持續擴大居民養老基金投資規模

㈠ 社會保險的多層次包括國家層面有哪些呢

您好！社會保險的多層次包括國家層面有基本醫療保險、補充醫療保險、和大額醫療費補充保險三部分。
社會醫療保險體系是由基本醫療保險（個人帳戶、統籌基金）、補充醫療保險（公務員醫療補助、企業補充醫療保險）和大額醫療費補充保險三部分組成。
1、基本醫療保險，是醫療保險體系的基礎，實行個人帳戶與統籌基金相結合，能夠保障廣大參保人員的基本醫療需求。主要用於支付一般的門診、急診、住院費用。
2、大額醫療費補充保險，屬於基本醫療保險的補充形式，是借鑒項商業保險機制為職工建立的大額醫療費命現保險形式。實踐經驗表明，它是參保人員必須參加的補充保險形式。資金主要用於支付基本醫療保險統籌基金最高支付限額以上部分的醫療費用。
3、大額醫療費補充保險金，由用人單位繳納或由用人單位與其職工（包括退休）人員）共同繳納。由省社會醫療保險中心將費用集中向商業保險公司再投保，並監督賠付全過程。
4、公務員醫療補助，是國家公務員在參加基本醫療保險的基礎上，國家為保障公務員醫療待遇水平不降低而建立的醫療補助制度。是對統籌基金最高支付限額以上部分的醫療費、住院和長期門診慢性病醫療費個人負擔的部分給予適當補助。原享受公費醫療的事業單位可參照此辦法執行。
5、企業補充醫療保險，是指一些經濟條件較好的企業在參加基本醫療保險的基礎上，可以為職工和退休人員建立補充醫療保險。支付項目類似公務員醫療補助，但單位有更多的自主權。
拓展資料：
隨著我國經濟社會不斷發展,我國社會保障體系建設取得舉世矚目的成就,實現由城鎮職工的「單位保障」向統籌城鄉的「社會保障」根本性轉變,覆蓋城鄉居民的多層次社會保障體系基本建立。
1、制度體系日趨健全
從上世紀80年代探索企業職工退休費用社會統籌,到相繼建立養老、醫療、失業、工傷、生育保險制度,制度框架基本形成。頒布社會保險法,制定失業保險條例、社會保險費征繳暫行條例、工傷保險條例,出台一系列配套規章,社會保障法律法規體系不斷健全。
2、覆蓋范圍持續擴大
1993年,黨的十四屆三中全會提出建立多層次的社會保障體系。我國在社會保障擴大覆蓋面方面取得的巨大成就得到了國際社會的高度評價,國際社會保障協會授予中國政府「社會保障傑出成就獎」。
3、待遇水平穩步提高
據介紹,企業退休人員基本養老金自2005年到2018年連續14年上調,待遇水平穩步提高。城鄉居民養老保險基礎養老金最低標准持續提高。
全國月人均失業保險金水平已達1228元,工傷保險待遇穩步提高,生育待遇水平提高到人均1.81萬元。社會保障待遇水平的穩步提高,保障了參保人員的基本生活,讓人民群眾合理分享了經濟社會發展的成果。
4、基金規模逐步擴大
大力發展企業年金和職業年金,建立企業年金的企業數8.04萬個,參保人數2331萬人,積累基金1.3萬億元。積極推動養老基金投資運營,已有14個省區市委託投資總金額近6000億元。
5、公共服務能力提升
以信息化為支撐,加強「金保工程」建設,全面實施「互聯網+人社」行動計劃,進一步簡化優化再造服務流程,積極推動數據共享和互聯互通。實現了醫療保險異地就醫即時結算。社會保險關系轉移接續更加順暢,流動就業勞動者的社保權益得到了更好維護。

㈡ 按老辦法如何計算過渡性養老金

養老金計算方法：

基本養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金+過渡性養老金。

過渡性養老金的計算方法：

過渡性養老金：指數化平均繳費工資×繳費年限×1.2%(或1%)。

註：過渡養老金以98年6月30日前的繳費年限計算;

繳費年限滿十五年以上(指全部繳費年限)計1.2%;繳費年限滿十年不滿十五年(指全部繳費年限)計1%。

① 平均指數(計算到2001年6月底止)： (全部繳費年限各年度繳費年限各年度指數∑×)A、93年指數=83.088.361309388.3693×++元元年社會平均標准工資元年本人標准工資B、各年度指數=各年度社會平均工資各年度個人繳費工資

