保險業進入金融監管對我們的啟示

❶ 對《金融與保險》的讀書心得

隨著社會經濟的不斷發展，各種保險在生活中越來越常見了，但是很多人對保險不是很了解，我自己對保險的認識也不多，然而通過閱讀了《金融與保險》，這本書，我對保險的認識有加深了不少。生活中常常充滿著各種不確定性，充滿著各種風險，因此保險對於我們來說，是越來越重要了。下面我就

把這本書中學到的一些東西和
我的一些感悟和大家分享一下。

一書總共分為四個部分：第一部分介紹保險基礎，如保險的相關概念，基本原則，保險合同，保險在經濟中的
作用等；第二部分介紹保險的類別，主要介紹了商業保險中的人身保險、財產保險、再保險，政策保險，社會保險等；第三部
分介紹保險經營，主要講保險的相關要素及保險費率、保險准備金、保險投資、核保與理賠等內容。第四部分介紹保險監督，
介紹保險監督的形式和內容。讀完整本後，雖然當中有很多內容我還沒有完全理解，但是我從中還是學到了很多的東西。
在第一部分中，首先給出了人們對危險的不同理解，有的人認為危險是損失的不確定性，有的人認為危險是災害和事故發
生的不確定性，還有的人認為危險是人們對未來不確定性事件的擔憂和憂慮。總之，不同的人對危險有不同的認識。危險有七
個特性：客觀性、損失性、不確定性、普遍性、社會性、可測性、可變性。危險有四個構成要素：危險因素、危險事故、危險
損失、危險載體。危險有著很多的分類，如自然危險與社會危險，靜態危險和動態危險，基本危險和特殊危險，財產危險、人
身危險、責任危險和信用危險等。所以我們要對危險進行管理，從而保險就產生了。為什麼要保險呢？原因在於：一是各種危
險的客觀存在及其給人類帶來的物質與精神的損害巨大，二是無論是個人還是集體，對危險的損害後果都難以獨自承擔，從而
需要有社會化的危險分散與控制機制。地震、洪水、台風、飛機失事、輪船翻沉等危險事故造成的損失與恐懼，促使人們去思
考如何化解和避免這些危險，而保險作為一種經濟補償手段，很自然地成為了常備的危險管理工具。那麼什麼是保險呢？在本
書中是這樣定義的
:
保險是集合同類危險聚集資金建立基金，對特定危險的後果提供經濟保障的一種危險的財務轉移機制。書中
對保險給出了很多的分類，同時也給了保險的職能。保險有兩個基本職能：分擔危險和補償損失。有三個派生職能：融資、防
災防損、分配。保險有以下宏觀作用：有助於穩定社會再生產循環、有助於推動社會經濟的交往、有助於擴大積累規模、有助
於推動科技的發展、有助於增加外匯收入、可以在世界范圍內分散風險、對經濟起到穩定作用。同時保險也有以下微觀作用：
有利於受災企業及時恢復生產、有助於安定人民生活、有助於均衡個人財務收支。胡適先生曾經說過：
「保險的意義，只是今天
做明天的准備，生時做死的准備，父母做兒女的准備，兒女幼時做長大時的准備，如是而已。
」胡適先生對保險的理解主要是從
人壽保險及個人理財的角度出發的，但保險的意義絕不僅限於此，從不同的角度保險有不同的意義。當然，保險還有一些基本
原則，其中有最大誠信原則、保險利益原則、近因原則、損失補償原則。這些便是我從第一部分了解到的。

在第二部分中主要提到了保險的各種類別，其中我學到了三大類商業保險，即財產保險、人身保險、再保險。此外我還從
書中了解到一些政策保險和社會保險。財產保險有火災保險、運輸保險、工程保險、責任保險；人身保險有人壽保險、人生意

