廣西產業園專項債券

A. 四大攻堅戰是什麼

是三大攻堅戰。

三大攻堅戰是指防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治，是在十九大報告中首次提出的新表述。

2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告中提出：要堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

2018年3月5日，提請十三屆全國人大一次會議審議的政府工作報告將三大攻堅戰「作戰圖」和盤托出：推動重大風險防範化解取得明顯進展、加大精準脫貧力度、推進污染防治取得更大成效。

(1)廣西產業園專項債券擴展閱讀：

為防範化解地方債務風險，政府工作報告在提出「嚴禁各類違法違規舉債、擔保等行為」的同時，也為地方政府提供了合理的融資渠道。2018年將安排地方專項債券1.35萬億元，比去年增加5500億元，優先支持在建項目平穩建設，合理擴大專項債券使用范圍。

中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴說，政府工作報告明確提出，加大精準脫貧力度。2018年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人。

B. 求：《武漢城市圈總體規劃綱要》

《武漢城市圈總體規劃綱要》共分12章，分別介紹了建設武漢城市圈的指導思想與基本原則、戰略定位、發展目標，以及產業布局、城鄉建設、基礎設施、區域市場、環保和生態建設五個一體化的具體思路等。

戰略定位

武漢城市圈的戰略定位是：以長江經濟帶為主軸的東中西部互動發展的關鍵接力點與推進器、內陸地區先進製造業高地和現代服務中心、促進中部崛起的重要戰略支點。

城市圈形象——活力、快捷、安全、綠色

最新一稿《規劃》對武漢城市圈建設總體目標作了生動的勾畫，即：

——建設活力城市圈：規劃期內（2006年－2020年）經濟實現持續、快速、協調發展，2020年GDP達19746億元，人均GDP達5.98萬元，初步形成與周邊城市群對接的長江中游經濟圈和中部崛起的重要經濟增長極。

——形成快捷城市圈：建設以高速公路與鐵路、城際軌道交通為主體的快速交通網路，完善的通訊網路，形成從武漢至周邊8市「一小時經濟圈」和圈內各城市間的快捷交通。

——打造安全城市圈：建設完善的自然災害監測預警和防控體系，及突發公共事件應急系統，為圈內生產生活提供可靠安全保障。

——構建生態城市圈：加快丘陵山地的生態建設，加強平原地區的環境治理，構建親水型生態景觀系統，建成綠色、宜居、和諧的生態型城市圈。

產業一體化布局 五種模式 聯」武漢

《規劃》提出，武漢市和周邊8市產業將形成一體化布局。大致分為五種模式：

總部在武漢、基地在周邊的「總部模式」；

研發在武漢、產業基地在周邊的「孵化模式」；

營銷在武漢、產品在周邊的「店廠模式」；

注冊在武漢、生產在周邊的「分家模式」；

生產主體在武漢、輔助產品在周邊的「產業鏈模式」。

毛漢英以「汽車產業鏈」為例作出了具體說明：依託銷售過1000億武漢東風汽車公司，上游延伸至冶金工業的汽車鋼板軋制、鑄件、鍛件及有色金屬等，下游延伸到汽車零部件生產和汽車總裝，帶動金屬加工、電子、電器、儀表、橡膠輪胎、塑料、玻璃等相關產業。具體分工為：以武漢經濟技術開發區為核心，建立與整車生產相適應的大型零部件生產企業，重點生產科技含量較高的關鍵汽車零部件；周邊8市則分別建立產品各有側重的汽車零部件產業園。

城鄉一體 城市化水平大提升

1、33座大小城市構成大方陣

2005年，武漢城市圈人口為3086.7萬，預計到2010年將達3190萬，2020年達到3300萬。其中，武漢市區人口將由2005年的403萬增至2020年的502萬，成為超大城市（人口500萬以上），黃石市區（含大冶市區）人口將由2005年的98.4萬增至2020年120萬，成為特大城市（人口100-500萬）；

黃岡、孝感、鄂州、仙桃和潛江5個市區將升格為大城市（人口50-100萬）；

另加11個中等城市（人口20-50萬）、15個小城市（人口10-20萬，包括蔡甸城區和新洲城區），屆時，武漢城市圈將成為由33座城市、48個重點鎮（人口3-10萬）組成的巨大城市群；城鎮化水平將由2005年的45.4%增至2010年的52%，到2020年達到62%。