②指數化平均繳費工資：平均指數×上年度社會平均工資。

新的養老金計算辦法對「新人」和「中人」採用了不同的計算方法。

「新人」是指1998年1月1日以後參加工作並繳費年限滿15年的人員。計算方法：基本養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金。

「中人」是指1997年12月31日前參加工作並繳費年限滿15年，2006年1月1日以後退休的人員。

「新人」繳費年限都是實際繳費的年限。這樣，「新人」個人賬戶的儲存額就多，「中人」個人賬戶儲存額就少。所以用「過渡性養老金」來彌補「中人」個人賬戶歷史積累少的問題。

(2)持續擴大居民養老基金投資規模擴展閱讀：

養老金也稱退休金、退休費，是一種最主要的社會養老保險待遇。即國家有關文件規定：在勞動者年老或喪失勞動能力後，根據他們對社會所作的貢獻和所具備的享受養老保險資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇，

是造福社會的需要，主要用於保障職工退休後的基本生活需要。養老金本著國家、集體、個人共同積累的原則積累、運作。當人們年富力強時，所創造財富的一部分被投資於養老金計劃，以保證老有所養。

從2005年開始至2015年，盡管中國政府連續第11年提高企業退休人員養老金水平，但由於受養老金水平差異較大、貨幣貶值和物價上漲影響，社會各界並不「領情」，相反，卻是對養老金替代率連年下降的不滿和質疑。養老金占工資比例連降九年，已跌破國際警戒線。

2015年6月29日，中國人社部、財政部聯合發布了《基本養老保險基金投資管理辦法》，向社會公開徵求意見，意見反饋截止時間為2015年7月13日。伴隨著養老改革的扎實推進，參保人數持續增加，基金規模不斷擴大，養老基金投資管理辦法應時出台。

8月23日，中國政府網公布了由國務院近日正式頒布實施的《基本養老保險基金投資管理辦法》。這是我國養老保險制度改革發展史上的一項大事和重大突破，

標志著數以萬億元計的基本養老保險基金有望成為中國資本市場上的新力量。 國務院印發的《關於建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》，自2018年7月1日起實施。

㈢ 今年的養老金發放還會繼續增加嗎

2021年養老金上調最新消息：我國經濟正不斷發展，物價水平也隨著不斷的提升，許多隻依靠養老金生活的退休人員，生活質量也正在下降。為了保證退休人員維持正常生活水平，我國已經連續16年對基本養老金進行了上調。 因此，很多人都想知道，2021年養老金是否還會上漲?
北京工商大學保險系的王雯博士「七個字」回應，「上調可能性較大」。為什麼這么說呢?根據人社部發布數據顯示：截至10月，我國社保基金累計結餘4.5萬億元。以現在的經濟、物價水平來看，2021年，養老金或許會繼續上漲，實現「17連漲」，大約還是能漲5%左右。同時，這5類人「有福了」，他們的養老金將「漲」得更多。
多繳、長繳的退休人員
《社會保險法》中有明確說明，基本養老金是由許多因素決定的，其中包括累計繳費年限、當地職工平均工資、繳費工資等等。簡單來講，繳納養老保險的時間越長，繳納的錢越多，那麼養老金自然會比別人高。
同時根據今年4月10日人社部發布的通知中也提到，上調養老金水平時也要考慮到退休人員的繳費年限和基本養老金水平。這就意味著，繳費金額更多、年限更長的退休人員養老金水平可能會上調更多。
發達地區的退休人員
上文中提到，影響基本養老金的因素有許多，除了繳費年限以外，養老金水平還會受到當地職工平均工資的影響。繳費基數為當地平均工資的60%—300%，當地平均工資越高，繳費基數也會隨之上漲，因此養老金水平自然也會上漲。
例如某地職工平均工資為2000元，那麼繳納的基數就在1200元—6000元之間。根據2020年各地統計局發布的數據來看，一些較為發達地區的平均工資較一些落後地區的更高。例如北京職工月平均工資高達14433元，而哈爾濱的職工月平均工資則為6865元。如果按照60%來算，北京市的基數為8659元，而哈爾濱的基數則為4199。由此可知，這些發達地區的養老金繳費基數更高，因此同樣的比例的話，養老金就漲得也更高。
高齡人員
對於一些已經退休的高齡老人，國家都給予了特別照顧。各地都有針對高齡老人的養老補貼政策，例如在廣州，70周歲—75周歲的老人，可以領取50元/月的補貼;超過75周歲的，領取100元/月的補貼。而其他地區也有相應的政策，只不過金額和年齡限制稍有不同。
人社部發布的養老金調整通知中，也特別說明了關於調整高齡老人養老金的相關信息。人社部表示，針對高齡老人，各地可以在養老金調整的基礎上，根據實際情況，對高齡老人養老金進行適當水平的調整。也就是說，高齡老人的養老金可能會上漲得更多。

