A. 保持適度的財政赤字和國債規模具有什麼意義
關於我國財政赤字與債務規模適度性問題，比較具有代表性的觀點主要有三種：一是必須從總量和結構兩方面指標入手進行分析。從國民經濟大范圍看，我國的債務負擔率和與國際比較同口徑的赤字率都在國際公認警戒線內，繼續擴大國債發行規模的潛力仍很大；從財政收支角度看，由於國債依存度較高，財政債務規模偏大，進一步拓展的餘力十分有限。二是研究赤字與債務適度性問題，沒有必要考慮有關財政性指標，只要將赤字率與債務負擔率控制在3%和60%范圍內即可。絕大多數國家也正是依據總量指標制定財政和債務政策的。三是1998年以來實施的積極的財政政策，是因經濟緊縮採取的「反周期」調控措施，其出台之時財政已面臨了多年困境。隨著積極的財政政策的不斷持續，中心財政赤字增加較多。從長遠看，假如繼續擴大赤字和國債規模，將損害經濟和財政的可持續發展。因此，可考慮從現在起逐步淡出積極的財政政策，中長期目標仍應堅持適度從緊的財政政策。
上述三種觀點都有道理，也在一定程度上反映了赤字與債務問題在我國財政乃至經濟全局中的重要性。但關於財政赤字與債務規模適度性的預警指標問題，既不宜單純就財政論財政赤字與債務，也不宜單純考慮宏觀需要而忽視財政面臨的困境。同時，我們也應注重到，即使依據上述指標計算我國的赤字與債務指標，目前仍得不出赤字與債務規模不適應的論斷。
1.從歷史的角度和財政與經濟的辨證關系熟悉赤字和債務問題財政政策是市場經濟國家進行宏觀經濟調控的重要工具之一，非凡是發達國家普遍將財政狀況放在整個經濟中加以權衡並制定財政政策，很少單純就財政論財政，在具體分析赤字政策與債務政策利弊時，也著重從財政對整體經濟的影響來分析，這種置財政問題於宏觀經濟范疇內的政策選擇方式，與這些國家的整體經濟實力強的狀況基本吻合。一般而言，發達國家年度國內生產總值遠遠超過發展中國家，財政收入相當於國內生產總值比重普遍保持在45%左右；其債券市場較為成熟，治理規范，債券的發行、流通比較順暢，有助於赤字與債務問題的緩解。在這些國家的經濟發展過程中，盡管財政赤字年年有，政府債務規模也不小，但不僅未對其經濟造成太大影響，而且在某種程度上支撐了其經濟發展。
我國與發達國家有很大差異。這種差異不僅反映在總體經濟發展實力上的不足，更反映在政府財力尤其是中心政府財力的薄弱。其主要原因在於，以放權讓利為主線的體制改革的每一步推進，相伴而生的是財政收入的相對減少，財政「兩個比重」的逐年下降。這種局面並未因新的財稅體制改革而根本扭轉。全國財政收入佔GDP的比重2000年為15.0%，比1994年僅提高3.8個百分點，而同期的中心財政收入佔全國財政收入的比重2000年為52.2%，比1994年下降了3.5個百分點。財政面臨著一方面中心財力十分有限，而另一方面財政支出壓力沉重的兩難局面，各方面要求增加支出的呼聲一直很高。假如進一步考慮到國有企業的過度負債問題，國有銀行的大量不良資產問題，國有企業下崗職工基本生活保障問題，以及如何建立健全社會保障體系等問題，最終都將不同程度地依靠中心財政。凡此種種，在目前財力有限的情況下，支出的缺口不得不通過債務融資方式解決，也不得不保持一定數量的赤字和債務規模。事實上，改革開放20多年來的巨大成就也正是得益於財政性融資的支持。1978年—2000年，我國財政有20年的赤字歷史，只有在1978年和1985年出現了很少量的財政盈餘，利用財政赤字和政府債務融資政策在我國經濟發展中發揮了重要作用，也基本符合我國的基本國情。改革開放以來的經驗一再證實，發展是硬道理，是解決經濟發展中面臨的各種問題的根本途徑。因此，假如僅僅看到財政債務增長過快，中心財政債務依存度較高就得出縮減赤字與債務規模的結論，也可能出現這樣的局面：財政赤字、債務規模和收支差額雖然得到了較好控制，然而國內需求持續低迷，經濟緊縮進一步加劇，投資增長逐步滑坡，從而導致經濟不景氣一財政財源萎縮一經濟更加不景氣一財源進一步萎縮的惡性循環。這不僅不能有效地防範財政風險，而且有可能引發經濟危機。當然，我們也必須正視財政所面臨的困難，切實加強對債務收入的有效運用和治理，提高這部分資金的使用效益，在促進發展的基礎上培植未來財源。
