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為何要遵循社保基金投資的原則

發布時間:2021-09-08 04:44:49

① 確保社會保障基金保值增值的重要性

社會保險基金是社會保險制度的物質基礎,保證它的保值增值具有重大意義。
(一)從基金籌集模式看社會保險基金保值增值的必要性
社會保險各險種基金的籌集模式有現收現付式、完全積累式、部分積累式,不同的基金籌集模式對基金保值增值的要求不同:以現收現付模式籌集基金,本期徵收,本期使用,不留積累,基金存續時間短(通常為一年),因而幾乎不受通貨膨脹的影響,對基金保值增值的要求也就不高;以完全積累模式籌集的基金存續時期比較長,一般都長達十幾年甚至幾十年,而且在制度實施初期積累基金數量比較大,因而這種模式籌集的基金受通貨膨脹的影響最大,如果不能保證積累基金在若干年後保值,就難以達到在預測期內不調整保險費率的預定目的,所以完全積累模式籌集基金必須保證積累基金的保值增值;部分積累模式籌集基金有部分積累金,其積累金也存續一定的時期,因此,以這種模式籌集基金也存在保值增值的問題。
(二)從通貨膨脹看社會保險基金保值增值的必要性
經濟學家研究發現,在一國經濟增長與通貨膨脹之間存在正相關關系,經濟增長率與通貨膨脹率之間的對比關系大致在1:0.6左右。即如前所述,高的經濟增長率伴隨著高的通貨膨脹率,這是一個經濟規律。通貨膨脹不僅造成已籌集積累的社會保險基金本身貶值,還導致社會保險基金支出的增加。因為隨著通貨膨脹而來的是人們生活費用的增加,其結果是靠社會保險基金生活的被保險者,要維持基本生活水平就必須領取更多的保險金。要抵消通貨膨脹的上述影響,而又不增加基金來源的負擔,惟一的選擇只能是設法使基金保值增值。
(三)從人口老齡化看社會保險基金保值增值的必要性
老齡化是全球面臨的重大問題,我國人口老齡化的形勢也極為緊迫。至1996年底,我國60歲以上老年人已近1.2億,約占人口總數的9.6%,接近國際勞工組織規定的老齡社會標准(10%)。人口老齡化,導致了社會保險基金,尤其是養老費用支出的增加。顯然,如果不通過基金存儲,並採取適當的形式進行養老基金的投資運營使其價值增加,社會保險制度就無法適應人口老齡化趨勢。
(四)從保險待遇調整原則看社會保險基金保值增值的必要性
分享經濟發展成果和與物價掛鉤原則是社會保險待遇調整遵循的兩項基本原則。前者是指社會保險待遇隨全體勞動者工資水平的提高而作相應的增加;後者是指社會保險待遇隨物價增長而提高。國家的整體經濟水平上升後,國民收入以及分配到勞動者身上的勞動報酬,即整個社會的工資水平也相應提高。與此同時.靠保險待遇生活的人員應當享受比原來高的保險待遇。這既是出於保障被保險者基本生活的需要,也是社會保險制度要體現公平的要求。社會保險待遇之所以要與物價掛鉤,是因為同一標準的保險待遇在不同的物價水平下,能夠購買生活資料和勞務的量不同,對應的生活水平也不同。為了保障被保險者的基本生活,使之不受物價變動的影響,必須定時或不定時地隨物價的上漲調整和提高保險待遇,社會保險待遇遵循這兩個原則而調整,結果必然是增加社會保險基金支出:如果通過國家增加財政資助或提高社會保險繳費率來解決這一問題,就必然再次增加國家財政或企業和勞動者個人的費用負擔,要既不增加國家、企業和勞動者三方之中任何一方的負擔,又能使社會保險待遇遵循上述原則及時適度調整,惟一的措施就是做好社會保險基金的保值增值、特別是增值工作。

② 社保基金的投資原則

社保基金投資運作的基本原則是:在保證基金資產安全性、流動性的前提下,實現基金資產的增值。投資實業比如醫院,如果興建起來後的效益不好,社保基金就有風險了...