2、「圈」分三層，「衛星」拱「核心」

《規劃》將武漢城市圈及周邊腹地分為三個圈層，即距武漢中心城區80公里以內的核心圈、80—150公里的緊密圈、150—300公里的輻射圈。

區域空間結構上又為：一核—武漢主城區；一脊—由滬渝高速公路和漢丹鐵路以及漢十高速公路構成的「Y」字型東西復合發展脊樑；兩帶—大別山至桐柏山生態帶和幕阜山生態帶；兩軸—京港（澳）高速公路—京廣鐵路復合主軸和京九鐵路—大廣高速公路復合發展次軸；兩環—武漢繞城高速公路和城市圈快速環線；四組團—黃石鄂州黃岡組團、仙桃潛江天門組團、孝感漢川應城組團和咸寧赤壁嘉魚組團。

3、強調統籌城鄉發展

《規劃》將工業反哺農業、城市支援農村，加速農村剩餘勞動力轉移，加快社會主義新農村建設和結合農業產業化推進小城鎮建設等，作為「統籌城鄉發展，加快城鄉一體化進程」的重點。

「橋梁與鋼結構」列為第十大產業鏈

新《規劃》將圈內產業鏈由原來的9個改為10個，即在汽車、電子、鋼鐵、有色冶金、石油化工、鹽化工、紡織服裝、建材建築、食品產業鏈之後，又增加「橋梁與鋼結構」產業鏈。

據毛漢英介紹，將橋梁與鋼結構產業從鋼鐵產業鏈中剝離，單列為一大產業，是因為橋梁與鋼結構產業已經成為武漢地區的強勢產業，現有6家國內主力企業，發展勢頭較快，已在全省的經濟格局中佔有較大權重。「橋梁與鋼結構」產業可以鋼鐵冶煉為上游，發展鐵路、高速公路橋用鋼梁、支座、預應力構件等的生產；下游則可帶動橋梁產業的科研、勘測、設計、製造、施工、維護等。

突破體制障礙 實現利益共享

為了突破在建設城市圈中遇到的地區分割和行政體制障礙，《規劃》提出了一些運行機制上提出了一些措施：

1、建立跨區域的利益協調機制。提倡區內各城市政府就跨區域利益分配問題達成框架協議，具體個案可依據協議「一事一議」協商解決。

2、突破行業分割，實現區域資源整合。在物流、旅遊、生態環境等領域成立區域性綜合管理委員會，由政府承擔協調職責。

3、對城市圈內空間實行監督型、調控型和協調型的三級管治，分別對自然資源保護、產業集聚和基礎設施建設等進行管理。

4、積極構建城市圈統一法制平台。凡涉及城市圈發展，必須實行地方立法的項目，經圈內各市充分協商，由省人大或者省政府行使立法程序。

5、建立城市圈工作協調推進機制。在決策方面，將組建武漢城市圈建設專家咨詢委員會，建立定期工作會議制度。

C. 廣西南寧有那些知名的律師事務所呢

1、廣西創想律師事務所

2001年6月6日，廣西創想律師事務所正式創立。廣西創想律師事務所先後榮獲「全國優秀律所事務所」、「廣西十佳律師事務所」、「廣西優秀律師事務所」稱號，系廣西律師事務所「規模化、專業化、品牌化」建設試點單位。

廣西創想律師事務所在中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區核心區——總部基地金融城購置3000多平方米5A級新商務寫字樓，擁有恢弘大氣的前台大廳、高檔雅緻辦公室辦公區、標准規范的模擬法庭、寬敞明亮的會議廳、精美別致的洽談室、設備齊全的健身房及淋浴間等各種功能區域。

目前，廣西創想律師事務所建立Alpha法律智能操作平台、「北大法寶」6.0版法律大資料庫、「e律師」律所行政管理OA系統等法律平台庫。

2、廣西同望律師事務所

廣西望之辯律師事務所是庭立方刑事律師機構，由廣西望之辯刑事團隊發展和壯大形成，是專注刑事業務的專業律師事務所。 本所業務是在刑事訴訟各階段提供訴訟法律服務，以及為客戶提供包括並不限於刑事風險防控、職務犯罪預防、財富風控、稅務風控在內的刑事合規和刑事風控的非訴訟法律服務。