外傷害保險、
健康保險。
當然我還知道像農業保險這樣的政策保險。
說到這里，
我想起來一件事：
去年我一位朋友買了一輛車，
於是他給車買保險，當時有一些人不解，為什麼車也要買保險？通過讀了這部分的內容我才知道，這是屬於機動車輛保險中的
車身保險，購買車身保險，當車意外損壞時，就可以獲得一定的保險賠償金額。還有，每次我回家或者來學校的時候，我買車
票總會買保險，售票員會給我一張保險單，上面寫著人身意外傷害保險及一些賠款金額。這是屬於人身保險。當然還有農業保
險，在我的家鄉，農戶可以交一定的金額為農業投保，當出現洪災、冰雹等自然災害給農作物造成損害，農戶就可以一定的保
險賠償金額。還有就是醫療保險，使得看病的費用可以報銷一部分，讓窮人也可以看病。通過閱讀這部分書，我知道了很多在
生活中遇到的保險。

第三部分主要講保險經營。通過閱讀這部分，我了解到保險市場，保險投資的形式和組織規模，保險費率的簡單計算，以
及核保和理賠。其中核保和理賠是保險經營的兩個重要環節，前者是保險公司控制經營風險的重要環節，後者則是保險履行其
職能的具體體現。那麼什麼是保險核保和理賠？保險核保就是保險企業對願意參加保險的人所提出的投保申請經過審核，決定
是否接受的過程。而保險理賠則是處理賠案，是在保險標的發生保險事故後，保險人對被保險人所發生的保險合同責任范圍內
的經濟損失履行經濟補償或給付義務，對被保險人提出的索賠進行處理的行為。從法律的角度來看，理賠是履行保險合同的過
程，是法律行為；從保險經濟的角度來看，理賠是保險經營的最後主要環節，同時也是實現保險經濟關系的過程，屬於經濟范
疇。在此部分中，雖然有很多東西我還不太理解，但我也學到了很多。

第四部分是保險的監管。對於保險監管，有一套完整的保險監管體系，保險監管體系是一個包括監督者、管理者、被監督
者及其相互作用的完整的、動態的體系。一方面，國家保險監管機關、保險行業自律組織、保險信用評級機構、獨立審計機構
和社會媒體等作為保險監管的主體，實施監督和管理。另一方面，各保險公司、保險中介機構、投保人、被保險人、受益人等
作為保險監管的客體，接受各方的監督管理。從而提高保險公司的經營管理水平，防範和化解保險業的整體經營風險，確保監
管目標的順利實現。這部分的內容簡單易懂，我也只是簡單的了解一下，並沒有學到更多的東西，也沒有更多的見解和感悟。

其實在這本書中，我最感興趣的還是有關社會保險的部分。社會保險是人類步入現代社會的產物，它的產生與發展經歷了
100
多年的時間，社會保險制度本身有其內在的規定，如實施對象是全體勞動者，以保障基本生活需要為標准，由國家一強制
手段保證實施等。
但由於各國的政治、
經濟、
文化背景的差異，
選擇社會保險制度也不相同，
大體上可分為四類：
投保資助型、
普遍保障型、國家統籌型、強制儲蓄型。而我國的社會保險可以分為養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險。

從書中我知道：養老保險是國家通過立法對勞動者因達到規定的年齡，按照國家規定解除勞動義務後，給他們提供一定的
物質幫助以維持其基本生活水平的一種社會保險制度。享受養老保險待遇的同時要解除勞動義務。因此養老保險制度的建立必
須結合退休制度，人的實際勞動年齡因個體的差異會有所差別，國家規定的法定退休年齡是以勞動者平均年齡上限為依據的，
它是以立法的形式確定的一個全國統一的退休養老的年齡標准。勞動者達到了退休年齡後，國家依據退休制度一方面保障他們
有獲得物質幫助和社會服務的權利，另一方面妥善安排他們退出原來的職業或工作，不在承擔社會勞動的義務。勞動者退休後
享受一定的養老待遇，
這是他們履行了一生的勞動義務後應享有的權利。
為使社會勞動力不斷更新，
保障社會生產的正常發展，
雲掌財經告訴你，這本書真的很不錯。

