審計督促專項債券項目加快進度

Ⅰ 建設單位如何應對國債項目財務審計

建設單位如何應對國債項目財務審計：一、國債專項資金納入政府預算內基本建設資金管理范圍。市屬各單位、各區縣財政局和項目實施單位要按照國務院確定的用途和基本建設管理程序安排使用國債專項資金，並按照北京市財政局《關於轉發財政部〈基本建設財務管理若干規定〉的通知》（京財建〔1998〕894號）、《關於印發北京市利用國債轉貸資金管理辦法的通知》（京財建〔1998〕1084號）和《關於印發北京市國債轉貸資金還款管理辦法的通知》（京財建〔1998〕1085號）等文件規定，切實加強基本建設項目財政財務管理和監督，努力提高資金使用效益。二、按規定及時足額將國債專項資金撥付到項目建設單位。為確保國債專項資金及時發揮效益，市財政局根據年度投資計劃和基本建設支出預算，將資金分批撥付到有關主管部門或區縣財政局；有關主管部門或區縣財政局應立即將資金撥付到項目建設單位。嚴禁滯留、擠占和挪用國債專項資金。為便於了解和掌握國債轉貸資金項目的資金使用計劃，各區縣財政局、各有關部門要認真填列《國債轉貸資金分年度使用計劃表》（附後），於1998年12月20日前報送市財政局。三、確保配套資金及時足額到位。各主管部門和區縣財政局要切實加強資金來源管理，督促項目概算中其它來源的資金及時足額到位。其它各種來源的資金，特別是銀行貸款和自籌資金的到位進度不得低於國債資金到位的比例。配套資金不落實或長期不能到位的，財政部門有權緩撥或停撥國債專項資金。四、切實加強國債專項資金使用項目的財務管理。國債專項資金必須做到專款專用，按規定的標准開支。經批準的新建項目，財政部門要主動參與審查項目概算，參與項目工程招投標工作；要由財政部門或財政部門委託的社會中介機構審查工程預算、結算，作為辦理工程款撥付和結算的依據；要按規定搞好項目的年度財務決算；項目竣工要按規定搞好竣工驗收和竣工財務決算審查；各級財政部門要協調項目的主管部門切實開展和搞好建設項目後評估工作。五、切實加強國債專項資金的監督管理。各級財政部門要對國債專項資金的使用和管理進行經常性的監督、檢查，充分了解和掌握有關項目前期准備情況、專項資金下達情況和項目完成情況，不允許擅自挪用國債專項資金，不允許用國債專項資金置換其它已投入的資金，不允許隨意擴大工程規模、拖延工期、留下資金缺口。對違規、違紀，擠占、截留、挪用國債專項資金，或工作失職造成資金損失浪費的，要追究有關領導人和當事人的責任，情節嚴重構成犯罪的要追究刑事責任。六、統籌規劃，確保按期歸還國債轉貸資金。各區縣財政部門及用自有資金還款的項目要根據本地區、本部門的狀況，認真做好國債轉貸資金的還款規劃，按照與北京市財政局簽定的借款協議確定的貸款數額、貸款期限、貸款利率，認真測算各項還款來源，定出切合實際的分年度還款計劃，確保按期歸還國債轉貸資金。各區縣財政部門、各項目主管部門要按年度填報《國債轉貸資金還款計劃表》（附後），於每年12月31日前報送市財政局。七、及時准確反饋國債專項資金的使用信息。項目建設單位要定期向上級主管部門和同級財政部門反饋有關情況。並按季度填列《國債專項資金匯總分析表》和《國債專項資金項目分析表》（附後），於每季終了三日內報市財政局，同時著重反映下列情況：1.本地區、本部門申請國債專項資金總額； 2.使用國債專項資金的項目情況；3.國債專項資金到位情況；4.使用專項資金項目的配套資金來源及到位情況；5.項目工程進展情況；6.項目的財務及管理情況；7.國債專項資金使用中存在的問題；8.建議。八、認真做好國債專項資金項目的投資效益分析。各項目主管部門要就國債專項資金對推動本行業或本地區經濟增長的作用和效果做認真、科學的分析，每季度提交一份分析報告。分析報告要選擇一些項目，進行典型解剖，要對國債專項資金的財務管理情況進行分析。