本所由資深刑事辯護律師、知名刑事風控導師龔振中擔任首席律師，本所律師多人為刑法或刑事訴訟法的法律（學）碩士和法學博士，具有扎實的刑事理論知識，在《中國律師》、《廣西律師》、《南國早報》、《法治快報》、新華網、人民網、法制網、中國律師網、中國刑辯網等專業報刊和媒體發表過數十篇專業論文。

近年多次參加中國刑事高峰論壇、中國西部律師發展論壇、尚權刑事辯護論壇、庭立方刑事風控高級講師培訓班和高級出庭辯護技能培訓班及年會論壇、中加刑事司法制度改革與辯護交流會等，並作主題發言和交流發言。

3、廣西萬益律師事務所

廣西萬益律師事務所成立於1996年1月，原名廣西三和律師事務所，後更名為王瑩文律師事務所，2010年變更為現用名。

萬益總部設在廣西首府南寧市，在新加坡、來賓市、防城港市、貴港市、北海市、柳州市設有分所。秉承「高效、優質，共建、共享」的理念，萬益不斷發展壯大，擁有約260名律師及專業人員、7000多平方米的辦公面積、一體化的管理制度及軟體，為客戶提供高效、優質的法律服務。

萬益組建10個專業部門：房地產和建設工程部、公司業務部、高端民商事爭議解決部、刑事辯護部、行政法律部、金融證券部、涉外及海事海商部、家事與財富傳承部、綜合業務部、案件執行部。

4、廣西廣合律師事務所

廣西廣合律師事務所—蔡小桂律師是全國優秀律師事務所——廣西廣合律師事務所資深合夥人，廈門大學法律系本科畢業，法學學士，清華大學民商法研究生，2011年榮獲廣西司法廳、廣西律師協會「廣西優秀律師」稱號。

蔡小桂律師入選全國律師協會涉外律師「領軍人才」，中國馬來西亞欽州產業園法律顧問團成員，廣西區信訪局法律顧問團成員，廣西法治日報法律顧問團成員，廣西憑祥綜合保稅區法律顧問團成員。

廣西股權分置改革專家評價審核委員會委員，廣西律師協會公司專業委員會副主任，廣西消費者權益保護委員會律師，廣西青聯委員，南寧仲裁委員會仲裁員，岑溪北部灣村鎮銀行獨立董事。

5、廣西遠東律師事務所

北京大成（南寧）律師事務所（大成南寧）系廣西遠東律師事務所（廣西遠東）經廣西司法廳批准，於2012年1月整體並入北京市大成律師事務所而設立。

廣西遠東成立於1993年6月，曾多次被中華全國律師協會/廣西區政府/廣西司法廳/廣西律師協會授予「全國優秀律師事務所」、「人民滿意律師事務所」、「廣西優秀律師事務所」、「廣西十佳律師事務所」、「全區優秀律師事務所」等榮譽稱號，系廣西一流、全國知名的律師事務所。

大成南寧擁有一支優秀的律師團隊。70餘名執業律師及10餘名輔助人員。大成南寧設有公司部、投資並購部、金融部、資本市場部、房地產與建設工程部、訴訟部、涉外法律部、海商海事部等十個業務部門。

大成南寧目前正在為150多家廣西境內的機關、企事業單位提供常年法律顧問服務以及並購重組、破產清算、改制上市、債券發行、基金設立、私募股權投融資、海外投資、房地產開發、工程建設、項目融資等領域的專項法律服務。

6、廣西劉晰律師事務所

廣西劉晰律師事務所成立於1995年12月，是廣西第一家以個人名字命名的合夥制律師事務所，本所現有執業律師22人，實習律師1人，均具有本科以上學歷，其中8人具有研究生學歷。

合夥人及其他大部分律師均長期從事律師工作，經驗豐富，具有較高的專業素質，擅長處理房地產開發、土地交易、建築施工、設立公司、企業管理、企業改制、企業股權、資產及債務重組、商務談判、金融證券、交通事故、勞動爭議、婚姻繼承、知識產權、刑事辯護等方面的法律事務，以及各類涉外法律服務業務。