❷ 試論述保險監管的必要性和重要性

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

第一部分，提出保險監管這一法律概念，從法理學角度概述其主體、內容和客體。由於保險風險的客觀存在，保險監管就成為了保險風險防範的重要措施，從而進一步體現保險監管的目的和必要性，並歸納了保險監管要遵循的依法獨立監管原則，公平、公開性原則，利益協調原則和維護金融秩序穩定原則。同時本部分中也通過中國和外國保險監管模式的比較，為後面內容中提出的中國保險業存在的問題奠定了基礎。
第二部分，具體敘述了保險監管的常識性內容。本文將其歸納為三個部分來理解。首先，市場准入的監管，包括了保險公司及其分支機構開業的審批，機構的設立，組織形式的管理，對資本金、保證金、從業人員的要求等。其次，是保險公司業務活動的監管，對保險公司的經營范圍、經營區域，保險合同條款，費率，資金的運用，公司的財務狀況和償付能力的監管等。最後則是市場退出的監管，其中包括了政府為避免保險企業的破產，保護被保險人的合法權益而實行的「扶助」政策，以及在必要情況下保險企業的解散和清算的規定。
第三部分，也是本文的核心內容。通過前兩章對保險監管的基本理解和認識，及同國外保險監管的比較，結合目前中國保險市場存在的問題，提出了現階段保險業監管方面的弊端，指出保險監督機制的不健全，保險監管立法滯後，保險監管方式、措施落後等問題。
針對上述監管存在的問題，詳細論述了如何改進和加強中國的保險監管（是本文論述重點的核心內容），提出實行以償付能力為核心，市場行為並重的嚴格監管方式，並給出以下相應的措施和建議。
一、加強保險公司償付能力的監管是完善保險監管的核心。償付能力監管歷來都是世界各國保險監管的核心，也是防範保險公司金融風險的關鍵。當前在世界范圍內金融風險頻頻發生的情況下，加強對保險業的償付能力監管，以防範和化解保險公司的金融風險更具有重要的現實意義。特別通過美國9·11的案例，論證了償付能力監管的重要意義。
二、加強風險管理，建立風險預警系統，完善市場准入退出機制。這一點實際也是對加強保險公司償付能力監管的完善與補充。美國9·11事件和美加大停電事故的警示，使認識到償付能力和風險管理的重要性。進而提出建立風險預警系統，對保險公司實行償付能力的風險分散和風險管理，從源頭注重市場准入和退出機制的加強和完善。
三、加強保險監管的合作機制，逐步完善保險監管方式與業務范圍。主要聯系證券業和銀行業等其他金融行業，指出隨著中國經濟水平的不斷提高，保險業的不斷發展和趨於成熟，保險業也不可能孤立於其他金融業而獨立經營與發展，彼此之間的合作將會越來越緊密。金融監管有不斷放鬆的趨勢，金融機構的合作逐步從資金、業務層面發展到戰略層面，這就迫切要求保險業無論在監管方式和業務范圍上都要有所改變。
四、兼顧並完善市場行為的監管。中國現階段保險市場上存在的諸多問題，歸根結底是誠信問題，所以主要站在誠信的角度從保險主體誠信、制度誠信和監督誠信三方面剖析問題，建議構建中國保險的誠信體系。
五、健全與完善法律監管體系。從法制環境對保險監管的重要意義出發，指出了保險法律體系和保險法律監督體系的雙重建立才是完整的法律監管體系。