③ 什麼人是社保基金投資管理

基金管理人是基金產品的募集者和管理者,其最主要職費就是按照基金合同的約定,負責基金資產的投資運作,在有效控制風險的基礎上為基金投資者爭取最大的投資收益

負責基金發起設立與經營管理的專業性機構、通常由證劵公司,信託投資公司或其他機構等發起成立,具有獨立法人地位。

基金管理人在不同國家(地區)有不同的名稱。例如:

在英國稱投資管理公司,在美國稱基金管理公司,在日本多稱投資信託公司,在我國台灣稱證券投資信託事業,但其職責都是基本一致的,即運用和管理基金資產。

(3)為何要遵循社保基金投資的原則擴展閱讀:

基金管理人的職責主要有:

1、按照基金契約的規定運用基金資產投資並管理基金資產;

2、及時、足額向基金持有人支付基金收益;保存基金的會計賬冊,記錄15年以上;

3、編制基金財務報告,及時公告,並向中國證監會報告;

4、計算並公告基金資產凈值及每一基金單位資產凈值;

5、基金契約規定的其他職責;

6、開放式基金的管理人還應當按照國家有關規定和基金契約的規定,及時、准確地辦理基金的申購與贖回。

④ 社保基金的基本原則

社保基金投資運作的基本原則是,在保證基金資產安全性、流動性的前提下,實現基金資產的增值。
國家規定社保基金可以進入股市,當然不是全部,有比例的限制。主要目的是為了讓社保基金實現增值,保證人民的利益。
財政部會同勞動和社會保障部擬訂社保基金管理運作的有關政策,對社保基金的投資運作和託管情況進行監督。
中國證券監督管理委員會(以下簡稱中國證監會)和中國人民銀行按照各自的職權對社保基金投資管理人和託管人的經營活動進行監督。
社保基金的具體運作:全國社保基金理事會直接運作的社保基金的投資范圍僅限於銀行存款、在一級市場購買國債,其他投資需委託社保基金投資管理人管理和運作並委託社保基金託管人託管。
社保基金的投資范圍包括銀行存款、國債、證券投資基金、股票、信用等級在投資級以上的企業債、金融債等有價證券,其中銀行存款和國債的投資比例不低於50%,企業債,金融債不高於10%,證券投資基金 、股票投資的比例不高於40%。
單個投資管理人管理的社保基金資產投資於一家企業所發行的證券或單只證券投資基金,不得超過該企業所發行證券或該基金份額的5%;按成本計算,不得超過其管理的社保基金資產總值的10%。委託單個社保基金投資管理人進行管理的資產,不得超過年度社保基金委託資產總值的20%

⑤ 為什麼要建立全國社會保障基金

全國社會保障基金是中央政府集中的社會保障資金,是國家重要的戰略儲備,主要用於彌補今後人口老齡化高峰時期的社會保障需要。
根據2001年12月13日公布的《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》規定,全國社會保障基金的來源包括: 中央財政預算撥款; 國有股減持劃入資金; 經國務院批準的以其他方式籌集的資金; 投資收益; 股權資產。
全國社會保障基金理事會為國務院直屬正部級事業單位,是負責管理運營全國社會保障基金的獨立法人機構。其主要職責是:
1.管理中央財政撥入的資金、減持國有股所獲資金及其他方式籌集的資金。
2.制定全國社會保障基金的投資經營策略並組織實施。
3.選擇並委託全國社會保障基金投資管理人、託管人,對全國社會保障基金資產進行投資運作和託管,對投資運作和託管情況進行檢查;
4.在規定的范圍內對全國社會保障基金資產進行直接投資運作。
5.負責全國社會保障基金的財務管理與會計核算,定期編制財務會計報表,起草財務會計報告。
6.定期向社會公布全國社會保障基金的資產、收益、現金流量等財務情況。
7.根據財政部、勞動和社會保障部共同下達的指令和確定的方式撥出資金。
8.承辦國務院交辦的其他事項。