專業知識、豐富的執業經驗、熱情的服務態度、快速的工作效率、良好的人際關系為客戶提供法律服務和維護其利益，被廣西司法廳評為首批全區優秀律師事務所。

D. 長春市普陽街85號是汽車研發產業園嗎

長春市普陽街85號是汽車研發產業園嗎？是的，你到那裡一看一打聽就可以找到了

E. 怎樣規范城居醫療征繳計劃怎麼做

為實現2012年經濟社會發展目標，重點抓好以下工作：
（一）加快發展壯大優勢產業，進一步夯實產業支撐。
全力打造千億元產業。加快發展電子信息產業，確保朗科國際存儲科技園、三諾高新科技園首批廠房建成並投產，竣工投產六禾貼片二期、景光電子三期、國鈺電子二期等項目，推動冠捷科技、建興電子、德昌電機等企業盡快達產擴能；繼續加大招商力度，延伸產業鏈，提升產業配套能力和市場競爭力；加快軟體開發、集成電路、信息服務等相關行業發展，力爭實現產值450億元。加快發展石油化工產業，促進北海煉油異地改造石油化工（20萬噸/年聚丙烯）項目滿負荷運行，加快建設廣西（北海）LNG項目，完成北海原油商業儲備基地二期工程，竣工投產玉柴潤滑油三期擴建改造、合浦通力潤滑油項目；加快石化下游產業鏈的延伸，推進和源油漿和中石化配套檢維修等項目，開工干氣和液化氣綜合利用項目，加快上海嘉盛可發泡聚苯乙烯生產、倉儲項目和廣西強強碳素年產30萬噸煅後焦及20萬噸預焙陽極項目前期工作並力爭開工，力爭實現產值300億元。加快發展臨港新材料產業，建成投產誠德新材料項目二期、三期，開工建設誠德帶卷固溶線、年產160萬噸礦渣微粉利用項目，加快發展鎳鉻合金下游產業，竣工投產渤海農業4800噸/天高蛋白飼料粕物流及加工項目，開工建設台玻特種玻璃生產項目，力爭實現臨港產業產值300億元。
加快發展其它優勢產業。著力打造北部灣能源基地，開工建設神華國華廣投北海能源基地、北海電廠二期，加快推進送變電工程建設。改造提升水產品加工業、果蔬加工業，力爭農產品加工業實現產值150億元。竣工投產合浦天歌汽車變速箱、金盟易拉罐項目，加快建設華潤水泥合浦熟料新型干法水泥生產項目，力爭早日開工林漿紙一體化項目。
完善產業園區基礎設施。編制完成千億元產業規劃。積極推進北海電子產業園（新區）建設，啟動高新技術產業園區軟體與集成電路產業園，開工建設中電北海產業園基礎設施配套三期和四期項目、台灣電子產業園基礎設施配套一期和二期項目，建成廠房40萬平方米以上。加快石化產業園、臨港新材料產業園基礎設施建設，開工建設鐵山港工業區三號路A段、八號路B段、經四路、經五路、緯七路、緯九路，建成北海煉油異地改造石油化工項目配套道路、林漿紙一體化項目配套道路、排水明渠工程（一期），開工建設一般工業固體廢棄物處理場、鐵山港污水處理廠尾水排海管工程。啟動建設北海出口加工區B區及配套產業園區，開工建設鐵山港口岸聯檢綜合服務中心。啟動鐵山港東岸臨海產業園，推動合浦工業園區擴容。
推進交通基礎設施建設。加快打造集疏運體系，完成欽北鐵路擴能改造、鐵山港鐵路支線、中石化鐵路專用線，加快建設玉林至鐵山港鐵路，加快鐵山港站至廣投配煤中心、鐵山港港口鐵路專用線前期工作。玉林至鐵山港高速公路建成通車，配合推進貴港至合浦高速公路、濱海公路（大風江至高德段），開工建設北鐵一級公路改造項目。建成鐵山港公用碼頭3-4號泊位，加快建設石步嶺港區三期工程、北海郵輪碼頭，開工建設鐵山港公用碼頭5-8號泊位、北海公共客運碼頭。
積極服務企業發展。實施「抓大壯小扶微」工程，支持企業做大做強，努力形成「大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地」的局面。力爭新增年銷售額100億元以上企業2家、10億元以上企業3家、億元以上企業6家，新增規模以上企業15家，扶持發展微型企業400家以上。出台千億元產業發展扶持政策，重點解決土地供應、用工用電、物流成本等關鍵問題，不斷優化企業生產經營和發展環境。推進科技創新體系建設，加快科技成果產業化，加大高新技術企業培育力度。