2.從上述指標的實際計算結果，目前也尚得不出我國的赤字與債務規模不適應結論首先，從國債負擔率看。「九五」時期我國的國債負擔率分別為7.29%、8.17%、10.03%、13.90%和14.64%，而最高年份的2000年也僅為16.44%，2001年的債務負擔率約為16.37%，都明顯低於主要發達國家的水平。
其次，從赤字率看。根據我國《預演算法》明確規定，地方各級財政不列赤字，財政赤字亦即中心財政赤字。2000年以前的赤字一直未包括利息支出在內，以這種口徑計算的赤字率都低於2.5%.即使加上利息支出部分，赤字率也僅接近3%.我國當前的赤字情況與發達國家經濟不景氣時期相比，並不為高；與東歐等轉軌國家相比，就顯得較低，在世界范圍基本上屬於中等偏低水平。
第三，從國債依存度看。一般情況下，我們計算國債依存度的方法是：國債依存度＝×100%.根據這一公式計算的結果是債務依存度明顯偏高，整個「九五」時期都在56%以上，個別年份達71%左右。因此，有許多人得出我國赤字與債務規模過度和不可持續的結論。但是，這種慣常的計算方法有其不合理性，即計算公式的分母中僅僅為中心財政本級支出，並不是完整意義上的中心財政支出概念，這既不符合國際慣例計算方法，也沒有完全反映財稅體制改革後的中心財政支出全貌。假如將國債依存度的分母中財政支出范圍擴大到中心財政支出與債務本息支出合計，則國債依存度＝×100%.國債依存度與國債依存度相比較下降了20多個百分點。進一步考慮到，一般情況下用於償還國債本金部分的發行額並不增加債務負擔和債務規模，也不改變中心預算的可用資金量，只有當年的新增部分才能改變債務負擔和債務規模，以及中心預算的可用資金量。因此，我們將國債依存度分子分母中的本金部分同時扣除，而分母中財政支出范圍仍為中心財政支出，由此得出國債依存度＝國債凈收入／中心財政總支出，則國債依存度與國債依存度相比較又大大下降了32個百分點左右。國債依存度的概念又與日本計算債務依存度的方法基本接近，日本的國債依存度＝／×100%）。根據國債依存度計算的我國債務依存度指標近年最高為32%，而且計算依存度的國債收入也為同口徑最大，即包括了建設國債轉貸地方部分。即使如此，也僅略高於我國專家們常說的國際認同標准。需要說明的是，上述三種債務依存度的計算方法，都是寬范圍口徑下的計算結果，即將1998年以來發行的長期建設國債中轉貸地方部分計算在內，假如將這部分從當年債務收入中剔除，則幾種方法計算的債務依存度的比例都將進一步較大幅度下降，非凡是債務依存度將回歸至通常公認的國際認同標准之內。
二、通過建立穩固、強大的財政，降低財政風險
從總體上看，目前我國的赤字與國債規模基本適度。但要針對我國財政基礎仍比較薄弱的現實，在保持一定的赤字和政府債務的同時，要大力發展經濟，培植財源，提高財政收入的「兩個比重」和財政抗風險能力，通過建立鞏固強大的財政，降低財政風險，保持財政的可持續發展。
1.積極運用稅收政策，提高稅收收入占國內生產總值比重。進一步調整稅收收入結構，實行稅收政策的結構性調整，把該收的稅收上來，減少稅收流失，把該減的稅減下去，積極地貫徹鼓勵社會投資的稅收政策，刺激經濟增長，為財政的可持續發展提供持久動力，逐步提高稅收收入占國內生產總值的比重和財政的稅收依存度，逐步降低債務依存度，使國家財力大大增強，並為進一步深化改革提高財力保證。在適當的時候開征一些新的稅種，如遺產稅，健全地方稅體系。