㈣ 養老基金有什麼新改革

養老基金投資的四個核心原則

據統計，未來十年，中國養老金規模平均增長速度將超過15%，預計到2025年，總規模有望達到人民幣45萬億元。同時，老年人群體擴大增強了多樣化的養老服務需求；現存三大養老金支柱規模尚無法支撐起龐大的養老市場，進一步優化養老金管理模式勢在必行。

談及探尋我國養老目標基金投資，有業內人士指出，「養老不等於保本，如果投看似安全的產品，不做投資，其實是沒有收益，無法應付長壽風險的。歐洲是國家保本，保險的模式，就是大家躺在國家的身上，啃老的方式。」

此外，公募基金與託管人的受託關系，在中國是高於國外的。國外沒有連帶責任，但在中國如果管理人出了問題，託管人對基金管理人的投資進行監督，復核基金凈值，託管人具有賠付責任，進一步保障持有人權益。」

㈤ 國家對中人養老金有沒有最新消息國家拿這筆錢一下子拿不出來嗎

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養老金，又名退休金、退休費，是中國的一種社會養老保險待遇。按照國家有關文件規定，養老金定義為：在勞動者年老或喪失勞動能力後，根據他們對社會所作的貢獻和所具備的享受養老保險資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇。 養老金本著國家、集體、個人共同積累的原則積累、運作。當人們年富力強時，所創造財富的一部分被投資於養老金計劃，以保證老有所養。

中文名
養老金

外文名
pension

養老金分類
機關事業單位人員、企業人員

目的
保障職工退休後的基本生活需要

別稱
退休金、退休費

原則
國家、集體、個人共同積累

法律法規
2015年6月29日，中國人社部、財政部聯合發布了《基本養老保險基金投資管理辦法》，向社會公開徵求意見，意見反饋截止時間為2015年7月13日。[1]伴隨著養老改革的扎實推進，參保人數持續增加，基金規模不斷擴大，養老基金投資管理辦法應時出台。8月23日，中國政府網公布了由國務院近日正式頒布實施的《基本養老保險基金投資管理辦法》。這是我國養老保險制度改革發展史上的一項大事和重大突破，標志著數以萬億元計的基本養老保險基金有望成為中國資本市場上的新力量。國務院印發的《關於建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》，自2018年7月1日起實施。[2]

主要分類
中國養老金主要分為兩類：機關事業單位人員退休養老金和企業人員退休養老金。二者實行的不同制度，被輿論廣泛稱為養老「雙軌制」，兩者待遇差距巨大，是一種歧視性的制度，在中國已經持續20年。具體表現為三個不同：

一是統籌的辦法不一樣即企業人員是單位和職工本人按一定標准繳納，機關事業單位的則由財政統一籌資；

二是支付的渠道不一樣即企業人員由自籌賬戶上支付，而機關事業單位則由財政統一支付；

三是享受的標准不一樣即機關事業單位的養老金標准遠遠高於企業退休人員，差距大概是300%~500%。

企業與機關事業單位由於養老保障制度的不同而造成了兩者之間待遇差異較大，且這種差異已引起群眾的不滿，要求縮小差距、統一制度的呼聲日益高漲。

差異原因

養老金圖示
（一）計發基礎不同造成的差異

公務員退休後的退休費計發基礎是退休前的職務工資加級別工資；事業單位工作人員退休後的退休費計發基礎是退休前崗位工資加薪級工資；機關技術工人、普通工人退休後的退休費計發基礎是退休前崗位工資加技術等級工資。計發比例則按照工作年限的不同而有所區別，工作年限越長的人退休金替代率越高。工作年限滿35年的按90%計發；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發。由此可見，機關事業單位工作人員最低退休金替代率都有80-90%。

