中宣部下屬中國文化產業投資基金

1. 文化產業投資基金的基金掛牌

在日前於深圳文博會舉行的文化產業發展座談會上，財政部有關負責人表示，中國文化產業投資基金設立的相關審批手續已全部完成，擬於近期正式掛牌成立。
財政部副部長張少春介紹說，為貫徹落實國務院《文化產業振興規劃》提出的「設立中國文化產業投資基金」要求，財政部會同中宣部經過深入調研和充分論證，確定以財政部、中銀國際控股有限公司、中國國際電視總公司和深圳國際文化產業博覽交易會有限公司作為聯合發起人，採取有限合夥制股權基金的方式，設立中國文化產業投資基金。
張少春說，公共財政支持文化產業發展，主要應彌補市場失靈和市場缺陷，對於那些不存在市場失靈的領域財政就不應該參與，否則會干擾或扭曲正常的市場經濟秩序；同時，應充分發揮財政資金的引導和示範作用，廣泛吸引社會資本投入，促進投資主體和投資渠道多元化，構建完善的文化產業投融資體制；此外，還需注重效率考核，要針對文化產業的特殊性，設置科學的評價程序和評價指標，將財政資金和國有文化資產使用管理的績效考核納入科學化與規范化的軌道。
張少春還透露，「十二五」期間財政部門將採取更加有力的舉措大力支持發展文化產業，並會大力提高文化企業國有資產的運營效率，包括加快推動組建國有文化資產投資公司、控股公司、資產經營公司和大型國有文化企業集團，實行國有資產「授權經營」，培育運營主體。

2. 劉詩詩「夫妻店」稻草熊公開超購逾402倍，影視股IPO「回溫」了

這場因創始人吳奇隆、股東劉詩詩趙麗穎的身影而備受矚目的明星資本盛宴，終於拉開帷幕。1月15日早9時，股份將在聯交所主板開始買賣。時隔四年多，稻草熊再戰IPO，市場環境已然巨變。

去年4月，港交所宣布對「同股不同權」等三類公司打開大門。全國中小企業股份轉讓系統公司與港交所簽署了合作諒解備忘錄。這意味著「創業板+H股」的模式已經正式落地，多項政策為影視公司登陸港股帶來利好。

影視公司資本化回溫了嗎？盡管上述四家上市取得進展的公司多屬業內頭部，但也無疑釋放出些許利好跡象。兩個月之前，中國文化產業投資母基金在北京正式成立。基金由中宣部和財政部共同發起設立，目標規模500億元，首期已募集資金317億元。這同樣也是一個「回春」信號。

根據同樣在港股上市的影視公司來看，歡喜傳媒自上市以來股價持續下行，目前的股價為1.470港元，力天影業上市首日破發，股價跌超33%。對稻草熊來說，萬里長征剛剛邁出了第一步，上市之後能否輸出爆款，得到市場的認可才是更重要的。

3. 國家對待文化產業有哪些優惠政策

1、降低准入門檻

對非公有資本進入文化產業有了一些明確的政策規定。鼓勵民營資本、外資進入政策許可的文化產業領域，特別是要參與國有文化企業的股份制改造，最終目的是形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業發展格局。

2、財政資金的支持力度比較大，也非常明確

現在中央財政和部分地區的地方財政都已經設立了文化產業發展的專項資金，中央財政要明顯增加專項資金的規模，主要工作是以貸款貼息、項目補貼、資本金注入等方式來促進文化產業發展。這方面也需要進一步細化。