❸ 保險對未來的金融市場影響

現在的金融職場上，學歷熱仍然是一個主流，好一點的金融機構，對於人員招聘的要求，
幾乎都是碩士以上學歷，名校畢業等等。這種表面的浮華，更多地集中在京滬穗深這些經
濟發達、金融從業機會較多的地區。學歷和專業，成了HR們遴選人才的主要指標。筆者畢
業那年，曾經參加過招商銀行的招聘會，剛剛遞過簡歷，就被扔了回來，"我們不需要本科
生！"當時是刺激頗大，現在想想，其實在我現在服務的投資銀行也是在重復著這樣的老路
子。沒有辦法啊，人實在太多了，多到來不及詳細地考察其到底有何才學，為了簡化工作
程序，減少工作量，只有拿學歷卡人了--畢竟，在中國，研究生還沒多到上街掃地的地步
，而學歷的高低，仍然能夠說明一個人的學習能力、知識體系、發展空間。
對於金融學專業方向、院校選擇方面，一定要重點考慮以下幾點：
一、未來發展的行業選擇--什麼專業方向更符合你在目標行業的職業發展目標，選擇好所
應報考的專業方向；
二、未來發展的空間選擇--在國內（外）哪些地區更能夠讓你一展所長，明確未來所要工
作生活的地區；
三、未來發展的人際定位--什麼樣的學校，在你所要服務的行業更能給你深厚的人脈背景
，畢竟，現代中國校友資源也是很重要的資源。
而這其中，我認為又有三個應該遵循的基本原則：就近原則、專業化原則、發展預期原則
。就近原則，即你所要報考的院校，應該在你未來所要工作生活的地區或附近，在該地區
有一定的影響力的，這樣在你畢業之後會方便你到該地區擇業。專業化原則，即你所報考
的院校，在傳統上要具有優良的金融學教育積淀，最好是財經類專業院校，或是金融經濟
類傳統較好的綜合類大學，這樣的院校通常在金融經濟界有一定的校友資源，人際遍及你
未來可能就業的領域，在專業化方面有獨到之處，在金融業內具有一定的影響，對於未來
就業好處頗多。發展預期原則，對於未來所要從事的職業的定位，是你選擇專業方向首先
應當考慮的。從目前金融業內的發展形勢來看，未來金融業的發展方向是服務專業化、業
務多樣化。金融混業是個大趨勢，因此，從當前的金融學科專業分布來看，比較有潛力的
專業方向有：公司財務、風險管理與控制、金融工程、金融市場、保險精算、證券投資等
。對於數量分析、微觀金融前景看好，宏觀方向如果有志於做研究工作也是不錯的選擇。說到這兒，考研的意義究竟何在？我個人以為，一種工具而已。一個讓你進入一個行業（
或一個行業的高端部分），體驗另一種人生的敲門磚，一個用來登高的階梯，一個實現你
個人價值取向的准備階段。當然，這一切開始於你對一個行業的信心，對於一個行業未來
發展的看好。金融是現代經濟的核心，聯系著整個資本鏈條的循環往復，其地位至關重要
。也許，這便是很多朋友看好金融專業的一個原因。金融專業畢業生就業去向從近幾年就業情況來看，金融學專業畢業通常有這樣幾種將趨向：
一、商業銀行，包括四大行和股份制商行、城市商業銀行、外資銀行駐國內分支機構。二、證券公司，含基金管理公司；上交所、深交所、期交所。
三、信託投資公司、金融投資控股公司、投資咨詢顧問公司、大型企業財務公司。
四、金融控股集團、四大資產管理公司、金融租賃、擔保公司。
五、保險公司、保險經紀公司。
六、中央（人民）銀行、銀行業監督管理委員會、證券業監督管理委員會、保險業監督管
理委員會，這是金融業監督管理機構。
七、國家開發銀行、中國農業發展銀行等政策性銀行。
八、社保基金管理中心或社保局，通常為保險方向。
九、國家公務員序列的政府行政機構如財政、審計、海關部門等；高等院校金融財政專業
教師；研究機構研究人員。
十、上市（或欲上市）股份公司證券部、財務部、證券事務代表、董事會秘書處等。
相關分析：
1998年以來，由於東南亞金融危機的影響，國家高度重視金融體系的安全與穩健發展，對
於金融業從業人員的素質提出了較高要求，由此，銀行及相關證券、保險等行業管理機構
加大了對金融專業畢業生的需求，開啟了在國家統一分配製度打破之後的新一輪對金融專
業大學畢業生、研究生的增量需求，金融行業監管部門的人才舉措，影響著所轄行業內的
商業銀行、證券、保險等金融機構加大了對金融專業畢業生的需求。
一、進入行業監督管理部門做金融官員，對於金融研究生而言應是首選。首先，中國金融