Ⅱ 解決專項資金滯留症結的幾點審計建議

答、解決專項資金滯留的「三個建議」
一是提前謀劃，建立項目庫。要制定切實可行的實施方案，確保項目順利開展。在制定實施方案時應充分考慮方案的科學性、合理性、可行行性，方案內容要盡量細致、具體，明確至具體事項、時間、牽頭部門和實施單位，以便於操作。二是加強對專項資金撥付流程的跟蹤監督。健全完善專項資金管理辦法，並建立專項資金預警機制，將額度大、撥付周期長的專項資金納入預警范圍，責任到人，定期通報撥付進展，嚴格問責問效，杜絕層層擱置、層層截留。三是加強對項目的跟蹤審查，保障項目的順利推進及完工後的效益。主管部門和項目單位應加強項目督查，加快實施進度，盡早項目驗收，做到完工一批、驗收一批，確保資金的及時使用；對確實無需或無法開展的項目應及時調劑，避免資金的閑置。

Ⅲ 財政部採取了哪些措施加快財政支出進度

今年上半年財政支出預算執行情況總體較好。1-6月，全國一般公共預算支出111592億元，同比增長7.84%。其中，中央本級一般公共預算支出15371億元，同比增長8.28%；地方一般公共預算支出96221億元，同比增長7.77%。預算支出進度進一步加快，1-6月全國一般公共預算支出已完成預算的53.2%，比序時進度快3.2個百分點，在上年同期進度已經較快的基礎上又加快0.1個百分點，有力支持了國家重大發展戰略實施、重點領域改革順利推進、提高保障和改善民生水平。

四是加快財政資金撥付調度。加快審批中央各部門用款計劃，盡可能地壓縮資金撥付環節和時間，促進財政資金盡快到位。同時，結合各地庫款情況，適當加快轉移支付資金撥付進度，激勵地方加快使用財政資金。1-6月，中央財政已撥付地方稅收返還和轉移支付資金38707億元，同比增長12.1%。

五是督促中央各部門和各地財政部門加快預算執行。強化壓力傳導，促使中央部門和地方抓緊組織實施項目，及時將資金撥付到項目承擔單位。完善執行監控，定期向中央部門和地方通報預算執行進度和排名，推動排名靠後的部門和地區主動採取措施加快預算執行。