3、設立中國文化產業投資基金

使其作為文化產業的戰略投資者，對重點領域的文化企業進行股權投資，推動文化企業並購重組，推動文化資源的整合和文化產業的結構調整，切實維護國家文化安全。

現在這個基金管理公司已經成立，主要是由財政部採取注資的方式，吸收國有企業、國有金融機構的資金，採取市場化的方式來運作。

4、鼓勵上市融資

鼓勵有條件的文化企業通過主板、創業板進行上市融資，同時明確要求現在已經上市的文化企業要通過多種形式作為戰略投資者推動文化企業的並購重組。

5、明確提出文化產業人才培養的問題

隨著文化產業發展速度不斷加快，文化產業的影響面越來越大，但是現在發展文化產業當中所面臨的一個非常突出的問題是人才的極其匱乏，特別是懂經營、善管理的人才極少。

下一步要通過引進、培訓甚至在高等院校設立專門的學院來加快文化產業人才的培養，也可以採取適當的方式在國外吸引一些專門人才投身於中國文化產業的發展。

6，明確提出國家知識產權保護體系的問題

文化產業當中有很大一部分是內容生產，內容生產必然會涉及到知識產權保護的問題，一方面要加大現有的文化市場綜合執法力度，另一方面要加快立法的步伐。

7、深化文化體制改革

對深化文化體制改革要從「三個一批」來理解——做優做強一批，整合重組一批，停辦退出一批——只有這樣才能真正推動文化資源向優勢企業適度集中。

4. 中宣部是做什麼用的，在中國有什麼地位

中宣部負責指導全國理論研究、學習與宣傳工作；引導社會輿論，指導、協調中央各新聞單位的工作；規劃、部署全局性的思想政治工作任務，配合中央組織部做好黨員教育工作，同有關部門研究和改進群眾思想教育工作；協同中央組織部管理文化部、新聞出版署、中國社會科學院的領導幹部，同中央組織部管理人民日報社、廣播電影電視總局、新華社等新聞單位和代管單位的領導幹部，對省、自治區、直轄市黨委宣傳部部長的任免提出意見；指導宣傳文化系統制定政策、法規，按照黨中央的統一工作部署，協調宣傳文化系統各部門之間的關系
中宣部的主要職能是管控意識形態、新聞出版甚至教育方針。它對中國大陸與媒體、網路和文化傳播相關的各種機構的監督以及對新聞、出版、電視和電影的審查，另外對國務院組成部門中華人民共和國文化部和國務院直屬機構國家廣播電影電視總局也有監督權，在省級及省級以下文化與廣播電視行政管理機構由同級黨委宣傳部管理。 中宣部的具體職能有八條：
第一，負責指導全國馬克思主義理論的研究、學習和宣傳；
第二，負責引導社會輿論，指導協調中央的各新聞媒體做好新聞宣傳工作，搞好輿論引導；
第三，從宏觀上指導精神文化產品的創作和生產； 宣傳部印信第四，規劃和部署全局性的思想政治工作的任務；
第五，受中央的委託，協同和會同有關部門對我們宣傳文化系統的重要崗位的領導幹部進行管理。聯系宣傳文化系統的知識分子，協助有關部門做好知識分子的工作；
第六，負責提出宣傳文化事業發展的指導方針。指導宣傳文化系統制定政策和法規；同時還要按照中央的統一工作部署，做好宣傳文化系統各有關部門之間的協調工作；
第七，為中央領導和中宣部領導的決策和指導全局工作提供輿情信息的服務，並且要負責組織協調和指導宣傳文化系統的輿情信息工作；
第八，負責文化體制改革，包括新聞出版、廣播電視業的改革和發展的調研，提出政策性的建議。 這是中宣部主要的八項職能

5. 中國出版傳媒股份有限公司的介紹

以中國出版集團公司為主，中國聯合網路通信集團有限公司、中國文化產業投資基金及學習出版社參與發起的中國出版傳媒股份有限公司在京正式成立。中宣部、新聞出版總署等有關部門負責同志出席掛牌儀式。