學是立足於宏觀經濟學，基於金融市場宏觀調控，專業應用較易入手，政策把握比較到位
；其次，在行業管理部門做上三五年再入行到實踐機構至少能給個中層以上的職位。其局
限在於：要進入這幾個行業主管部門難度較大，可能還需要背景依託，本科生想進較難，
除非本人確實非常優秀。
二、進入國有四大商業銀行是很好的選擇。具備一定的銀行業從業經驗、專業背景，到股
份制商行或外資銀行駐華機構的可能性會增大。我的幾個大學同學起初就是投身於國有四
大行中，在城市股份制商業銀行迅速發展起來之後，紛紛跳槽，並成為城市商業銀行、股
份制商行的中堅力量，很多成為中層管理人員，少數成為高層領導。城市商行、股份制商
行的靈活務實、不論資排輩的幹部任用方式，使得四大行成為其專業人才的"黃埔軍校"，
至今這種情況仍在延續。雖然國有四大行有一些遺留的官僚積習，但其穩定的收入，較輕
的壓力，較高的福利水平還是有一定吸引力的，尤其對於女同學來說是個不錯的選擇。建
議對四大國有商行感興趣的朋友把專業方向集中在商業銀行經營管理、國際金融、貨幣政
策等方向上。
三、政策性銀行如開發行、農發行亦是較佳選擇，但其工作性質類似公務員，金融業務並
不突出，是靠政策吃飯的地方，對於個人職業生涯的益處相對於行業監管部門、商業銀行
來說還是較弱的，若想在金融領域成一時氣候最好不要選擇這樣的單位。不過目前這類單
位的工資水平待遇等比商業銀行好，而這也成為吸引畢業生眼球的亮點所在。
四、證券、信託、基金這三家均是靠風險管理吃飯的，存在行業系統風險因素，但一旺俱
旺，賺錢相對較易，短期回報較高（風險亦大），且按真正的企業管理機制運行，如果想
在專業方面有所發展，有所建樹，在這一行業做是極佳選擇，很多基金經理、投資銀行經
理人員都年薪過百萬。難點是學歷要求在逐步提高，最低要求碩士學歷，相對於銀行等金
融機構其個人投資管理、金融運營能力要求更高，如果對這些行業有興趣，可以選擇證券
投資、金融市場、金融工程專業方向，如果是學財務管理、法律碩士專業（本科是金融經
濟）的，這也是不錯的選擇。最近信託業重新崛起，對於金融專業以及其他專業的畢業生
來說又添一新的選擇，而其大投行的操作方略，又使其在人員使用上奉行"精英路線"，在
投行業有一句話是"公司80%的利潤是不到5%的員工所創造的"。上述三家當下用人思路是積
極"挖角"，在金融行業內人員流動性最強的當屬這三家。有志於風險管理、終日奔波、常
年胃痛、居無定所的"精英人才"不妨選擇這個行業。當然，調侃之餘，不能否認，這個行
業給你的回報與投入相比還是成正比的。建議男同學選擇此行業，應該更有發展。
五、保險公司可以參照對商業銀行的分析，做上數年，有保險營銷、風險管理經驗之後，
在國內股份制保險機構迅速成長、外資保險機構進入的契機下，還是大有可為的。保險精
算專業是非常吃香的。社保中心以及財政審計部門等是養老的地方，穩定有餘，靈動不足
，當然，希望獲得穩健回報的朋友不妨作為一個選擇來考慮。
六、四大資產管理公司類似於政策性銀行，目前其設立之初的目的和作用在逐漸消退。金
融租賃、擔保這個行業發展迅速，可以考慮進入，當然，如果有在銀行、證券的從業經歷
，進入到這個行業中應該更有作為。
七、在上市公司證券部的工作經歷亦可，先天橫跨證券產業兩行，再要發展有立腳點。如
果全程做過"IPO"籌備工作，對未來的職業生涯將更加有益，它對財務、產業分析能力要求
較高，要加強這方面的學習。
八、高校、研究所是有志於做學術的同學的首選，這顯而易見就不多說了。引申（針對經濟法專業而言）積20餘年改革成就之餘蔭，在此21世紀之初葉，中國的社會經濟關系發生了重大變化，當
然，事物的發展方向是前進的，道路是曲折的，有些彎路是不可避免的，正因為如此，現
代中國社會的各類經濟關系呈現紛繁復雜局面，民商經濟立法日新月異。與此同時，作為
現代經濟核心的金融業中的各類經濟關系也在轉變、調整、發展、前進……
由此，在金融行業中，對於法律專業人才、財務專業人才的需求大幅增加，很多銀行成立
了法律事務部，負責相關的債權糾紛、產權變更、訂立經濟合同以及金融產品研發環節的
法律顧問、管理工作，而金融經濟類本科生在經過法律相關專業的研究生階段學習之後，