Ⅳ 如何加大縣級預算執行審計力度

自從我縣開展本級預算執行情況審計工作以來，在促進財稅等預算執行部門積極貫徹國家的各項財稅政策，嚴格執行財經法紀，不斷加強內部管理等方面，取得了明顯成效，在維護財政經濟秩序，促進廉政建設，保障經濟健康發展方面發揮了積極作用。現就，談一些個人認識。
一、 深化預算執行審計
深化預算執行審計，必須緊緊圍繞預算執行這一主題，分析部門預算編制和執行的科學性、合理性，審計預算資金管理與核算的規范性以及分配、使用的合規性、效益性。我們在認真總結近些年預算執行審計工作的基礎上，尋求進一步深化預算執行審計的途徑。在縣級預算執行審計中突出對財政資金的管理體制、運行過程、質量和結果的審計。加大對資金量大、有資金分配權和下屬單位較多的一級預算單位的審計監督力度，著重審計資金分配和使用情況，找准審計監督的著力點，拓展並加大預算執行審計力度。
首先，審計機關要進一步明確預算執行審計的工作目標，確定審計重點，努力發現財政管理中的深層次問題。把組織預算執行的財政、地稅、金庫作為審計的重點，通過對這些單位的審計，加強組織預算執行的財政、地稅、金庫的預算管理，並規范預算秩序。
其次，要集中力量，突出對重點領域、重點部門和重點資金的審計監督，從全縣實際出發，把掌握預算資金數額較大的教育、衛生、農、水、民政、城建、交通等預算部門及部分財政補貼大戶和專項資金大戶作為審計重點。通過審計，使預算執行不斷規范、資金使用不斷完善，同時更加註重延伸審計。
再次，嚴肅查處擠占挪用專項資金、私設「小金庫」、鋪張浪費，以及在經濟管理活動中弄虛作假等問題，加大對重大違法違紀問題和經濟案件的查處力度，治理和遏制經濟領域的違法行為，為促進管好、用好財政資金，整頓和規范市場經濟秩序服務。把國家和地方財政投資的基礎性、公益性和直接關系人民群眾的切身利益的「魚水工程」、「扶貧工程」作為預算執行審計的重點；嚴肅查處教育、醫療、執法等部門的亂收費等問題。這些問題都涉及到人民群眾切身利益，不僅百姓關注，政府也重視。通過審計，切實維護好人民群眾的根本利益。
第四，審計行政事業單位的經費收支以及專項資金和預算外資金的管理使用情況，嚴格收支兩條線管理，嚴格控制不合理不合規支出，嚴格控制招待費的支出標准，切實加強廉政建設。
二、 突出效益審計 蒙陰縣是個財政困難縣，財政收入少，支出缺口大，大量資金都是上級財政補貼。各部門要改變大手大腳花錢的習慣，把納稅人的每一分錢都用在最需要的地方。切實提高資金使用的經濟性、效率性、效益性。重點審計財政中不真實、不規范以及稅收征管部門有稅不征、越權減免稅、清理欠稅不當等問題。突出對轉移支付資金、專項資金和重大項目資金的審計，由加大對一級預算單位審計，向二級預算單位拓展和延伸，確保各項財政資金發揮最大效能。抓住預算單位，審查其有無巧立名目、虛列支出，將預算撥款返還主管部門，將預算內資金轉移到預算外的問題，切實提高資金的使用效益。
一是預算編制時遵循「以收定支、量入為出、量力而行、收支平衡、略有結余」的原則，保證平衡，不打赤字。二是加強預算執行的監督管理，年度內不得隨意追加支出，嚴禁超預算安排支出。三是堅決把好撥款關，不得對沒有預算、超過預算進度等支出項目撥款，嚴格控制各種不合理開支。四是資金安排上做到「一保吃飯、二保建設、三保還債」的原則，確保各部門的正常運轉。五是加強債務管理，按照「全面清理、核實情況、摸清底數、分類處理」的原則，核實原有債權債務，盡量控制新的大的債務的發生，堅持量力而行、量財辦事。
三、加強審計管理，提高審計質量
揭露和查處問題是審計的立足之本，是審計的第一要務。有問題查不出，審計質量就無從談起，當前，還存在許多管理不夠規范，弄虛作假、擠占挪用、貪污腐敗等各種不真實、不合法的現象，在一些方面甚至還很嚴重。因此，在今後相當長的一個時期內，加強審計管理，提高審計質量，要把好兩關：
首先，要把好預算執行審前調查關。審前調查是審計項目准備階段的工作，要周密部署，精心安排，要打有準備之仗。審前調查要確保完成其所確定的各項目標任務，應當全面了解被審計單位經濟性質、管理體制、機構設置、人員編制情況，財政、財務隸屬關系，職責范圍或經營范圍，財務工作機構及其工作情況，相關的內部控制及其執行情況，重大會計政策選用及變動情況，以往接受審計情況以及其他需要了解的基本情況，做到詳細了解；應當收集完整的與審計事項有關的資料，包括法律、法規、規章和政策，銀行賬戶、會計報表及其他有關會計資料，重要會議記錄和有關文件，做到充分滿足制定審計實施方案的需要。在此基礎上制定出重點突出、有指導性、針對性和操作性強的審計實施方案，指導預算執行的審計工作，保證能夠集中力量突破重點，能夠集中審計力量、審計時間，直奔主題和重點，節約時間，節省經費，達到事半功倍的效果。
其次，要把好預算執行審計實施關。善於跳出方案查問題，因為每個被審單位的情況千差萬別，在具體實施審計時往往會遇到一些意想不到的情況，這些情況審計方案有可能就沒有涉及，審前調查中也不可能全都發現。在這種情況下，審計人員要隨機應變的調整工作思路和審計重點。另外，審計實施中涉及面很寬，所發現的重要情況有可能不是被審計單位的，並且隨著違規違紀問題正在逐步減少與違規違紀手段越來越隱蔽的矛盾，上下串通、內外勾結違規違紀甚至違法犯罪的現象日益增多。要將這些問題一追到底，查深查透，這時就需要我們利用好延伸審計。還需要對各審計小組的具體實施步驟進行有力監督，互通情況，把問題查深查透。直至對各小組查出的問題進行匯總並最終提交報告，這樣才算圓滿完成預算執行審計的實施工作。
四、鞏固預算執行審計成果 預算執行審計工作的最終目的是要促進各項財稅政策的規范、切實維護財稅經濟秩序。提高預算執行審計質量，不僅在於預算執行審計查出了什麼問題，提出了什麼建議，還在於這些問題是不是得到了整改，建議是不是被採納。簡單地說，就是審計成果有沒有真正落到實處，確實發揮審計的監督作用，要堅持審計結論跟蹤檢查，實行結論落實反饋制度和審計回訪制度，督促結論落實，確保查出的問題得到整改，提出的合理化建議得到採納。鑒於此，就要集中時間、集中人力、集中精力對各預算執行部門預算執行審計情況進行審計回訪，鞏固預算執行審計成果，提高預算審計質量，確保審計意見切實得到落實，保證了審計成果的落實。