（二）扎實開展「城市建設管理年」活動，加快建設生態宜居文明城市。
加快新城區開發建設，逐步拓展城市空間。堅持區城共建，重點抓好廉州灣沿岸約10平方公里新城的開發，借鑒上海浦東、南寧琅東的開發經驗，編制廉州灣總體規劃，實施區域范圍內岸線整治，完善基礎設施和公用設施配套，規劃建設現代化建築群，打造集商務、金融、辦公、生態居住和公益設施為一體，富有濱海特色和生命力、展示北海新形象的現代城市商務區。全面加快銀灘中區改造建設，規劃建設商業步行廣場。完善銀灘東區基礎設施，力爭年內啟動開發建設。加快建設濱江新區，推進鐵山港工業區港、區、城一體化建設。推進合浦縣城與市區一體化發展，擴大合浦縣城規模。加快小城鎮建設，抓好山口、西場、福成、南康、營盤和潿洲等重點鎮建設。堅持配套公用設施與新城區同規劃、同建設，確保建成一片、完成一片。
加快市政基礎設施建設，提升城市道路暢通度。完成迎賓大道、海景大道等9條交通幹道風貌整治，開展北部灣廣場、銀灘中區、銀灘西區、僑港地區、外沙島、老街等重點片區風貌提升。開工修建、改造銀灘大道等4條主幹道，建成上海路（南珠大道至銀灘大道段）、新世紀大道（上海路至南珠大道段）等主幹道，開工建設並完成銀灘二號路、成都北路、南京路等8條次幹道、禾塘新村北側規劃路等7條支路，集中解決20條小街小巷「路難走、燈不亮」的問題。
加快生態環境建設，提升城市環境優美度。加大重要生態功能保護區和飲用水源地保護力度，加強海域環境整治，推進「綠滿八桂」和「北部灣綠色屏障」建設。開工建設紅坎污水處理廠二級處理二期工程、污泥處置中心，開工並建成潿洲島污水處理廠及配套管網一期工程，開工並完成鐵路以南10個污水管網工程，解決銀灘片區的污水直排問題。開工內澇整治（二期）工程，實施三江明渠、螞蟥溝明渠改造工程。加快環衛基礎設施建設和環衛設備更新，新建垃圾中轉站2個以上，新建、改造公共廁所20座。推進凈化、綠化、彩化、亮化、美化工程，完成紅坎公園、銀海公園等11個新建公園、綠地建設，加強城市中心區、城市道路、單位庭院和住宅小區綠化。加快創建國家環境保護模範城市、節水型城市和國家級生態城市，爭創中國人居環境獎。扎實推進節能減排工作，淘汰落後產能，關停污染嚴重的企業，完成自治區下達的節能減排任務。
加快社會事業建設，提升城市生活便宜度。開工群眾藝術館遷建工程，加快新建圖書館、北海青少年宮項目前期工作。加快推進北海中學遷建，開工建設北海第十中學，力爭創辦北部灣外事職業學院，力爭分別引進2所全國重點院校、中學；開工建設海城區十八小、銀海區一小，建成海城區十七小；開工並建成公辦幼兒園8所。加快第二人民醫院整體遷建、銀海區人民醫院、合浦精神病醫院建設，新建6個社區衛生服務中心，力爭引進2所全國重點醫院。開工建設北海體育館，加快推進北部灣體育中心、山東省體育局北海訓練基地，建成北海綜合健身館。建成2個社區服務中心，開工建設鐵路以南3個農貿市場。加快政法基礎設施建設，開工建設戒毒所改造等3個項目，建成消防指揮中心和鐵山港消防特勤站，開工建設平安北海二期工程，加快北海第二看守所改造項目前期工作。