其復合型人才的優勢在金融業內是顯而易見的，這時，一個教育項目JM（法律碩士）成為
很多金融經濟類本科生讀研的首選。這是一種既通金融又懂法律的高級人才。由於工作需
要，證券公司、信託公司以及一些以投資銀行業務為主的金融控股公司對於具有經濟、法
律雙重學歷的或相關工作經歷的人才是極為青睞的。
很多國家行業監管部門、政府機構，對這種復合型人才的需求，已經能夠體現在其年度人
員錄用考試的資格要求中。
證券公司研究部門更是以其行業產業研究及政策研究的雙重需要，對於工程類專業背景的
JM們，有較高的需求。另外，據我這兩年對國內的各個基金及基金經理的研究中發現，有
近三成（甚至更多）的基金經理現在具有法律、法學的碩士博士頭銜，而其本科多為經濟
金融或工科專業，當然這裡面有一個文科專業學位較易取得的原因在內，誠然也確實有一
部分人士是考取了法律專業研究生之後，在一定的從業經歷下，成長為業內精英的。
在實際工作中，經濟與法律的緊密聯系，是這樣一個社會人才需求的基礎和根源，從經濟
發展對社會的專業化分工需求來看，未來民商經濟方面的律師在經濟、金融領域的作用有
日益擴大的趨勢，這也是近幾年來，金融經濟專業的畢業生對JM、司考趨之若騖的主因之
一。
結論
一、相比照金融專業學生生源數量的增漲而言，近年來國內金融業對金融專業畢業（本科
、研究）生的需求，是呈下降趨勢的。這一趨勢主要表現在對金融專業本科生的需求上。
由於金融研究生畢業生數量的增加，以及金融行業對金融本科生實用性的質疑，對於本科
畢業生的需求有所下降，研究生的需求則有所上升。在與其他經濟管理專業的比較中，對
會計與財務專業的需求有所上升，自2000年始已經超過了對金融專業畢業生的需求量，此
消彼漲，金融本科生的需求量日漸消退。
二、法律、計算機信息專業畢業生的金融從業進入口徑擴寬。法律專業研究生層面的有關
情況我在上面已有詳述，這里就不多說了。計算機信息專業畢業生的大量引入，實際上與
現代信息化社會的發展緊密聯系，在證券公司這個重要性更加突出，如果一個證券公司的
交易系統出現問題，那麼將是一場災難啊！這樣，大量的計算機專業人士加入到金融業中
來，發揮了重要的作用。
三、金融、法律、財務、計算機專業考研報考人數呈逐年遞增趨勢，這反映了一定階段國
家個人收入調節機制和人力資源市場需求的狀況，可以毫不誇張地說，這4個專業的火暴看
漲，與金融行業有著不可分割的關系。在2000年之前，金融業全行業從業人員收入水平是
國內各行業中最高的，今天的專業冷熱分化很大程度上起始於1995－2000年之間的經濟景
氣度，收入水平無疑是專業化分工的無形的指揮棒。而1995年之後的網路火熱，金融信息
化的構建更加深了人民群眾對於計算機信息專業的看漲行情，從行業到收入水平到專業化
分工，你不相信嗎？事實正是如此。現在，當年的積弊已經體現出來了，出現了較大的人
才飽和與專業分工不對稱情況，可以預見一下，在未來10年內，金融專業、計算機專業的
需求是趨淡的；相比之下，法律、財務尚有一定的上升空間，當然這里我是以研究生這個
層次的專業化發展趨勢來探討的。
四、天生我材必有用，關鍵是相信自己。專業現在並不是局限一個人求得發展的瓶頸了，
在一個現代投資銀行中甚至有一半以上的人士是非金融經濟財務專業的人員，他們專業各
異，有機械、通信、物理、法律，然而有一個相同點，他們都是相信自己，不服從命運安
排，努力奮斗的人！這樣的人，不論他是本科生也好，研究生也好，海歸也罷，專業在這
里並不能說明什麼了，實際上大學所學的東西與我們的實際工作脫節太大，大到根本無法
照搬來用，不具有可操作性，那麼最重要的顯然已經不是專業了，而是對一個職業、一個
行業的熱愛、激情、勤奮、執著，這才是最重要的！在這里希望各位考研加油站的朋友努
力奮斗，自強不息！
就寫到這兒吧，上述分析或評價主要是根據我及我的同學、朋友在金融從業、考研等方面
的一點經歷體會做出的，未必全面准確，或有缺失，或有錯誤，但管中窺豹，可見一斑，
若能對大家有所啟示，也算有點意義了。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