企業退休職工基本養老金的計算基礎是社會平均工資，以城鎮職工養老保險制度「新人」為例，其基本養老金的計算公式如下所示：

養老金=(當地上年度職工平均工資+本人指數化月平均繳費工資)/2×[繳費年限(含視同繳費年限)×1%]+個人賬戶存額/計發月數（50歲為195、55歲為170、60歲為139)。

而機關事業單位的工資水平高於社會平均工資，這也加大了企業退休人員與機關事業單位退休人員養老金的差距。1999—2009年，各年機關和事業單位平均工資都高於全國平均工資水平。就養老金替代率而言，據鄭秉文測算，1997年中國企業職工的社會平均工資養老金替代率達76.3%，以後逐年下降，到2008年只有47.7%。說明企業退休人員養老金增長的速度低於社會平均工資的增長速度。而與機關事業單位比較，企業退休人員養老金替代率只有機關事業單位的一半多。

（二）養老制度與薪資結構的不匹配導致人們對退休雙軌制深惡痛絕

中國計劃經濟體制遺留下來的保障模式是低工資，高福利，相當於在職時已將部分資金交給國家，國家則提供養老醫療等保障。機關事業單位則是延續這一制度，它的制度假設是基本工資不高，所以養老不要繳費。而企業養老保險制度，依據的制度假設是職工的薪酬里已包含延期收入，延期收入可用於繳納養老保險費。

因此在現行雙重退休金體制下，只有企業員工的在職收入高於機關事業單位人員，退休雙軌制才是合理的。然而，由於經濟結構存在不合理現象，企業之間的收入差距很大，有的壟斷企業員工收入遠遠高於機關事業單位工作人員，有的中小企業員工收入則低於社會平均工資水平。而機關事業單位工作人員的收入也呈現多元化趨勢。人們忽視了行業間和行業內的薪資結構差異，而集中關注部分高收入的機關事業單位人員的高工資、高福利現象，並對此表達強烈不滿。

（三）企業年金制度的自願實施將造成企業和機關事業單位養老金差異持續擴大

企業職工養老保險包括基本養老保險和企業年金，基本養老保險保證公平，企業年金體現對工作期間的激勵。基本養老保險的設計初衷是為了滿足人們的基本生活需要，所以基本養老保險的替代率不高，加上企業年金之後才能保持一個較高的替代率。由於企業年金制度是企業自願實施的，很多企業考慮經濟情況沒有建立企業年金制度，亦有部分企業建立企業年金制度後又終止該制度。這種局面導致退休工人最終領到的養老金只有基本養老金，即企業退休人員只領取了制度設計者設計的部分養老金，所以感覺待遇較低。而現有機關事業單位養老金既包含了基本保障部分，又包含了激勵成分，所以金額很高。很多群眾並未看到企業養老保險制度的缺失，只是看到養老金最終結果的差異，於是不滿情緒在滋生蔓延。如果不改變企業年金制度的自願性質，企業與機關事業單位的養老金差異將會持續擴大，最終成為威脅社會穩定的又一重大隱患，必須及早解決這一問題。

（四）養老金調整機制的不同使二者的差距未能消除

公務員退休金的主體部分是基本退休金。隨著物價和社會平均工資的不斷增長，公務員的退休金也需調整。公務員基本退休金是按在職職工工資增長率調整的，其調節辦法是:在國家統一調整生活必要品價格時，退休公務員可按在職國家公務員並入基礎工資的補貼數額增加退休金;在職國家公務員根據企業相當人員的工資水平和物價變動指數調整工資標准時，退休公務員可按調整工資標準的幅度相應提高基本退休金標准。企業退休人員基本養老金的調整是以調整前退休人員月人均基本養老金為基礎的，按照一定比例增加。例如，2011年1月，國家決定上調企業退休人員基本養老金，提高幅度按2010年企業退休人員月人均基本養老金的10%左右確定，全國月人均增加140元左右。而2006年到2009年，全國城鎮單位就業人員工資總額年均遞增為18%，高於10%的養老金增幅。

公務員退休金按工資上漲率調整，企業退休人員基本養老金按低於工資上漲率的比率調整，而且他們的基數不同，公務員調整基數包括全部養老金，企業退休人員調整基數只是基本養老金，基數和比率均低的結果造成二者的絕對數差距並未縮小，只是它們之間差距的相對比例有所下降。