加強城市綜合管理，提升城市社會文明度。突出規劃龍頭作用，完成《城市發展戰略規劃》，修編城市總體規劃，加快完成近期建設規劃，完善控制性詳細規劃。加強城市特色研究，嚴格控制建築風格、外立面設計，嚴厲打擊違法建設行為，確保城市規劃的權威性和嚴肅性。創新體制機制，提高信息化水平，形成分工明確、責權統一、保障有力、運轉高效的城市管理新格局。強化城市管理綜合執法，繼續實施「城鄉清潔工程」，切實抓好道路保潔、垃圾收集清運、施工工地、戶外廣告、漁港碼頭、廢舊品回收、道路橋梁管護和營運車輛的管理，大力開展臭水污染、亂擺亂賣、佔道經營、運輸車輛灑漏污染、違章建築、亂挖蝦塘等專項整治工作。完善交通管理設施，加強交通秩序管理，著力解決闖紅燈、亂停車和部分路段交通擁堵問題。加強宣傳教育，提升市民素質，提高城市文明水平。
（三）大力發展現代特色農業，扎實推進社會主義新農村建設。
大力發展現代特色農業。貫徹落實強農惠農富農政策，加快農業科技進步，努力促進農業增產、農民增收、農村發展。嚴格保護基本農田，努力穩定糧食生產，完善糧食儲備體系和應急保障體系，確保糧食安全。建設一批規模大、水平高、效益好的特色種植基地和農業休閑觀光項目，繼續穩步推進高效設施農業建設，加強農業科學技術的研究與推廣，加快農業產業化。大力發展遠洋漁業和名特優水產品及畜禽養殖，建設北海國家農業科技園區、合浦縣國家現代農業示範區，充分發揮農業龍頭企業的輻射帶動作用，加快發展農產品加工業，延長產業鏈，提高附加值，打造有影響力的水產品和熱帶水果加工出口基地。大力發展現代林業和林下經濟，建設烏家林下經濟走廊。繼續推進「一村一品」建設。強化農產品全程質量安全管理，建設改造鄉鎮農產品貿易市場，完善儲運和市場體系，規范流通秩序，降低農產品流通成本。
大力改善農村基礎設施。繼續組織實施一批涉及生產發展、基礎設施、公益事業的重點項目，改善農村生產生活條件。繼續推進千里鄉村公路暢通工程，建成通行政村硬底化公路173公里、通自然村硬底化公路124公里，惠及農村人口23.7萬人。加快七星圍、大坎、乾江圍、百曲圍、古城等標准化海堤建設，實施水庫除險加固和灌區渠道改造疏浚，加快建設中國－東盟（北海）現代漁港經濟區和營盤中心漁港，增強防災抗災減災能力。實施庫區、移民安置區基礎設施和移民新村建設工程。加快農村人畜飲水安全工程建設。籌集資金2200萬元，建設88個村級公共服務中心。
（四）做大做強旅遊產業，促進現代服務業繁榮發展。
全面提升旅遊業。全面加快潿洲島旅遊區整體開發，積極推進首批10個項目，抓緊啟動中心片區、旅遊風情小鎮等第二批項目。促進銀灘景區轉型升級，推進金海灣、山口紅樹林、星島湖等區域旅遊開發。加強景點景區建設，抓好潿洲島鱷魚山景區創5A和北海老城、金海灣紅樹林生態休閑旅遊區創4A等景區標准化建設。加快推進冠嶺山莊國際會議中心、富麗華改造等高星級酒店建設，建成北部灣假日大酒店、潿洲島海景酒店。繼續培育航空市場，力爭新開通航線2－3條，通達城市達 20個。提升北海至潿洲、海南交通船及北海至越南下龍的郵輪等級。創新旅遊管理體制和運營機制，規范旅遊市場秩序。加強旅遊宣傳營銷，辦好旅遊文化節慶活動。引進大型旅遊企業，扶持一批旅遊骨幹企業，全面提升北海旅遊競爭力。
加快發展商貿物流業。制定實施商業網點規劃，規劃建設商業步行街。啟動大型專業市場項目的規劃和招商引資工作。加快推進物流項目，開工建設中儲糧鐵山港物流中轉項目、北海出口加工區國際商品展示中心。加強物流體系建設，積極引進大型物流企業，培育海運航線和陸運專線，優化通關服務，降低物流成本。
積極發展其他服務業。保持房地產投資適當規模，加強市場管理，促進房地產業平穩健康有序發展。加強政銀企合作，優化金融環境，擴大貸款規模。繼續實施「引金入北」，做好金融機構引進工作，穩健發展小額貸款公司，規范發展融資性擔保機構。培育會展主體，開拓會展市場，發展特色會展。大力發展技術研發、信息咨詢、社區家政等面向生產和民生的服務業。
（五）深化重點領域改革，擴大開放合作。