Ⅳ 地方政府專項債券發行提速了嗎

國家統計局新聞發言人毛盛勇指出，中央從防範化解重大風險的角度出發，對項目的合規性、合理性，包括社會效益和經濟效益進行綜合評判，對項目包括PPP項目，加強了合規性校驗。下半年隨著項目清理完成，合規項目加快落地進度，基礎設施投資也有望保持基本穩定。業內人士表示，從在建工程、新開工項目等方面來看，投資的增長潛力依然較大。投資結構會持續優化，有效的投資會大幅增加，投資效率也會不斷提高。

在專家看來，專項債的加快發行會為地方基建籌集資金。王志剛表示，加快地方專項債券進度，充分體現積極財政政策，這為地方公共投資提供了支持，對補短板和提高公共服務有積極意義。

Ⅵ 跟蹤審計項目是否必須按跟蹤審計報告撥付工程進度款

①根據現場實物進度工程量，按合同約定的支付辦法，審核工程進度款，並對進度付款提出參考建議，嚴格控制進度款的支付，杜絕超付進度款的事件發生； ②實際施工過程中，根據合同約定的時間及提醒業主按期支付，避免因付款而引起索賠； ③跟蹤審計過程中密切注意實際進度與計劃進度的偏差，分析由此引起的對工期及工程造價的影響，並向審計部門匯報。

Ⅶ 國家發改委:加快新型基建支持保障性租賃住房

國家發改委政研室主任袁達19日指出，「十四五」開局之年將聚焦「兩新一重」和短板弱項，擴大有效投資。新基建方面加快5G、工業互聯網、大數據中心等建設。新型城鎮化建設方面，推進城鎮老舊小區改造，支持保障性租賃住房建設，加強城市防洪排澇設施建設。
國家發展改革委19日召開1月份新聞發布會。發布會上，有記者提問：重大工程項目建設對全年穩投資的效應明顯，請問在「十四五」開局之年，將圍繞哪些領域推進重大項目建設？在做好項目准備方面，有哪些工作安排？
對此，袁達表示，一是突出重點領域。聚焦「兩新一重」和短板弱項，擴大有效投資。新型基礎設施建設方面，加強系統性布局，加快5G、工業互聯網、大數據中心等建設。新型城鎮化建設方面，實施城市更新行動，推進城鎮老舊小區改造，支持保障性租賃住房建設，加強城市防洪排澇設施建設。重大工程建設方面，實施川藏鐵路、西部陸海新通道等重大工程，積極推動重點城市群、都市圈城際鐵路、市域市郊鐵路和高等級公路建設，加強樞紐機場和中西部支線機場建設；實施國家水網骨幹工程，加快推進150項重大水利工程建設。補短板方面，加快補齊市政工程、農業農村、公共安全、科研設施、生態環保、公共衛生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板。
二是加強項目儲備。依託國家重大建設項目庫做好項目儲備，加快謀劃儲備一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目，提高項目成熟度和儲備質量。進一步深化項目可行性研究等各項前期工作，加快項目前期工作辦理進度，推進項目及早開工建設，形成儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批的良性循環。
三是強化要素保障。繼續堅持資金、要素跟著項目走的原則，進一步優化調整中央預算內投資結構，更加突出集中力量辦大事、難事、急事，充分發揮中央預算內投資在外溢性強、社會效益高領域的引導和撬動作用。積極做好專項債券項目有關工作，督促地方加快專項債券項目建設和資金使用進度，力爭形成更多實物工作量。
四是激發民間投資。鞏固和深化「疏解治理投資堵點專項行動」成果，持續推動投資審批權責「一張清單」、審批數據「一體共享」、審批事項「一網通辦」。優化民營企業發展環境，進一步破除制約民營企業發展的體制性障礙。完善向民間資本推介項目長效機制，支持民間投資參與補短板和新型基礎設施建設。規范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，吸引民間資本參與。引導銀行積極增加民營企業信用貸款、中長期貸款規模和比例，降低民間投資負擔。穩妥開展基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)試點，有效盤活存量資產，拓寬民間投資渠道。