⑥ 為什麼要建立全國社會保障基金

1、2000年9月,我國建立全國社會保障基金,並設立全國社會保障基金理事會,直屬國務院領導。全國社會保障基金:是指全國社會保障基金理事會負責管理的、由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批准以其他方式籌集的資金,及其投資收益形成的、由中央政府集中的社會保障基金。

2、社保基金的風險特徵(4個,選擇):1,替代率風險(主要指養老保險基金的最終積累額在假定的壽命條件下達不到預定的替代率,從而影響退休後生活水平的風險)。2,投資風險(是指社保基金投資過程中由於主觀原因[投資決策失誤、投資組合選擇不當]及客觀原因[工商業的周期變化、利率波動、政府政策變化等]造成的投資收益率不確定的風險)。3,通貨膨脹風險(是指由於通貨膨脹,社保基金經過長期積累後其實際購買力下降,造成貶值)。4,償付能力風險(是指基金管理公司由於經營不善或其他原因陷入財務危機而不能償付委託人的債權的風險)。

3、社會保障基金投資運營的主要原則(4個,選擇):1,安全性原則2,流動性原則3,盈利性原則(社保基金的投資收益率至少要超過當前的通貨膨脹率)4,公益性原則。

4、社會保障基金的投資運營體制的優缺點(簡答):社何基金的投資運營存在著兩種運營模式:一是集中壟斷運營模式,即由政府系統或政府授權的公營機構集中運營社會保障基金,如美國、新加坡等國家。此模式下的社會保障基金高度集中並具有壟斷性,其優點在於政府可以有效控制投資風險且公開透明,缺點在於可能衍生新的官僚系統並影響效率。二是分散競爭式運營模式,通常由政府根據法律規范的資格條件確定多家符合條件的私營機構來運營社保基金,允許各機構之間開展競爭,如智利等國的養老金運營與中國香港特別行政區強制性公積金的商業運營均採用此模式。優點是效率至上,缺點在於政府與參保人均無法控制風險,並因私營機構對利潤的追逐與運行的隱蔽性而埋下隱患。

5、投資風險監控體系(6個,選擇):資產分離、信息披露、外部審計、投資限制、風險評級、收益擔保。

6、全國社會保障基金的投資動作模式:對風險較小的投資採取直接投資模式,對風險較大的投資採取委託投資模式,是國際養老金管理動作的成功經驗之一。全國社會保障基金理事會對銀行存款和一級市場國債承銷直接運作,對股票、企業債、金融債等委託專業投資管理機構進行投資。2002年確定6家基金管理公司作為投資管理人,2家銀行作為託管銀行。全國社保基金委託投資占基金總資產的比例為24.4%。2002年底,南方、博時、華夏、鵬華、長盛、嘉實6家基金公司成為首批社保基金管理人;中國銀行、交通銀行成為基金託管人。

7、我國養老保險基金的運營主要存在以下問題(4個):「空帳」問題、投資收益水平低、法制不健全,缺乏規范和完善的監管和監督體系、操縱市場,內幕交易問題突出。

8、構建投資組合(9個,簡答):1,銀行儲蓄存款(特點是具有完全的資產流動性,風險小,但收益低。只作為短期投資工具滿足流動性需要,投資比例不宜過高。難以抵制通貨膨脹貶值影響,收益率是負值)。2,國家發行的各種債券(優點是有國家財政、銀行做後盾,安全性強,較強變現能力,較強流動性,可獲得固定的、高於銀行存款率的利息,較高收益)。3,委託金融機構的短期貸款(優點是能把握基金投資對象,有一定的權威性,能保證貸出的資金安全回收,貸款利率較高)。4,企業債券(我國證券市場尚未形成,投資風險大,當前不宜涉足)。5,股票(高收益,高風險。比例應控制在一定范圍內,根據市場狀況進行調整)。6,證券投資基金(是分散投資,通過科學的投資組合,可以較高程度地迴避非系統風險,流動性好)。7,建立社會保險銀行直接對外投資。8,直接投資生產或流通領域(增值率高於銀行存款利率,存在投資風險)。9,不動產投資。