推進重點領域改革。繼續加大力度推進國有企業改制，解決困難企業歷史遺留問題。深化財政各項改革，完善公共財政管理體制，健全財力與事權相匹配的財稅體制。加快投融資體制改革，拓寬投資領域，充分調動民間資本投資積極性。繼續深化金融體制改革，抓好農村小額貸款、農業保險等綜合改革。扎實推進擴權強縣工作。完善對中小企業的支持政策，健全中小企業信用擔保體系。推進農村戶籍管理、農村社會保障、集體林權制度配套改革。深化醫葯衛生體制改革，統籌抓好科技、教育、水利、文化和事業單位分類改革。
大力發展外經外貿。完善口岸基礎設施，力爭實現北海口岸擴大開放。充分利用中國—東盟自由貿易區合作平台，積極融入泛北部灣區域合作，加強與長三角、珠三角、西南地區、港澳台地區的交流合作。加快國家科技興貿創新基地（電子信息）、加工貿易梯度轉移重點承接地、國家外貿轉型升級專業型示範基地（水產品）建設，促進外貿結構優化和產業升級。鞏固傳統出口市場，鼓勵企業走出去開拓新興出口市場。積極推進北海工業園區升級為國家級經濟技術開發區。實現招商引資實際到位資金345億元，實際利用外資2.5億美元。
（六）繁榮發展先進文化，不斷增強城市發展軟實力。
大力發展文化產業。貫徹十七屆六中全會精神，制訂文化產業發展規劃，出台加快北海市文化產業發展的政策措施。策劃文化產業項目，構建文化發展平台，培育文化骨幹企業，引進文化人才，扶持發展動漫、創意、影視、文博等產業。繁榮文藝創作，推出文化精品，促進文化與旅遊、科技融合，推動文化精品走向市場，擴大文化對外交流。加強文化市場管理，健全文化市場體系。
加強文化遺產挖掘、保護和展示、利用。推進聯合申報「海上絲綢之路」世界文化遺產工作，提升國家歷史文化名城的影響力。爭取民間文學《珠還合浦》、民俗《疍家婚禮》申報國家級非物質文化遺產項目，民間歌舞《耍花樓》、曲藝《公館木魚》等申報自治區級非物質文化遺產項目。做好國家歷史文化名城建設與管理工作，構建歷史文化名城保護體系，繼續做好北海老城和潿洲島盛塘天主堂的修繕工作。
落實文化惠民工程。抓好廣播電視村村通、社區和鄉鎮綜合文化站、村級公共文化服務中心等工程建設。深入開展「文化、科技、衛生」下鄉活動，實施公共文化服務產品配送工程，繁榮發展廣場文化、社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化，廣泛開展群眾文化活動。開展文化惠民演出100場次，補貼放映農村公益電影4116場。
（七）加強創新社會管理，保障和改善民生。
大力提高社會保障水平。擴大社會保險覆蓋面，加大征繳力度，確保社會保險費應收盡收。實現城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋。加快完善基本醫療保障制度，提高城鎮職工、居民醫保參保率和新農合參合率。提高城鄉低保標准。完善社會救助保障體系，提升社會救助水平。發展社會福利和慈善事業，做好老齡工作。積極推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。提高公共服務均等化水平，提高公共衛生事件應急處置和疾病預防控制能力。抓好為民辦實事工作的實施，確保完成各項任務。完善全覆蓋的家庭經濟困難學生資助體系。加快保障性安居工程建設，確保全年5750套（戶）保障性住房建設任務順利完成。實施連片開發、整村推進、扶貧到戶，打好新一輪扶貧開發攻堅戰，確保貧困村農民人均純收入增幅超過全市平均水平10個百分點以上，年內有12%以上的貧困人口實現脫貧，重點抓好39個貧困村的扶貧開發。大力發展體育事業，廣泛開展全民健身活動，不斷提高體育競技水平。強化人口和計劃生育目標管理責任制，推進人口信息化管理建設，繼續穩定低生育水平。建立完善人才激勵體系，加快集聚各類急需緊缺人才特別是高層次人才。