㈥ 養老金入市已經實施了么政策成立了么

養老保險基金獲准投資股市
8月23日電 中國政府網公布了《基本養老保險基金投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。這是我國養老保險制度改革發展史上的一件大事，標志著數以萬億計的基本養老保險基金即將在國內資本市場橫空出世。
上述《辦法》經公開向社會徵求意見，充分採納公眾建議，進行了修改完善，8月17日由國務院正式印發，自印發之日起施行。
基本養老保險基金(以下簡稱養老金)是廣大群眾的「養命錢」，也是重要的公共資金。
《辦法》強調，養老金投資運營，必須堅持安全第一的原則，嚴格控制風險。明確受託、託管、投資等管理機構應當建立健全投資管理內部控制制度，加強風險管控，維護公眾利益;相關工作人員要遵守職業規范，嚴禁利用職務便利為自己和他人謀取利益;投資機構和受託機構分別按管理費的20%和年度投資收益的1%建立風險准備金，專項用於彌補養老金投資可能發生的虧損。
《辦法》要求，養老金投資運營必須堅持依規運作，公開透明，接受公眾監督，對人民和社會負責。各地區和有關部門要高度重視養老金投資運營工作，認真貫徹落實《辦法》，加強養老金管理、經辦、投資、監督等各環節的協作配合，共同防範投資風險，推動養老金投資運營順利實施，實現養老金保值增值，更好惠及廣大公眾。
名詞解釋
養老金
養老金也稱退休金、退休費，是一種最主要的養老保險待遇。國家有關文件規定:在勞動者年老或喪失勞動能力後，根據他們對社會所作的貢獻和所具備的享受養老保險資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇，是造福社會的需要，主要用於保障職工退休後的基本生活需要。
新聞背景
從2005年開始至2015年，盡管國家連續第11年提高企業退休人員養老金水平，但由於受養老金水平差異較大、貨幣貶值和物價上漲影響，社會各界並不「領情」，相反，卻是對養老金替代率連年下降的不滿和質疑。養老金占工資比例連降九年，已跌破國際警戒線。
6月29日，人社部、財政部聯合發布了《基本養老保險基金投資管理辦法》，向社會公開徵求意見，意見反饋截止時間為2015年7月13日。
解讀
1、養老金為什麼要入市?
基本養老保險基金(以下簡稱養老金)是廣大群眾的「養命錢」，也是重要的公共資金。
當前，隨著覆蓋城鄉的社會保障體系不斷完善，養老金積累快速增加，現行政策規定的銀行存款、購買國債方式已不能適應養老金保值增值的需要;我國經濟發展進入新常態，人口老齡化挑戰愈益嚴峻，養老金支付壓力逐步加大。
對此，要在繼續加強養老金管理的同時，加快完善養老金投資政策，拓寬投資渠道，積極穩妥地開展養老金的投資運營，實現養老金的保值增值。這不僅有利於增強制度的吸引力，調動參保積極性，擴大覆蓋面;更有利於拓寬養老金來源，增強養老金的支撐能力，促進制度可持續發展。
2、養老金如何入市?
《辦法》明確，養老金實行中央集中運營、市場化投資運作，由省級政府將各地可投資的養老基金歸集到省級社會保障專戶，統一委託給國務院授權的養老金管理機構進行投資運營。
養老金投資運營採取多元化方式，通過組合方案多元配置資產，保持合理投資結構。目前只在境內投資;嚴格控制投資產品種類，主要是比較成熟的投資品種;合理確定各類投資品種的投資比例，股票等權益類產品合計不得超過資產凈值的30%。
此外，國家對養老金投資運營給予專門政策扶持，通過參建國家重大工程和重大項目、參股國有重點企業改制、上市等方式，保證養老金投資獲取長期穩定的收益。
專家表示，養老金作為重要的機構投資者，追求長期穩定收益，對短期投機心理將是巨大的抗衡力量，有利於減少股指波動幅度。養老金投資股市，有利於促進資本市場健康發展，將逐步成為資本市場的壓艙石。
3、養老金入市如何控制風險?
一些人擔心，養老金作為居民的基本養老保障，入市後是否安全?專家對此表示，養老金投資無法完全避免短期波動，但從中長期來看，投資將帶來豐厚回報。
上海住房公積金中心主任馬力說，這一管理辦法明確了養老金的風險准備制度，規定受託機構按照養老金凈收益的1%提取風險准備金，專項用於彌補養老金投資發生的虧損。同時對養老金的信息披露制度和監督檢查制度做出了具體規定。
「投資管理辦法所說的資本市場是包括多層次結構和豐富產品的資本市場，股票類資產投資只是其中一項，且最高投資比例不超過30%。」馬力表示，「養老金對於股票市場的投資風險是可控的。只要按制度執行，就會達到既維護養老金安全，又能保值增值的目標。」 (據新華社)
分析
養老金入市
或利好大藍籌
養老金作為股市的增量資金，對股市是大利好。按照養老金「安全第一」的原則，對績優藍籌股的利好更大些。同時對於養老金這樣龐大的資金來講，一般的小盤股難以滿足其對流動性的要求，因此業績優秀的一、二線藍籌就會成為其首選。
根據人力資源社會保障部最近發布的《中國社會保險年度發展報告2014》，2014年末全國養老基金累計結餘3.56萬億元，其中城鎮職工養老基金累計結餘3.18萬億元，城鄉居民養老基金累計結餘3845億元。預計未來一個時期，基金累計結余規模還將持續擴大。
南京證券分析師季永峰認為，養老金如果入市，其投資理念應該與社保基金一致，就是追求穩健、可持續的收益，因此買入藍籌股特別是銀行、保險、證券類股票的可能性較大。僅看個股，社保基金選股偏好與私募、游資有明顯區別。通常是市值較大、有國資背景、分紅率高的股票容易受到社保基金青睞。
觀點
星石投資:
養老金入市短期提振市場情緒
養老金入市，為其他長期資金入市提供了參照方案，擴大了A股的機構投資者佔比。養老金這樣的長期資金追求長期增值保值，有利於市場投資風格的轉變，引導市場理性投資，屆時價值投資必將回歸。在價值投資標准下，估值合理、有業績支撐的成長股將會受到投資者青睞。
民生證券:
養老金入市長期利好股市
短期來看，養老金入市對市場有提振作用，緩解市場恐慌情緒，恢復市場信心。長期來看，養老金入市後，主要以固定收益類產品為主，權益類產品為輔，投資風險降低，有利於資本市場穩定性的提高。
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㈦ 人社部將研究推動城鄉居民養老保險基金委託投資嗎