9、完善社會保險基金運營體制的配套措施(5個):1,制定科學的社會保險基金運營法規。2,改革和完善現行的社會保險基金的投資管理體制。3,加強社會保險基金運營的定量研究和投資預測的分析。4,在國家財政預算中建立社會保險基金獨立核算制度。5,建立安全、可靠的監督體系。

10、企業年金:在我國以前稱為補充養老保險,是在國家政策支持下,企業和職工在依法參加基本養老保險的基礎上,根據自身的經濟實力和經濟狀況自願建立的,旨在為企業職工提供一定退休收入保障的制度,是我國建立多層次養老保障的重大制度安排。

11、建立企業年金的必要性(4個):1,企業年金是基本養老保險的補充和擴大。2,企業年金是提高勞動生產率,增強企業凝聚力的手段。3,企業年金是在公平的基礎上追求效率。4,企業年金基金投資運作能促進資本市場的完善。

12、年金運行模式主要有:待遇確定型DB(根據受益人的條件和一定的公式計算出其將來享受的養老待遇,由精算師依據這一待遇水平計算出每年應儲存的金額)。、繳費確定型DC(事先確定參加計劃的企業和個人應繳費的金額,為每個參加計劃的員工建立個人帳戶,受益人未來享受的待遇水平是繳費總積累和投資收益的合計)。、混合型養老計劃(結合前兩種模式特點,設計出多個混合型養老金計劃,包括:聯合計劃、現金余額計劃、養老金權益計劃和目標受益計劃等)。

13、企業年金的理論基礎(P258—260):父愛主義理論;人力折舊理論;延期支付理論。

14、我國企業年金的制度建設(LOOK):1991年國務院頒布《關於企業職工養老保險制度改革的決定》提出「國家提倡、鼓勵企業實行補充養老保險」是我國第一次正式提到建立補充養老保險制度。國發[2000]42號將企業補充養老保險正式更名為「企業年金」2003年12月30號通過《企業年金試行辦法》。2004年5月1日《企業年金試行辦法》和《企業年金基金管理試行辦法》正式實施,標志著我國企業年金制度框架基本建立。

15、企業年金的投資原則(3個):安全性、流動性、收益性。

16、企業年金的投資工具:銀行存款;國債;股票;投資基金;金融債券、公司債券;期貨、期權等金融衍生產品;基礎設施建設;

17、企業年金的監管主要有以下兩個模式:1,審慎性監管模式(即根據審慎性原則對基金進行監管。適合於經濟發展比較成熟、金融體制比較完善、資本市場和各類中介組織比較發達、基金管理機構有一定程度發展、相關法律比較健全的國家。採用此模式的國家有英、美、加拿大等發達國家。2,嚴格的限量監管模式(特點是監管機構獨立性強,權力較大,除了要求基金達到最低的審慎性監管要求外,還對基金的結構、運作和績效等方面進行嚴格的限制性規定。採用此模式的國家有歐洲大陸國家及智利、秘魯等拉美國家。 轉貼於:自考_考試大【責編:onmars 糾錯】

⑦ 社會醫療保險基金投資的基本原則中,哪些是合法投資時必須遵守的

你好,這些原則必須遵守:
1.多元化原則。
開展多元化投資,防止「雞蛋放在一個籃子里」的風險,實現投資范圍、投資標的的多元化以及組合投資,將公共資源與市場資源有機結合起來,使人民群眾能夠分享社會經濟發展成果,是基本養老保險基金投資運營時兼顧分散投資風險和提高投資收益的不二選擇。

2.市場化原則。
國際上的基本養老基金投資,有政府主導的國債型投資和以市場為基礎的多元化投資兩種基本模式。我國作為實行社會主義市場經濟體制的國家,基本養老保險基金投資運營必然要堅持市場化的方向,充分發揮市場機制的作用,按照市場規律進行投資運營。