2.健康的財政體制是財政穩健運行的基礎。要進一步推進財稅體制改革，理順政府收入分配渠道，加快費稅改革步伐，擴大財政經常性收入。全面貫徹實行收支兩條線治理方式。逐步建立稅式支出預算制度，規范稅收減免和支出治理體系。繼續搞好財政支出制度改革，包括國庫集中支付和政府采購等。加強對地方財政的約束和監督，建立完善的轉移支付制度，緩解地方的、鄉鎮的財政困境。
3.調整和優化財政支出結構，堅持經常性收支基本平衡原則。從嚴控制經常性預算中一般性支出，適當壓縮對企業的直接補貼和事業費支出，增加對下崗職工基本生活費和再就業補助，在收入一定的前提下，保證重點支出的資金需要。我國財政風險主要來自於地方財政。地方財政要嚴格按照《預演算法》的要求，果斷不打赤字，要根據建立公共財政的要求安排財政支出，要採取措施處理好地方財政負債問題。
4.加強對國債資金使用的監督，加快國債市場建設步伐。有關部門要確保國債資金使用的效益，保證國債項目質量。應研究單獨編制建設國債預算，加強對國債資金籌集使用的治理。進一步優化國債期限和利率結構，積極推進國債發行和流通的市場化改革，進一步優化國債結構，豐富國債品種，適當提高機構投資者持有國債的比例，降低國債發行成本，活躍國債市場，提高國債治理水平，發揮國債促進經濟發展的積極作用。
B. 高一政治題。想問一下為什麼擴大國債發行規模是擴張型財政政策 買國債的人多了 花錢的人不就少了嗎
擴大國債發行政府支出增加，會使總需求和國民收入增加，消費水平提高，這是因為政府支出的開銷提升總需求，總需求增加，消費就增加，消費增加，國民收入也會相應增加，這是一個良心的循環，因此屬於擴展財政政策。增加國債是為了拉動總需求，簡單說是希望大家花錢活躍經濟，這時候利率是降低的，取得信貸更為容易，錢多了自然會花啦，就達到了擴展財政的目的。剩下的就不解釋啦，舉一反三思考啊高一黨。
C. 通貨膨脹為什麼要縮小國債的發行規模
如同貨幣，通貨膨脹是會增加貨幣的量嗎？
D. 適當擴大國債的發行量有助於緩解通貨膨脹嗎 為什麼
美國財政部16日公布的數據顯示，去年12月日本增持美國國債115億美元，超過中國成為持有美國國債最多的國家。根據美國財政部當天公布的數據，2009年12月份海外投資者減持美國國債530億美元，減持幅度創歷史新高，遠高於當年4月創下的445億美元減持記錄。在持有美國國債的主要國家中，2009年12月份日本增持了115億美元，至7688億美元，成為美國最大債權國。中國當月減持了342億美元，現持有美國國債7554億美元，降為美國第二大債權國。這也是中國連續第二個月減持美國國債。中國的減持行動引發強烈關注，不僅因為12月份的減持幅度要遠大於去年11月份的93億美元，更主要是因為在中美關系趨冷的情況進行減持勢必讓外界認為中國動用經濟手段報復美國。美國康奈爾大學的貿易政策教授、國際貨幣基金組織前任駐北京辦事處主任普拉薩德就此分析認為:「中國正在利用自己手頭上的美元儲備資產來對美國施壓，反擊美國在貿易以及匯率政策上對中國的攻擊。」即便算不上施壓的話，中國的行動至少已經向美國發出了一個強有力的信號，那就是中國有手段反擊美國。但也有分析人士認為中國的減持行為很正常，不要因為中美關系現在出現了問題就進行過分解讀。位於美國華盛頓的彼得森國際經濟研究所的中國問題專家尼古拉斯·拉迪認為12月份的減持量總體而言規模還是很小的，他還稱中國除了持有美國國債之外還持有數千億美元公司債，因此美元資產的持有量仍然很大。而且，中美關系出現問題基本上是2010年之後的事情，去年12月一切還相對比較平靜。因此中國的減持行動基本上是一種市場行為，是對美國財政赤字高企、經濟復甦乏力的一種擔憂。如果今年1月以及2月的數據出來之後，中國繼續大幅減持美國國債，那或許才說明問題。
E. 經濟下行是需求小於供給 應該擴大國債發行規模嗎