人社部醞釀城鄉居民養老保險基金投資，累計結存超五千億，資金歸集成難題。

除已實現投資運營的城鎮職工基本養老保險基金外，人社部將研究推動城鄉居民養老保險基金的委託投資工作。專家表示，目前基金累計結存已超過五千億元，盡快推進城鄉居民基本養老保險基金投資運營，努力實現基金保值增值是十分必要的。

金維剛表示，盡快推進城鄉居民基本養老保險基金投資運營，努力實現基金保值增值，加緊制定有關城鄉居民基本養老保險基金投資運營政策是十分必要的。

不過，金維剛也坦言，目前城鄉居民基本養老保險基金中個人賬戶積累數額較小，由於絕大多數參保居民選擇按最低檔繳費，每年只繳100元，目前個人賬戶平均余額只有1千多元。

城鄉居民的養老基金一旦納入進來，需要單獨設立投資賬戶，不管是管理成本還是歸集成本都非常大。

㈧ 為何說養老金的投資理念需要持續更新

據報道，日前有專家表示，中國的養老問題突出，養老金制度面臨諸多問題亟待解決。下一步，確保養老金安全要從國家戰略的角度統籌安排，通過「開源、節流」來實現養老保險制度可持續發展。

為了讓更多省份把資金委託進行投資運營，助力國家基本養老保險制度可持續發展，要把城鄉居民養老基金委託給社保基金理事會進行投資運營，假設目前每年繳費基數不變，年化投資收益率如果從3%提升到5%，如何平衡安全性和收益性之間的關系，是未來第三支柱個人賬戶安排中必須要考慮的問題。