6. 過去與未來：國有文化企業如何借力資本

「事業單位企業化管理」試行，公開上市破冰啟航

國有文化企業資本運作，源於將文化領域與經濟規律聯系起來的一系列理論和實踐探索。1978 年，財政部批准《人民日報》等 8 家新聞單位實行「事業單位，企業化管理」，1979 年又發文重申並在全 國新聞媒體中推廣這一管理模式。同年，上海電視台在電視上播出了我國電視史上的首條商業廣告。1985 年，上海廣電局開始在電台、電視台內部實行經濟承包責任制。這一時期，學界就出現了關於文化經濟的早期研究，並對「廣播電視經濟」「出版經濟」「報業經濟」「電 影經濟」等概念、業態進行了討論。黨的十四大以後，文化經濟研究 逐漸活躍，並開始從市場經濟的層面，對文化產業發展的根本性、規律性問題進行探究，為文化企業資本運作提供了理論鋪陳。

國有文化企業資本運作展望

截至 2016 年底，我國 A 股市場共有國有控股文化上市公司 40 家，總股本合計 517 億股，總市值合計約 8000 億元。自對接資本市場以來，傳統資本運作的主要形式，國有文化企業都已有涉足，資本市場對提高文化資源配置效率的支撐作用日益突顯，國有文化企業多層次資本運作體系不斷完善。一些轉制企業在數年時間內實現了「事業單位—產品經營—資本經營」的跨越，這在我國企業改革發展史上並不多見。特別是較早上市的一些企業，依託資本市場的支持，創新經營機制，拓展融資渠道，形成了市場相對優勢。國有文化資本的市場化流動重組，促進了國有文化資產保值增值，提高了國有文化企業規模化、集約化水平，為解放和發展文化生產力、推動國有文化企業做大做強注入了新的勢能。當前，國有文化企業發展面臨難得的歷史機遇，也面對更為激烈的市場競爭，作為企業發展壯大的助推器，國有文化企業資本運作也被寄予新的更高期待。

助力國有文化企業轉型升級。近年來，基於互聯網技術的新興文化業態迅速崛起，打破了傳統文化機構主導的生產和傳播邏輯，推動文化產業結構不斷升級。近幾年國有文化企業對新興業態的並購已成為外部擴張的重要路徑，IPO 融資及上市後再融資的項目，絕大部分也都與數字化轉型有關，如中影股份募集資金用於數字影院投資、數字放映推廣，讀者傳媒募集資金用於數字出版、信息化平台建設等。 在快速發展的市場環境中，轉型升級仍是未來一段時間內傳統文化機構的戰略任務。2015年我國43 家報業集團中 31 家營業利潤出現虧損，較 2014 年增加 14 家。2016年我國電視廣告同比下降5.66%，第四季度有線電視用戶首次出現負增長。在產業格局深刻調整的背景下，依託資本市場支持提高自主創新能力，通過資本運作直接引入新興業態資源，將為國有文化企業縮短轉型升級周期、加快發展方式轉變注入新的動力。

助力國有文化企業適度多元經營。國有文化企業主要脫胎於經營性文化事業單位，按條塊設定業務領域，長期以來形成了單一經營的發展模式。文化生產具有突出的范圍經濟特徵，對內容資源的多次的開發利用、獲取多重增值效應可在其產業運作中充分發揮。近年來，資本市場涌現了浙報傳媒入股唐人影視、鳳凰出版收購傳奇影業等一些混合並購案例，推進了國有文化企業多元經營。隨著數字技術、網路技術和信息技術的深化發展，不同媒介間的關聯性與互換性進一步加強，行業間的業務交叉日益普遍，媒介融合已成為產業發展的潮流。在融合發展的市場格局中，跨媒體、跨行業重組將繼續向縱深推進，推動文化生產組織結構、產品結構的深層次創新與變革。當然，現階段國有文化企業多元經營應該是在核心產品與產業支撐下的有限相關多元，是把核心競爭力延伸到力所能及的范圍、不同業務的價值能夠共享共用的多元經營戰略。

