銀行間債券市場和交易所債券市場，隨著銀行間債券市場規模的急劇擴張，其在我國債券市場的份額和影響力不斷擴大。2019年我國銀行間市場債券存量規模約為86.4萬億元，約佔全部債券存量規模的87.2%，超過一半比重。

——更多數據請參考前瞻產業研究院發布的《中國債券行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

E. 債券市場對宏觀經濟的作用

債券市場的作用：

（1）融資作用。債券市場作為金融市場的一個重要組成部份，具有使資金從資金剩餘者流向資金需求者，為資金不足者籌集資金的功能。我國政府和企業先後發行多批債券，為彌補國家財政赤字和國家的許多重點建設項目籌集了大量資金。在「八五」期間，我國企業通過發行債券共籌資820億元，重點支持了三峽工程、上海浦東新區建設、京九鐵路、滬寧高速公路、吉林化工、北京地鐵、北京西客站等能源、交通、重要原材料等重點建設項目以及城市公用設施建設。
（2）資金流動導向作用。效益好的企業發行的債券通常較受投資者歡迎，因而發行時利率低，籌資成本小；相反，效益差的企業發行的債券風險相對較大，受投資者歡迎的程度較低，籌資成本較大。因此，通過債券市場，資金得以向優勢企業集中，從而有利於資源的優化配置。
（3）宏觀調控作用。一國中央銀行作為國家貨幣政策的制定與實施部門，主要依靠存款准備金、公開市場業務、再貼現和利率等政策工具進行宏觀經濟調控。

F. 中國債券市場發展現狀分析及其未來發展趨勢

綠色債券再迎政策支持，市場規模快速增長

近年來，我國綠色金融發展迅速，綠色債券市場已經躋身世界前列。2018年以來，多個部門相繼推出綠色債券市場建設與發展監管條例，監管體系更加規范;多個地方政府著力研究部署綠色債券獎勵政策，激勵措施更加完善。

2019年5月，人民銀行印發的《關於支持綠色金融改革創新試驗區發行綠色債務融資工具的通知》，盡管區域范圍目前僅有5個綠色金融改革創新試驗區，債券種類只是綠色債務融資工具，但在支持試驗區綠色發展的同時，其相關經驗和做法也將會得到復制和推廣，這對我國綠色債券市場的發展無疑具有重要的示範意義和促進作用，也是進一步貫徹落實綠色發展理念的具體體現。

——更多數據及分析請參考於前瞻產業研究院《中國綠色金融行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》。

G. 債券市場的市場發展

債券市場自二十世紀九十年代成立以來，不斷發展壯大，債券市值過20萬億元，和股票市場市值接近。管理層在2012年證券監管工作會議講話上指出 「要積極穩妥發展債券市場」，「顯著提高公司類債券融資在直接融資中的比重，研究探索和試點推出高收益企業債、市政債、機構債等債券新品種」。債券市場正面臨著重大的發展機會，前途不可限量。
在一般人的印象中，債券是低風險、低回報的投資品種，債券市場離普通百姓似乎很遙遠，只有機構投資者才會參與。可是如果把過去十年債券指數漲幅和股票指數漲幅、通脹指數累計漲幅做個對比，你就會驚訝地發現債券指數表現十分搶眼，而且在過去的十年中，債券指數只有3年當年收益為負，而股票指數有6年當年收益為負。可見債券指數的波動更小，更容易實現絕對收益。
債券市場利率走勢與通脹走勢密切相關，以貨幣基金可投資的1年央票為例，其利率走勢通常以1年定存利率為上限，但當通脹預期高漲時，央票利率則可能高於定存利率。在2011年，1年央票利率始終站在定存利率之上。通脹逐步下行，但我國仍處於負利率環境中。因此短期內，貨幣基金收益仍將戰勝定存利率。另一方面，較高的貨幣基金收益率也與貨幣政策動向密切相關。
債券基金曾受制於投資品種有限，過多參與新股申購、轉債市場，導致凈值波動太大，基金錶現和債券市場相關度低。隨著公司債、中票、市政債的不斷推出，債券基金必然將更多的關注債券市場上出現的新投資品種，為投資人帶來多樣化的投資工具。
當前全球經濟進入「新常態」，低增長、去杠桿成為各國的長期現象。國內的通脹預期也在宏觀調控下逐步走低。債券市場受到越來越多投資人的關注。如何選擇好的債券基金？由於債券基金的績效一般要一年、兩年以上才能顯現，因此凈值波動率低、長期表現突出的基金無疑適合投資者重點關注，相信「穩健、絕對收益導向」的投資理念會被越來越多的投資者認同和支持。