❹ 保險公司被監管後帶來什麼後果

保險公司被監管對被保險人是沒有什麼影響的，保險公司還要繼續按合同履約。保險監督管理機構會實行一些措施來保證保險公司能夠履行保險合同。

根據《中華人民共和國保險法》第一百三十八條對償付能力不足的保險公司，國務院保險監督管理機構應當將其列為重點監管對象，並可以根據具體情況採取下列措施：

（一）責令增加資本金、辦理再保險；

（二）限制業務范圍；

（三）限制向股東分紅；

（四）限制固定資產購置或者經營費用規模；

（五）限制資金運用的形式、比例；

（六）限制增設分支機構；

（七）責令拍賣不良資產、轉讓保險業務；

（八）限制董事、監事、高級管理人員的薪酬水平；

（九）限制商業性廣告；

（十）責令停止接受新業務。

(4)保險業進入金融監管對我們的啟示擴展閱讀：

《中華人民共和國保險法》第一百三十三條保險監督管理機構依照本法和國務院規定的職責，遵循依法、公開、公正的原則，對保險業實施監督管理，維護保險市場秩序，保護投保人、被保險人和受益人的合法權益。

第一百三十四條國務院保險監督管理機構依照法律、行政法規制定並發布有關保險業監督管理的規章。

❺ 金融監管的目的及意義

金融監管的目的是進行特定內涵和特徵的政府規制。

意義：

（1）維持金融業健康運行的秩序，最大限度地減少銀行業的風險，保障存款人和投資者的利益，促進銀行業和經濟的健康發展。

（2）確保公平而有效地發放貸款的需要，由此避免資金的亂撥亂劃，防止欺詐活動或者不恰當的風險轉嫁。

（3）金融監管還可以在一定程度上避免貸款發放過度集中於某一行業。

（4）銀行倒閉不僅需要付出巨大代價，而且會波及國民經濟的其它領域。金融監管可以確保金融服務達到一定水平從而提高社會福利。

（5）中央銀行通過貨幣儲備和資產分配來向國民經濟的其他領域傳遞貨幣政策。金融監管可以保證實現銀行在執行貨幣政策時的傳導機制。

（6）金融監管可以提供交易賬戶，向金融市場傳遞違約風險信息。

(5)保險業進入金融監管對我們的啟示擴展閱讀：

我國現行的金融監管模式是分業監管模式。1983年，工商銀行作為國有商業銀行從中國人民銀行中分離出來，實現了中央銀行與商業銀行的分離，標志著現代金融監管模式初步成形。