助力國有文化企業走向海外。海外文化投資不僅具有資本增值的意義，而且還具有文化輸出的功能。長期以來，我國文化走出去是以版權貿易、產品輸出以及文化交流活動為主要形式，近年來，國有文化企業的資本輸出逐步活躍，通過跨國並購進入國際文化市場，如江蘇鳳凰教育出版社收購美國PIL公司童書業務資產，廣西師范大學出版社收購澳大利亞視覺出版集團等。未來一段時間，世界經濟調整周期還沒有結束，許多發達經濟體和新興經濟體為了吸引外來資金都將出台一系列投資便利化措施。「一帶一路」戰略的實施，人民幣國際化的推進，也將為文化企業資本輸出提供更大空間。國有文化企業還可在海外資本運作的廣度和深度上進一步拓展，在跨國並購方面有更大的作為，成為文化資本輸出的重要推動力量，推動我國文化產業邁向更高發展水平。

7. 中宣部有哪幾個研究室，現任研究室主任是誰，中需要中宣部下屬研究機構信息

中宣部政策法規研究室主任、新聞發言人：胡孝汗

新聞局
中宣部下設機構，局長為胡孝漢，副局長劉漢俊、黃傳芳、明立志、高善罡

新聞閱評組
中宣部下設機構，隸屬新聞局之下，不定期發行內部刊物《新聞閱評動態》，該組組長劉祖禹，正局級閱評員柴全經

此外，中宣部內設機構有辦公廳、幹部局、研究室、理論局、宣傳教育局、新聞出版局、文藝局、全國哲學社會科學基金規劃辦公室、文化體制改革辦公室、機關管理局等。

8. 中國出版傳媒股份有限公司怎麼樣

簡介：以中國出版集團公司為主，中國聯合網路通信集團有限公司、中國文化產業投資基金及學習出版社參與發起的中國出版傳媒股份有限公司在京正式成立。中宣部、新聞出版總署等有關部門負責同志出席掛牌儀式。
法定代表人：譚躍
成立時間：2011-12-19
注冊資本：182250萬人民幣
工商注冊號：100000000044093
企業類型：其他股份有限公司(上市)
公司地址：北京市東城區朝陽門內大街甲55號

9. 中共中央宣傳部下屬的國家機關

中宣部是黨政機關、跟國家機關（國務院政府機構）是兩個不同的概念。中宣部內設機構有辦公廳、幹部局、研究室、理論局、宣傳教育局、新聞出版局、文藝局、全國哲學社會科學基金規劃辦公室、文化體制改革辦公室、機關管理局等。