H. 發行金融債券的意義在哪裡

投資分紅保險劃算么？重疾分紅險，投資保障兩不誤。 一、發行金融債券有利於提高金融機構資產負債管理能力，化解金融風險
目前，我國商業銀行等存款類金融機構資產負債期限結構錯配現象非常嚴重，金融機構缺乏主動負債工具，資產負債管理能力普遍較弱，這在相當程度上制約了金融機構的經營主動性和風險承擔能力。雖然發行次級債券為商業銀行補充附屬資本提供了一條途徑，但難以作為經常性大規模融資渠道。從國際經驗來看，發行金融債券可以作為長期穩定的資金來源，能有效解決資產負債期限結構錯配問題，同時還可以成為主動負債工具，改變我國商業銀行存款占絕對比重的被動負債局面，化解金融風險。
二、發行金融債券有利於拓寬直接融資渠道，優化金融資產結構
目前，我國債券市場發展相對滯後，企業直接融資渠道缺乏，導致直接融資比重低，金融資產結構不合理，經濟發展中應由市場主體承擔的風險過度集中到銀行和政府，加大了經濟運行的社會成本。通過企業集團財務公司發行金融債券是推動債券市場發展的有效措施。企業集團財務公司是服務於企業集團的金融機構，財務公司發債可以在一定程度上滿足企業集團的資金需求，起到增加直接融資比重、優化金融資產結構的作用。
三、發行金融債券有利於豐富市場信用層次，增加投資產品種類 目前在我國債券市場中，具有國家信用的國債與准國家信用的政策性金融債佔有絕對比重，具有公司信用的債券所佔比重很小，市場信用層次較少，債券品種單一。這使投資者缺乏多樣化的投資選擇，也在一定程度上影響了債券市場的廣度與深度。金融債券的發行將引入更多不同類型的發行主體，從而大大豐富市場信用層次，增加投資產品種類，這有利於投資者選擇不同投資組合，完善債券市場投資功能，並進一步推動債券市場發展。
慧擇提示：發行金融債券的意義就是以上介紹的三點，有沒有加深您對金融債券的了解呢？近些年來，我國金融債券市場取得長足進步，充分發揮了保障國家宏觀經濟政策實施、優化資源配置、推動經濟發展的重要作用。

