可以民營企業為主體發行，中小企業私募債是我國中小微企業在境內市場以非公開方式發行的，約定在一定期限還本付息的企業債券，其發行人是非上市中小微企業，發行方式為面向特定對象的私募發行。
㈡ 發公司債和重大資產重組可以同時進行嗎
經並購重組委審核後獲得核準的重大資產重組實施完畢後，上市公司申請公開發行新股或者公司債券，同時符合下列條件的，本次重大資產重組前的業績在審核時可以模擬計算：（一）進入上市公司的資產是完整經營實體；（二）本次重大資產重組實施完畢後，重組方的承諾事項已經如期履行，上市公司經營穩定、運行良好；（三）本次重大資產重組實施完畢後，上市公司和相關資產實現的利潤達到盈利預測水平。
㈢ 什麼叫重組並購
企業並購重組是搞活企業、盤活國企資產的重要途徑。現階段我國企業並購融資多採用現金收購或股權收購支付方式。隨著並購數量的劇增和並購金額的增大，已有的並購融資方式已遠遠不足，拓寬新的企業並購融資渠道是推進國企改革的關鍵之一。
目前，我國現行的並購融資方式可分為現金收購、證券（股票、債券）收購、銀行信貸等。但這些融資支付方式局限性較大，無法滿足重大並購的復雜情況和資金需求：
1．僅僅依賴收購方自有資金，無法完成巨大收購案例。
2．銀行貸款要受到企業和銀行各自的資產負債狀況的限制。
3．發行新股或實施配股權是我國企業並購常用的融資方式，但它卻受股市擴容規模限制及公司上市規則限制，許多公司無此條件。發行公司債券，包括可轉換債券，也是可使用的融資方式，但發行公司債券的主體的資產規模、負債、償債能力方面均達到一定要求，方有資格發債。上述並購單一融資方式顯然制約了多數並購重組的進行。在此情況下，杠桿收購融資方式就成了我國並購市場亟待探討和開拓的融資方式。
杠桿收購的資金來源組合可因各國具體金融環境而異，並不一定完全照抄美國模式。例如，在我國，杠桿收購不一定要以被並購企業的資產作為擔保融資，也可用收購方的資產和收入為基礎，或以並購雙方的資產和收入為基礎擔保融資。對於許多公司企業，杠桿比率不宜太高，但參與者必須是信用高的公司和金融機構。高風險高收益的垃圾債券不宜採用。自有資金和現金支付也應佔有一定比例。運用股票和債券融資還必須符合國家監管機構的有關法律規定。同時，國家監管機構也需要對有信譽的公司、銀行、證券交易商放寬融資限制，這樣才能真正推動企業的資產重組。