希望養老金的投入可以讓每個人老有所依！

㈨ 養老金改革方案頂層設計說在年底前公布，2016年到了是什麼原因不公布

2016年8月23日，《基本養老保險基金投資管理辦法》正式發布，《辦法》明確養老金目前只在境內投資，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例，合計不得高於養老基金資產凈值的30。辦法的出台表明養老保險基金將正式入市。
黨的十八屆三中全會指出，加強社會保險基金投資管理和監督，推進市場化、多元化投資運營，將養老金體制改革提到了重要議程。
深度解析
[出台背景]
據人力資源社會保障部最近發布的《中國社會保險年度發展報告2014》顯示，2014年末全國養老基金累計結餘3.56萬億。其中，城鎮職工養老基金累計結餘3.18萬億，城鄉居民養老基金累計結餘3845億。預計在未來一段時期內，基金累計結余規模將持續擴大。特別是城鎮職工基本養老保險的基礎養老金全國統籌方案預計也將出台實施，這將進一步增強養老基金的支付調劑能力並擴大基金累計結余規模。
但長期以來，為保障基金安全，國家有關政策規定養老基金只能存銀行和購買國債，歷年來基金收益率不僅低於銀行一年期存款利率，而且也低於同期通貨膨脹率，導致龐大的資金難以實現保值增值。因此，建立養老基金投資運營機制，實行市朝、多元化投資運營勢在必行，這是實現基金保值增值目標的內在要求和客觀規律。
[意義]
當前，我國經濟發展進入新常態，人口老齡化挑戰愈益嚴峻。在此背景下，加快完善養老基金投資政策：
有利於增強制度的吸引力，調動群眾繳費積極性，擴大參保覆蓋面;
有利於拓寬基金來源，減輕企業和財政負擔，推進全國統籌;
有利於增強養老基金支撐能力，促進制度可持續發展;
有利於盤活存量資金，促進經濟發展，應對經濟下行壓力。
同時，我國資本市場監管也逐步規范，為養老基金投資創造了較好的外部環境。應該說，養老基金進行市場化、多元化投資運營是形勢發展的客觀要求，時機也是有利的。
[警惕]
對於養老金入市不能只有收益預期而沒有風險預期。一方面，在目前的管
這也就意味著，養老金入市包含了能否保證收益率、能否發揮集合效應、能否在陽光下運行這三重風險。
[參考對策]
化解多重風險，顯然不能靠單兵突進式的風險管理手段，必須有完善的風險管理制度。正因此，更需以養老金入市為契機，撬動養老金管理制度的整體改革。對此，中公教育專家認為：
第一，必須打破小的利益格局，盡快提高養老金管理的統籌度。
變分散管理為統籌管理，這既適應老齡化社會的人口流動趨勢，還有利於協調各地養老金多寡不一的局面。提高統籌度的過程，也是查實各地養老金財務狀況和記賬利率的過程，這有助於為養老金管理注入陽光並發揮集合效應。
第二，科學劃定入市養老金的投資領域和投資比例。
除投資股票、股票基金、混合基金等高風險產品外，入市養老金與回報周期長但回報穩定的國家重點發展項目應結合起來，這既有助於形成安全投資組合，也有助於提高入市養老金與宏觀經濟導向的配合作用。
第三，用市場化手段控制養老金投資風險。
《基本養老保險基金投資管理辦法》規定，投資管理機構和受託機構需分別按當期管理費的20%和年度凈收益的1%建立風險准備金，專項用於彌補養老基金投資發生的虧損。專項兜底資金應交由第三方管理，同時應按照市場規則及時向社會披露相關信息，以此形成強約束力，避免風險擴散。收益理模式下，地方養老金的統籌度偏低，透明度不夠，如何將分散的養老金歸集於省級和國家級的委託投資賬戶，讓養老金從沉睡狀態中醒過來，讓陽光照射到黑洞中，是一大考驗。另一方面，養老金入市，在提升了投資收益的同時，投資安全性則有可能下降。市場的起起落落，必然導致入市養老金的市值隨之起伏。如何維持養老金的投資安全也是一大考驗。

㈩ 社保將迎來6項重大調整，社保對民生福祉有何意義

自2021年初，社會保障領域的諸多利好接踵而至。將養老保險基金省級統收統支全覆蓋，中央企業劃轉1.21萬億元國有資本充實社保基金；將門診費跨省支付再擴大，城鄉居民醫保個人繳費有望繼續提高。各地也在加快繪制2021年社會保險的新藍圖，圍繞提高社會保險待遇標准，實行城鄉居民補充養老保險制度，實行醫療保障待遇單列管理等方面，提出了具體的任務分工。

2021年度社會保障計劃將繼續在“減負”和“增保”上發力，一方面降低費率，減輕企業負擔，增強企業活力，保障就業，穩定就業，另一方面加大政府對城鄉居民基本醫療保險的補助力度，提高醫療保障水平，特別是對重病群體和低收入群體的醫療救助，改革門診共濟保障的醫保個人賬戶，推行跨省直接結算，減輕普通門診個人自付負擔，提高就業便利和醫療保障水平。