10. 文化產業的現狀

中國文化產業特點中國本身文化底蘊豐厚，且文化沒有排他性，其他國家的文化產品進入中國後都能取得不錯的市場效益。
中國的文化產業大多有政府介入，文化產業重點項目由政府提出，重點文化企業由政府扶植或是經營。
文化產業總體起步晚，市場發育度低，沒有健全的文化產業人才培養、流動和獎勵機制。
現行教育制度制約了文化產業的發展，懂文化的不懂技術，學技術的輕視人文，文化產業實力偏弱，規模小，管理方式滯後。
中國文化產業分類新聞服務
出版發行和版權服務
廣播、電視、電影服務
文化藝術服務
網路文化服務
文化休閑娛樂服務
其他文化服務
文化用品、設備及相關文化產品的生產
文化用品、設備及相關文化產品的銷售 演藝業：建設10家左右覆蓋全國主要城市的全國性或跨區域的文藝演出院線，形成1至2個國際知名的演藝產業集聚區，為實現從演藝大國到演藝強國的跨越奠定基礎。
娛樂業：打造5至10傢具有較大產業規模和較強競爭實力的娛樂業品牌，使國產娛樂設備、國產原創娛樂內容占據國內市場60%以上份額。
動漫業：力爭到2015年，動漫業增加值超300億元，著力打造5至10個在國際上具有較強競爭力和影響力的國產動漫品牌和骨幹動漫企業。
游戲業：到2015年，游戲業市場收入規模達到2000億元。
文化旅遊產業：使文化旅遊成為文化產業和旅遊產業新的經濟增長點和重要支撐。
藝術品業：到2015年，藝術品市場交易總額達2000億元。
工藝美術業：到2015年，全國工藝美術業增加值超過6000億元，出口額超過200億美元。
文化會展業：形成3至5個覆蓋全國並具有國際影響力的文化會展。
創意設計業：舉辦1至2個具有國際影響力的創意設計展會和賽事活動，支持打造3至5個世界知名的「設計之都」。
網路文化業：提高網路文化產品的原創能力和文化品位，進一步增強網路文化核心競爭力。
數字文化服務業：形成一批採用數字技術提供製作、傳播、營銷、推廣等服務的文化服務企業，為文化產業和高新技術融合發展提供支撐。 隨著文化產業競爭的不斷加劇，各大文化產業企業間並購整合與資本運作日趨頻繁，國內優秀的文化企業愈來愈重視對行業市場的研究，特別是對企業發展環境和客戶需求趨勢變化的深入研究。
中宣部改革辦副主任高書生從近幾年在政策協調和在基層調研中掌握的情況出發，認為中國文化產業的發展呈現出以下幾個引人注目的趨勢：
一是我國文化資源進入到大調整、大整合的時期。文化資源的行政化配置體制已經和社會主義市場經濟體制嚴重不適應，這種不適應不僅造成了地區的封鎖，還造成了行業的壟斷，最終對文化企業非常不利，表現為現文化企業非常弱小、同構化非常嚴重。中國和德國的出版業相比，我們全國有579家出版社，每年的產值都在600億左右徘徊，而德國貝塔斯曼2008年一年的銷售額就達139億歐元。我們產業集中度低，低到什麼程度？全國所有的圖書出版社加在一起不如國外的一家公司，包括我們的演藝也是如此。
因此，改革方向應該是打破這種舊體制，讓市場機制更多地在文化資源配置上起基礎性的作用。在這種情況下，文化資源的調整和整合就不是以誰的意志為轉移的，而是市場和資本的力量在推動它整合。
二是行業界限越來越模糊，出現了行業融合的趨勢。以前把文化細分成「文化藝術、廣播影視、新聞出版」這三個領域，由於傳播技術和手段的日益多樣化，今後將逐漸出現融合的趨勢，行業界限將不再明顯。比如，廣電的兩張網，即有線電視網路和無線移動網，隨著技術改造和規模化發展，將成為整合文化資源的重要平台，出現電視圖書館、電視互聯網、電視報刊、電視劇場以及手機電視、手機電影、手機報刊、手機圖書等新業態，到時就很難說這些是屬於上述哪個領域中的了。
三是文化與旅遊以及製造業的結合越來越明顯。今後隨著文化資源的進一步開發，文化和旅遊的結合——也就是深度旅遊必將會在中國出現。同時，把文化的內涵或元素植入到建築裝修材料當中——這種文化和製造業的結合，既提高了產品的文化含量，又提高了產品的附加值。
四是文化產業發展已經從自發轉向自覺。文化體制改革將向發揮市場機製作用的方向發展，但是市場機制也有弊端。為了充分發揮文化產業基地的孵化和集聚功能，加強規劃及調控引導是非常必要的。因此，當務之急是研究和制訂全國文化產業發展的布局規劃。 在2012年12月15日舉行的「2012年中國文化金融創新峰會」上，文化部文化產業司司長劉玉珠表示，文化和金融合作的共識已經開始形成，這對產業的發展是極為重要的。他還透露，正和財政部門一起研究財政資金來支持文化金融的新模式。