I. 環球時報社評：到底什麼是「全國化」

它是對應「全球化」而言的。對「全國化」連續進行報道與評論之後，我們得到了不少社會回應。但相比於過去高度重視的「全球化」， 「全國化」的幾層含義 張頤武（北京大學中文系教授）：剛過完年就來談「全國化」，很有意義。《環球時報》社評非常犀利，很多問題談得很透，尤其是最近發明了「全國化」的概念，更值得稱道。前幾天要寫一篇文章，我就套用了「全國化」一詞。這個概念實際上在一個方面延續了過去「全國一盤棋」的說法，那時是計劃經濟，今天卻是靠市場要素來流動和演變的，當然政府的作用也很巨大。歷史學者黃仁宇曾用「大歷史」的說法，認為中國統一要讓社會與中央政府走到一起，當時的國民政府只解決了上層問題，但共產黨領導的革命深入到基層，縣一級、縣以下、村一級都有黨支部、公社，這樣的「全國一盤棋」，在某個方面與「全國化」有異曲同工之妙。 在我看來，「全國化」大體有這么幾層含義：一是大量勞動力，包括農民工、白領等的大規模流動，向超級大城市聚合。30年來的這個大趨勢與全球化有密切的聯系。「全球化」的分工推動了中國數億人口的「全國化」，同時，中國的「全國化」又支撐「全球化」的進一步前行。世界必須承認，「中國製造」改變了他們的生活方式，比如， 奢侈品的普及、中等收入者的消費提高，等等。很明顯，中國的「全國化」成了「全球化」的一個支柱。 二是中國三四線城市的崛起。這個趨勢必須高度重視。比如，近兩年來的搞笑電影《三槍拍案驚奇》、《大笑江湖》，在網路里被罵得一塌糊塗，但他們都有2億左右的票房，原因就在於二線、三線甚至四線的城市居民紛紛到電影院看電影了。電影是一個典型徵兆，使 「全國化」不僅向超級都市聚合，還有分散的力量。一些小城市借30多年中國發展之力，呈現出大繁榮景象。特別是原材料和能源的價值重估也帶來了機會。尤其是2009年以來，西部地區的經濟增長速度比京滬穗等大都市要快，中國出現了新消費群體。「民工荒」、「蟻族」、「逃離北上廣」也是不同側面的映證。這股新型力量在聚合與分散中形成積極影響，也會帶來一些麻煩，現在這股力量正往三四線城市擴展。 金燦榮（中國人民大學國際關系學院副院長）：我理解的「全國化」有這樣幾個內涵：一是經濟三要素———勞動力、技術、資本在全國范圍內的市場自發流動，這比過去任何時候都好。二是生活方式的統一化，現在很多地方都有點像美國了，都有市中心、購物區、圖書館、體育中心等。三是從國家認同層面來看的，一種新的民族與國家意識現在越來越強烈，這實際上是170年來現代化的結果。四是思維邏輯的變化。過去生意人通常在當地做，做大了也只是很小的區域，現在不得不考慮全國。五是擺脫地域限制的共同行為結構，比如旅遊 ，等等。 李強（清華大學人文社會科學學院院長）：如果給「全國化」下一個定義的話,是指在一個國家范圍內,政治、經濟、文化、社會、信息等要素的「一體化的程度」。要說一體化，中國是世界上通過政府行政體系推進「全國化」力度最大的國家，這一點，從秦統一中國就開始了。到了1949年以後，通過政府行政體系推進「全國化」就更加深入基層，比歷史上深入多了。因為古代中國，皇權也不能深入到村莊，到了基層是家族、宗族的統治。而今天的中國，行政權力深入到每一個村莊、每一個街道、居委會。再一個特點就是信息的「全國化」，這也是歷史上做不到的。今天有報刊、廣播、電視、電話、手機、互聯網等各種各樣的全國一體化信息網路，按道理，我們的「全國化」程度應該很高，但是，事實卻不是如此。 有一件事情很奇怪，一個十分尖銳的矛盾展現在我們面前：即一方面我國是全世界通過行政體系推進「全國化」力度最大的國家，但另一方面，我國卻又是政治、經濟、社會發展極不平衡的國家。迄今為止，我國的地區發展差距、城鄉差距以及貧富差距等都十分突出。 「全國化」VS「全球化」 金燦榮：今天我們考慮的「全球化」有三個因素，一是歷史遺產，即「大一統」的歷史。