Ⅷ 部門需要做個簡單的審計項目進度系統，在線能查詢每人項目職責，進度時間等，用什麼軟體做好

審計項目進度系統，還要實現在線查詢，如果要實現在線查詢的話，你就必須要有個伺服器，一般這種系統簡單點的就可以做成網頁查詢模式的，在網上找下開源的查詢系統代碼，改下看看是java代碼還是。net代碼的，建議用myeclipse來做，這個是比較好用的開發工具。如果不是在線查詢的話簡單點就用excel來做，這個做起來要簡單得多

Ⅸ 如何提高審計工作進度時效

1. 加強審計項目計劃管理。

2. 注重審計資源整合利用。

3. 完善審計規范制度建設。

4. 創新審計手段和方法。
   

Ⅹ 自籌資金的項目是否做決算評審

如何處理國債項目建設單位財務審計：

之一，專項資金納入政府債券預算內基本建設資金管理范圍。市級文物保護單位，縣財政局和項目實施單位安排按照國務院的專項用途資金和基礎設施管理過程中使用的債務，並根據北京市財政局「關於轉發財政部通知「的（靜安蔡定劍[1998] 894號），」關於利用債券發行北京公積金貸款管理的通知辦法「（靜安蔡定劍[1998] 1084號）和」關於-lending資金償還在北京的通知「的管理方針（北京財建〔1998〕1085號）等文件發行債券，加強基礎設施項目融資的財務管理和監督，努力提高資金的使用效率。

二，根據資金的及時全額發放到國債專項項目單位的規定。為了確保及時國債專項資金發揮效益，市財政局年度投資計劃和資本開支預算，分配給批處理或縣財政局有關主管部門的資金;有關主管部門或縣財政局應立即撥付資金，項目建設單位。做滯留，擠壓和挪用專項資金。為了了解和掌握運用計劃債務資金的貸款項目，縣財政局，各部門要切實以「利用年度計劃的債務轉貸資金」中列出的資金（附後），提交給市1998年12月20日財政局。

第三，以確保充分和及時的配套資金到位。管理部門和必要的經費，加強管理，監督和項目預算為其它來源的及時，足額資金的縣財政局來源。資金的其他各種來源，特別是銀行貸款和自籌資金到位進度不得低於債務融資到位的比例較低。配套資金不落實或不到位的長期財政部門有權獲得救濟或挺撥債券撥出專款。

四，加強項目國債專項資金的財務管理。財政部撥出專項資金必須按照標准成本的規定執行。新項目的審批，財政部門要積極參與參與項目的招投標審查工程預算中;由財政部門或社會中介機構的財務部門委託審查工程預算，結算，並以此為基礎對項目資金的處理和結算支付;提高根據項目規定的年度財務報表;按照規定完成了項目做好竣工驗收和審查決算;財政部門在各級協調項目主管部門要切實制定和完善後，建設項目的評估。

五，加強國債專項資金的監督和管理。為了資助各級各部門使用和管理專項資金的國債進行定期監督，檢查，全面了解和掌握項目准備，專項資金和項目完成發行，不允許未經授權的國債專項資金，不允許其他債券置換已投入資金的專項資金，不允許以擴大該項目，延遲時間的大小，留下的資金缺口。對於違規違紀，擠壓，扣繳，挪用專項資金，或者責任造成浪費錢丟失職，要追究有關領導和當事人，情節嚴重，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

六，統籌規劃，以確保貸款資金償還債務。縣財政部門，並以自有資金項目根據區域還款，這種情況在本部門，資金切實債務還款計劃的貸款，貸款按照財政部北京市統計局的金額簽訂借款協議確定貸款期限，利率，還款來源的嚴重措施，設置逼真的分年度還款計劃，確保償還債務的貸款資金。縣財政部門根據年度報告項目主管部門的債務還款計劃的貸款資金「（附後），於每年或12月31日前提交市財政局。

七，及時准確地反饋利用信息專項國債資金，項目建設單位應定期向上級主管部門和有關情況，財政部門反饋報告。列在一季度的基礎上，「國債專項資金匯總分析表」和「國債專項資金項目分析表」（附後），對在市財政局的最後三天每季，而著重體現在以下幾點：

1.區域，總財政部門對專項資金;

2.使用項目狀態國債專項資金;

3.國債專項資金情況;配套資金來源，並將案例 -

4。使用專項資金項目;項目

5.進度;

6，金融和管理項目;

7，專項資金使用中存在的問題國庫;

8.建議。

八，切實國債專項資金投資項目的效益分析。各項目主管部門要結合專項資金，推動行業或區域經濟增長的影響，並使其成為一個嚴肅的，科學的分析，並提交分析報告，每季度。分析報告要選擇一些項目是典型解剖，以供分析專項資金，國債的財務管理。