截止到2012年12月，文化部與各銀行機構部行合作的機制下，實現重點信貸融資項目97項，累計余額210.96億元，部行合作帶動了文化產業信貸余額的新高。
截至2012年第一季度已有77家文化企業登陸資本市場。已有64家文化企業注冊發行了1449.5億元各類債券，為保證文化產業投融資工作的順利開展。此外，據不完全統計，全國共有參與文化產業投資的基金是135個，資金總規模超過1795億元，多渠道、多種形式的融資方向極大的拓展了文化產業的投融資體系，為文化企業選擇多樣化的融資提供了可靠的條件。
劉玉珠表示，將進一步的探索文化與金融結合的新規律、新渠道，擴大與各類金融機構的合作，打造文化產業金融服務的全鏈條，鼓勵各類機構積極參與文化企業在建融資試點，文化企業信用體系建設、文化類無形資產的評估、流通工作。打造銀行、保險、證券等多方面參加的文化產業投融資全鏈條建設，在拓展延伸文化產業鏈的同時來順暢文化金融服務的鏈條。同時，注重於扶持小微企業，鼓勵民間投資、金融改革等政策的配合，依託文化金融工作的實施來推動文化企業的財務管理、資產評估、公司治理等相關工作的開展。投融資高潮
2012年文化產業發展方興未艾——各地繼續加大投資興建文化產業園；文化與資本領域對接推陳出新，文化基金仍層出不窮。展望2013年，國家對文化產業大力支持的宏觀政策環境不會改變，文化產業投融資高潮或將再現；文化與科技結合成為文化產業的發展主題，各地有望出台相關落地政策，促進新興文化業態強勢發展。金融資本和文化產業的對接進展迅速。4月27日，人民網[微博]在上交所上市，這是第一家在A股上市的新聞網站。此外，新華網、華聲在線、央視網等50家中央、地方新聞網站也加入了改制上市大潮。同時，2012年下半年以來，文化產業基金再度大規模集中設立，其中，中誠騰龍旅遊文化產業投資基金、西部文化旅遊產業基金和西安曲江影視投資基金在9月設立的基金目標總規模高達202億元。資本之所以青睞文化產業與國家宏觀層面的支持是分不開的。2012年年初，文化部發布《「十二五」時期文化產業倍增計劃》，提出「十二五」期間文化部門管理的文化產業增加值年平均現價增長速度高於20%，2015年比2010年至少翻一番。十八大報告又再次強調「要將文化產業發展成為國民經濟支柱性產業」。預計2013年這樣的宏觀政策面將得到延續，文化產業投融資高潮或將再現。國家統計局公布的數據顯示，2011年，中國文化及相關產業法人單位增加值為13479億元，比2010年增長21.96%，高於同期現價GDP年均增長速度4個百分點。我們預計，得益於宏觀層面的支持和資本的介入，2012年、2013年文化產業可望繼續保持20%以上的增長。文化和科技融合文化產業舞台成為「主角」。多部門聯合出台《國家文化科技創新工程綱要》，提出「促進傳統文化產業的優化和升級，重點圍繞演藝、工藝美術及新聞出版全產業鏈等產業發展開展技術創新和應用服務示範，同時促進廣播電視網升級換代及新技術推廣」等促進文化、科技融合的政策方向；十八大報告更是強調「促進文化和科技融合，發展新型文化業態，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。」在文化消費領域，出現「冰火兩重天」的局面：以電影產業為代表的大眾文化消費持續強勁，毫不理會經濟的「寒意」；而以藝術品拍賣為代表的高端文化產品消費則打了個「寒顫」，未來的發展還有賴於實體經濟增長的回暖。2011年，中國電影票房突破131億元。《「十二五」期間中國電影產業黃金五年發展研究報告》預測，「十二五」期間中國電影票房將突破300億元，沖擊400億元，到「十二五」末期，中國將成為全球第二大電影市場。已經徵求意見一年多的《中國電影產業促進法》預計在2013年初即可出台。廣東省廣電局電影管理處處長黃昌寧說，在廣播電視這個大領域裡面，電影將是國家從法律層面進行扶助的首個產業。在《促進法》的推動下，2013年的電影產業必將有突破性的發展。與大眾文化消費的「旺」勢相比，高端文化消費明顯遇「冷」。業內人士觀察，藝術拍品市場減少3至5成，拍賣成交破億元人民幣的藏品近35件，但2012年卻屈指可數。展望2013年，因為經濟增長不可能快速「回暖」，高端文化產品的消費或將繼續「走冷」。湖北省博物院研究員蔡路武認為，中國文物藝術品拍賣市場正處在深度調整期，體現為激情回歸理性，投資與收藏統一，發展策略調整以及誠信體系建設進一步完善。