西方人在回憶時，總愛朦朦朧朧地追溯到神聖羅馬帝國時期，這就是中國所謂的「大一統」意識，對今天中國「全國化」是一個正面遺產。二是政治力量。對「全國化」來說是指共產黨的領導。三是市場經濟。相比於全球化，「全國化」的市場經濟因素達到了歷史上罕見的高度。 張勝軍（北京師范大學政治學與國際關系學院副院長）：「全國化」很可能將是中國近代以來第一次比較完美地實現「時代性」與「民族性」的統一，這個意義十分重大。我們是要追隨西方文化和發展模式，還是繼承、創造自己的文化和發展模式？它們很可能在「全國化」過程中有一個完美的結合。不過，現在，我隱約感覺，我們的「全球化」也許有點過了，好像是「走別人的路，讓別人無路可走」。其他國家也許很難與中國的「全球化」競爭。所以，我們是繼續「全球化」，還是回家搞「全國化」？這是一個目的論問題。「全球化」與「全國化」到底是什麼關系？我認為「全國化」就是用「全球化」之「水」倒灌中國的「坑」，通俗一點說就是「填坑」。中國城鄉之間的生活差距、地區差距、貧富差距就是中國的「坑」。但是，從「全球化」獲取的資金和技術並不一定能夠自發地使中國得到均衡發展，因此必須依靠「全國化」，必須發揮政府的杠桿作用。 白益民（全日本經濟學會理事）：我認為，首先應該以危機感的態度，而不是以繁榮昌盛為基礎來談「全國化」。 「全國化」是尋求新的獨立自主經濟體系的過程，實際上是一個仿「全球化」的過程。「全球化」是進行國際分工的過程，美國希望站在國際分工的最高點，掌握著金融，中間層是日本和德國，處於製造業的高端，最後分工給發展中國家。很明顯，中國處於分工的底層。因此要「全國化」，就是要在中國形成高、中、低的分工，而不是在「全球化」的過程中處於最低端。要形成這樣的過程，就要有財團體制。日本是一個典型，它的財團體制是一套獨立自主的體系，上面有產業，中間有金融，下面又有商社。日本戰後形成六大財團，既有集權，又有分權。目前我們最大的問題是各個生產要素過於分散，過於自由化，幾乎沒有形成跨國集團的態勢，被壓縮在國內。在這種態勢的情況下，怎樣凝聚國內經濟要素，形成統一的力量一致對外是我們重要的任務，是未來可持續發展的過程。 全球化的真實含義是，不管你從不從、服不服、虧不虧，都必須接受這個由美國主導的、並不合理的國際分工體系；但「全國化」不一樣，它不是被動的、屈從的，而是自信的、主動的、自覺的，在這個過程當中興利除弊的。因此，著眼於「全國化」，應該在國家主權、意識形態、軍事戰略、經濟態勢、社會發展等所有的方面，努力實現系統內的結構序化優化，即保證其具有很強的「自組織性」，拒絕其「他組織性」。這與什麼傳統計劃經濟模式無關。我們專注於形成國民默契的國家利益最大化總原則，各系統各部門各組織乃至個人各盡其責，協調地自動形成平衡的有序化結構。 丁一凡(國務院發展研究中心世界發展研究所副所長)：「全國化」在資本的層面也可以講講。曾經有一陣，我們搞計劃經濟，摒棄了「資本」這個概念，只有資金的概念。最近幾年，中國企業發生巨大的變化，因為中國出現了一些「全國化」的企業，或比較全球化的企業。華為是最有代表性的，擴張力非常強，最開始從中國擴張市場，之後占據亞非拉等國家市場，然後進軍歐美市場。這樣的企業得益於全國、甚至全球性的資本市場，但也離不開技術、資本、勞動力、品牌的「全國化」。有了全國性的資本市場，像華為這樣的大型技術企業就可以利用從資本市場上籌到的資金去僱用大量科技人員，進行產品研發。看看華為那麼龐大的研發隊伍，就知道為什麼現在它能夠闖盪全世界市場。隨著中國資本市場的一體化，這樣的企業開始多起來，中國經濟增長主要以技術創新和以本國市場為依託的發展模式是值得期待的。 金燦榮：「全國化」是一個啟動、深化、加速的過程，會產生許多積極效應，一是政治認同感，二是地方經濟范圍更大，三是社會流動的增加以及人種的改善。