3.專業化原則。
基本養老保險基金投資運營是一件專業化的事項,應當獨立於行政機關及社保經辦機構,委託給專業投資機構和具有專業投資資質的人員來進行。目前,我國已經明確基本養老保險基金投資運營採取信託管理模式,國家設立、國務院授權的准公共養老基金管理機構將予以設立或指定;一批具有全國社會保障基金、企業年金基金託管經驗,或者具有良好的基金託管業績和社會信譽的商業銀行將負責安全保管養老基金資產;一批具有全國社會保障基金、企業年金基金投資管理經驗,或者具有良好的資產管理業績、財務狀況和社會信譽的專業機構將負責養老基金資產投資運營。

4.相對集中原則。
《投資管理辦法》規定經歸集後的基本養老保險基金由省級政府委託給國務院授權的養老金管理機構投資運營,即體現了這一原則。這有利於增強基金投資的規模效應,避免地方分散投資的非專業、低效和財務風險;也便於國家統一制定優惠政策,均衡投資收益,防止互相攀比;還便於國家加強對基金投資的監管。

5.加強監管原則。
在進行市場化投資運營的同時,政府特別要加強監管,保證投資運營行為合法合規。《投資管理辦法》確立的基本養老保險基金投資運營採取信託管理模式,其核心特徵是就是審慎管理、資產獨立,採取專業託管、嚴格監管,信息披露。此外,我國還從優化投資管理體制、健全內部風險控制機制、嚴格控制資產配置、強制建立風險准備金、強化投資運營報告機制等五個方面對嚴格控制風險作了制度安排和政策規范。

⑧ 社會保障基金投資的首要原則()

社會保障基金投資的首要原則是安全性原則。其它原則還有:收益原則、多方位投資原則(或稱分散風險原則)、流動性原則、社會效益原則。

⑨ 簡述社會保障基金的來源渠道

1、由參保人所在單位按本單位職工工資總額的一定百分比繳納的保險費。

稅收方式具有強制性強、負擔公平、保險項目簡單明了、稅收支付規范、管理簡單等優點。其缺點是,稅收只能通過財政資金形成後的年度預算來安排,基本目標通常是年收支平衡,因此,實際上社會保障資金是不能累計的。

2、由參保人按其工資收入的一定百分比繳納的保險費。

以這種方式籌集的資金,由政府統籌支付,獨立於財政預算制度,專款專用。不足部分由政府補貼。強制性儲蓄也由僱主和雇員支付,但不作為一個整體進行管理。

政府對集資儲戶個人賬戶中的社會保障基金控制非常有限。這種籌資方式與建立在基金積累制度基礎上的社會保障基金的籌資方式相適應。

3、政府對社會保險基金的財政補貼。

地方各級政府對被保險人給予基本補助,補助標准不低於每人每年30元。其中,省財政補貼總額按地方補貼的50%安排,省財政補貼按試點地區的財政水平分等級給予試點地區。其餘由市、縣兩級共享,具體比例由市(州)人民政府自行確定。

(9)為何要遵循社保基金投資的原則擴展閱讀:

社保基金統籌模式:

1、現收現付社會統籌制模式

由社會保險機構為退休人員需支付退休養老金的總額進行社會籌資,即由單位和在職職工個人、(或全部由單位)按工資總額的一定比例繳納保險費。

以支定收,不留積累,養老保險的負擔是代際之間進行轉移,即由在職職工一代人負擔已退休職工一代人的養老費用。

2、社會統籌部分基金積累制模式

是在社會統籌籌資框架內建立部分基金積累,一方面對已經退休者的養老金繼續實行現收現付,一方面為應付退休高峰期預籌部分積累基金。

實行「以支定收,略有結余,留有部分積累」的原則,在現行統籌率基礎上適當增加幾個百分點,作為長期統籌調劑使用的積累基金。

3、個人賬戶儲存基金制模式

該模式是從職工開始參加工作起,按工資總額的一定比例由單位和個人繳納保險費,記入個人賬戶,作為長期儲存積累增值的基金,其所有權歸個人。

職工到法定退休年齡,按個人賬戶積累總額(包括保險費本金和利息)以養老年金方式逐月發給個人。

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