理論上是對的。但單純擴大國債發行規模是遠遠不夠的，因為國家國債的使用范圍有很多的限制，還需要有其它許多配套措施才能扭轉經濟下行。例如，發改委要擴大審批項目的數量、規模，銀行的貸款規模也要擴大。
F. 實行積極的財政政策，增加國債的發行規模，為什麼需求擴大了，不是應該都買國債了，人們手裡錢少了嗎
國家發行國債的目的是為了籌集資金，一般在一些重大經濟事件後，國家進行了大規模的支出（比如前段時間國家財政在醫療衛生領域的支出大幅度上升），整體經濟下行壓力增大，這必然要求財政承擔更為繁重的任務、發揮更為積極的作用。發行特別國債、適當提高財政赤字率，可以擴大減稅降費和支出的空間，抵消經濟下行的能量，刺激消費，進而激發經濟活力，確保穩增長。同時，其也可以穩定市場預期，帶動社會投資，提升企業活力和創新動力。
當然你說的一點是對的，發行國債會導致人民手中的錢少了，在一定程度上減少了消費和其他方面的個人投資，但是非常有限，財政支出的乘數效應所引起的經濟總量變化的連鎖反應程度遠遠超過消費和個人投資所產生的影響。
通俗點說，就是國家向個人借錢辦更大的事，比如對部分企業降費減稅，扶持企業，保證就業穩定；加大投資5G和大數據，拉動經濟增長；在危機的時候保證經濟的穩定等等。
所以我們說發行國債是一種積極的財政政策。
當然國家也可以通過增發貨幣讓國庫更有錢，但是這個肯定會導致通貨膨脹，這個太激進，增發國債是比較穩定宏觀經濟調整政策。
G. 擴大國債發行規模 屬於擴張性財政政策
經濟學基本理論告訴我們,擴大赤字,增發國債通常是一種擴張性經濟政策。政府發債對貨幣供給的影響因應債主體的不同而不同,通常政府向社會公眾發債，基礎貨幣不會增加，向商業銀行發債，如果商行以超額准備金購債（基礎貨幣增加），就會擴大市場資金供給，而向央行發債（即政府印鈔），一定會增加基礎貨幣。綜上所述，政府發債會導致貨幣供給增加。因此，貨幣供給量不是一個不變的常數，換句話說，政府錢多了，並不意味著公眾的錢就一定減少，因為這期間可能有新貨幣供給的增加，從而擴大了貨幣總量。政府經濟刺激行為會導致貨幣供給增加。那麼新的貨幣被創造出來，政府采購或轉移支付把財政收入轉移到公眾手中，公眾當然想盡辦法投資，增加收益，購買股權的人自然增加，加之政府籌得資金用於投資，促進企業增加銷售，企業效益提高，利好股市，股價當然上漲。另一方面，國債的需求量的影響因素是：國債風險，收入水平，收益水平，流動性等因素決定的。國債發行增加並不一定帶來國債購買的增加。但是積極的財政政策導致股市上升通常是順理成章的。
H. 是通貨膨脹時候擴大國債發行規模 還是通貨緊縮時候擴大國債發行規模
當然是通貨膨脹時才擴大國債發行規模.弄明白這個問題首先應理解通貨膨脹及緊縮的含義,通脹簡單講就是由於市場上貨幣供應量過多導致,而發行國債可以減少市場上的貨幣量
I. 擴張性財政政策是要擴大國債規模還是縮小國債規模，為什麼
首先，你要明白通貨膨脹是貨幣惹的禍。就是發行貨幣過多造成的。所以，在通貨膨脹的時候，國家要收回貨幣。怎麼收回？直接找你要，你不砸人家才怪。那國家只能發行國債，以國債換回你手裡的貨幣。你有錢的時候會拿錢買東西，現在變成國債了，你不會去拿國債去菜市場買菜的，是吧？
你這個問題呢，問的有點亂。因為通貨膨脹的治理，一般涉及貨幣政策，即提高存款准備金率、再貼現率和公開市場操作。而經濟繁榮或蕭條，才用財政政策。
貨幣政策其實是調節貨幣供應量，財政政策其實是調節政府購買力度。今年興建道路，購買飛機，就是擴張性財政政策。和擴大國債不是必然的關系。我也可以多收稅啊，是在不行造成赤字，也可以進行擴張的財政政策，擴張性財政政策和國債沒鳥關系。我擴大國債，但是得來的錢1分不花，那就是緊縮的財政政策。我不發行國債，但是我冒著赤字的壓力，花光所有積蓄，那也是擴張性財政政策。