四是文化。中國社會結構極其復雜，「全國化」的推進，會創造新的全國文化。最後一個是國力的提升。中國現在進入到工業文明時代，反過來會把工業文明提升到第三階段。第一階段是千萬級人口的階段，如英國。第二階段是美蘇這些億級人口階段。第三階段是中國的十幾億人口階段，「全國化」做得穩當，國力的效應就會非常明顯。 司馬南：我從意識形態和輿論話語權角度談幾點。 一是歷史敘事問題。30多年來明明有許多精彩正面的故事可以講，許多知識分子受自由主義影響，說的卻是泄氣散攤子的話。如果我們在歷史敘事的問題上繼續不能解決自圓其說現狀的話，「全國化」就沒根沒魂，整個社會的發展就會繼續魂不附體。 二是政治合法性問題。一些人鼓吹「民意是執政黨唯一的合法性根據」，這是來源於政黨分贓制與機會主義政黨策略武庫的偽善理論。民意往往是具體的、短視的、多變的，也是常常相互矛盾的，更是易於被操控的，故而民意要聽，但須知，民意並不等於民心。 三是所謂天命問題。王小東有本新著叫《天命所歸是大國》，講的是中國這個國家應當恢復到與自己當年歷史地位相稱的那種地位，所有中國人事實上都有這種心氣兒。所以「全國化」我們就要借著這樣的心氣，找回5000年之均衡大勢。 四是「全家化」問題。現在人們都在講個人，講自己的權利，講成功學指導的個體實踐，什麼都是「我的、我的」，「我要、我要、我現在就要」。這套時髦的東西與民族傳統文化相悖，與共產黨的革命文化更相悖。「全家化」你都做不到，奢談什麼「全國化」。「全家化」就是你拉我、我幫你，富親戚接濟窮親戚，哥哥照顧妹妹，兄弟掙錢贍養父母等傳統美德，亦即知識分子不可或缺的家國情懷。 張勝軍：當今世界是不是所有國家都有條件搞「全國化」？像印度，有條件搞，但政府太弱；巴西可能也有，但資源太少。中國雖然有條件搞「全國化」，但需要付出艱苦卓絕的努力，需要精心布局，需要極具前瞻性、開創性的長遠謀劃。因此，我認為組織和建立一個專門的「全國化委員會」很有必要，這是中國建成發達國家的重要步驟。然後通過這個委員會研究設立每年國家必須達到「全國化」方面的一些目標，或者提出相應的國家「全國化」標准。 李強：如果要尋求經濟發展的「全國化」，如果要實現平衡發展的話，就必須有政府的干預。政府是在市場以外通過行政手段干預資源配置的力量，政府幹預的方向應該是使得資源的配置更為均等，而不是更為集中。所以，我們對於今天經濟發展極大的不平衡的現象應該反思。當然，配置資源必然受到各種利益集團的干擾，要想將資源配置得更為均等是件難度很大的事情。 我認為，當前我國「全國化」另一個突出的問題是如何實現「公民權利」的「全國化」。比如，我們今天的戶籍制度、高考的資源配置、很多公共資源的配置，還做不到公民權利的「全國化」。在新中國，「全國化」首先就應該是公民權利的「全國化」。所以，我認為，中國的「全國化」應該實現法律體繫上公民權利的平等化。公民權利的「全國化」是實現公民在政治、經濟、社會等方面機會均等的前提條件。這樣一種「全國化」的實現會極大地激發每一個公民的積極性，極大地推進社會團結。 丁一凡：未來我們在改善中國的資本市場時，要給中國的投資者提供一些更為規范、穩妥的投資機會。比如，中國的債券市場規模太小，還有很大的發展空間。而債券相對股票而言，價格與安全性都穩定得多，而對企業的項目籌資及發展又能起特別重要的促進作用。我們應該大力鼓勵債券市場的發展，鼓勵企業通過發行債券籌資，為中國的資本市場提供更多的產品與流動性。債券市場增大後，外國投資者來投資也會更加放心，也就可以間接地為將來人民幣的國際化奠定更堅實的基礎。 白益民：中國如何實現「全國化」，是要團結國內獨立自主的民族企業，不管國企還是民企，形成財團，形成統一的力量，來一致應對外資，而不是「全國化」變成拆我們自己的籬笆，讓外國資本更加輕易地進入我們二三線城市，現在大城市市場已經被攻陷。▲