努力促進就業創業。千方百計擴大就業，不斷提高城鄉居民收入。大力支持勞動密集型產業、服務業和小型微型企業發展，創造更多的就業崗位和機會。落實小額擔保貸款和財政貼息等扶持創業就業政策，促進就業再就業工作。做好「三支一扶」服務工作，引導和鼓勵高校畢業生面向企業、基層和農村創業就業。啟動建設北部灣人力資源市場。提升公共就業服務水平，加強職業技能培訓，著力提高勞動力就業創業能力。突出抓好就業困難人員、退役軍人、城鎮失業人員、水庫移民、失地農民和轉產轉業漁民等重點群體就業工作。加強勞動監察工作，切實維護勞動者權益。全年城鎮新增就業2.5萬人以上，農村勞動力轉移就業1.5萬人以上，城鎮登記失業率控制在4%以內。
穩定市場物價水平。加強市場價格監管，打擊亂漲價行為。適時啟動臨時價格干預，落實社會救助和保障標准與物價上漲掛鉤聯動機制，保障低收入困難群體基本生活。加強農產品流通監管工作，繼續落實「菜籃子」市長負責制，保證市場供應。
維護社會和諧穩定。建立調處化解矛盾糾紛綜合平台，深入排查化解矛盾糾紛，完善大調解工作體系，暢通信訪渠道，引導群眾正確行使權力和履行義務。推進「六五」普法教育，進一步做好法律援助工作。依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，增強人民群眾社會安全感。抓好食品葯品安全監管工作，深化對煙花爆竹、交通運輸等重點行業領域安全生產專項治理，減少安全事故。加強應急管理能力建設，啟動綜合應急指揮平台建設，有效應對和處置各類重大突發事件和公共危機。著力做好流動人口和特殊人群管理服務工作。健全網路輿情引導處置機制，積極主動地引導網路輿論。
三、堅持「四定」不放鬆，強力推進項目建設
完善項目推進機制。堅持「四定」辦法，按照一個項目、一個工作組、一套工作方案的「三個一」機制，全力抓好重點項目建設。制訂「四定」項目管理辦法，建立重點項目聯合會商制度、聯合督查機制、約談、獎勵制度，強化部門職責，加強溝通協調，加強督查跟辦，合力推進重點項目建設。創新行政審批服務方式，加強電子政務建設。加強銜接匯報，抓好事關全局的重大項目前期工作，力爭盡快開工，全力抓好中石化千萬噸級煉化一體化、神華國華廣投北海能源基地、北海電廠二期、合浦至湛江鐵路等項目前期工作。深入研究國家宏觀政策和區域發展政策，開展項目策劃工作，儲備一批重大產業和城市建設、社會事業項目，保持投資持續增長。
多渠道籌措建設資金。加強投融資平台建設，依託投融資平台通過貸款、發行企業債券、金融租賃等方式籌措建設資金，力爭平台融資20億元以上。大力爭取中央、自治區投資，緊扣保障性安居工程、水利設施、農業基礎設施、教育衛生基礎設施、節能減排和生態環境、戰略新興產業發展等中央、自治區投資方向和重點，力爭爭取中央和自治區投資6億元以上。大力引進投資主體，加強與央企、自治區直屬企業的合作，爭取引進更多的項目和資金。大力支持民營經濟和非公經濟發展，引進利用社會資金開展基礎設施建設，發展社會公益事業。積極推動北部灣旅遊股份有限公司等企業上市融資。
保障項目用地用海。根據土地年度利用計劃，加大力度落實先行用地、增減掛鉤、征轉分離、只征不轉、區位調整等土地管理政策。開展土地盤整，促進項目開工，盤活存量土地。完善征地拆遷政策，依法依規加快征地拆遷。加強和規范農村建房管理，嚴厲打擊違法搶建行為。加強土地收儲。加強匯報銜接，力爭增加用海指標。
加強項目稽察監管工作。完善重大項目稽察制度，規范投資項目行政審批行為，嚴格政府投資項目概算管理，重點開展保障性安居工程、社會事業項目和基礎設施項目的稽察。加強重點項目專項檢查，確保把項目建成優質工程、安全工程、陽光工程、廉潔工程。