2003年初銀監會的成立，使中國金融業「分業經營、分業監管」的框架最終完成，由此形成了我國「一行三會」的金融監管體制。

其中，銀監會主要負責銀行業的監管，包括四大國有商業銀行、三家政策性銀行和十大股份制銀行，以及規模不一的各地近百家地方金融機構。

對於金融監管體制改革，將組建中國銀行保險監督管理委員會。將銀監會、保監會的職責整合，組建中國銀行保險監督管理委員會，作為國務院直屬事業單位。

將銀監會和保監會擬定銀行業、保險業重要法律法規草案和審慎監管基本制度的職責劃入中國人民銀行。不再保留銀監會和保監會。

❻ 保險業要思考和明確保險監管的哪些問題

保監會副主席陳文輝近日強調，背離「保險業姓保」後果極其嚴重。要深刻認識保險產品首先是一個消費品而非投資工具。他指出，在消費者和市場主體之間，保險監管要站在消費者一邊。今後保險業絕不允許再出現所謂「特殊公司」。

三是關於補齊短板、化解風險。全系統要堅持「源頭要嚴、糾偏要嚴、執行要嚴」的總體思路，切實推進從源頭強化對保險業的風險治理，防範動機不純的投資人進入保險業。

要深化公司治理改革、深化產品管理制度改革、深化資金運用改革，切實推進行業發展糾偏。要完善監管處罰制度，細化處罰，堅持糾罰並重，切實推進監管從嚴從緊從硬。

要強化外部監管協調。自覺服從國務院金融穩定發展委員會的領導及其辦公室的統籌協調，積極配合人民銀行履行好宏觀審慎管理職責，自覺加強與其他監管部門、相關部委以及地方金融管理部門的協作，築牢全國一盤棋的金融「防火牆」。

❼ 為什麼要對保險業實行監管

另外對於保證保險來說，保險公司還需重點落實保證義務履行、信用風險管控的主體責任，發揮保證保險產品在社會信用管理中的增信保障作用。

保證保險產品的「審批改備案」，在強化監管的同時也將有力促進創新。對於保險公司而言，此次改革既是機遇也是挑戰，更啟示其抓住監管導向，不斷提高產品質量和水平，面向市場深耕細作。

❽ 保險業納入金融監管

（一）金融監管體制的組織結構體系向部分混業監管或完全混業監管的模式過渡
各國金融監管體制的組織結構千差萬別。英國的大衛T.盧埃林教授在1997年對73個國家的金融監管組織結構進行研究，發現有13個國家實行單一機構混業監管，35個國家實行銀行、證券、保險業分業監管，25個國家實行部分混業監管，後者包括銀行證券統一監管、保險單獨監管（7個）；銀行保險統一監管、證券單獨監管（13個）以及證券保險統一監管、銀行單獨監管（3個）3種形式，並且受金融混業經營的影響，指定專業監管機構即完全分業監管的國家在數目上呈現出減少趨勢，各國金融監管的組織機構正向部分混業監管或完全混業監管的模式過渡。
（二）金融監管法制呈現出趨同化、國際化發展趨勢
金融監管法制的趨同化是指各國在監管模式及具體制度上相互影響、相互協調而日趨接近。由於經濟、社會文化及法制傳統的差異，金融監管法制形成了一定的地區風格，在世界上影響較大的有兩類：一是英國模式，以非制度化著稱，加拿大、澳大利亞、紐西蘭即屬此類。二是美國模式，以規范化聞名於世，監管嚴厲，日本、歐洲大陸國家多屬此類。歷史上，英國對金融業的監管主要採取行業自律形式，英格蘭銀行在履行監管職責時形成了非正式監管的風格，不以嚴格的法律、規章為依據，而往往藉助道義勸說、君子協定等來達到目的；而美國是一個以法制化著稱的國家，金融監管制度被視為規范管理的典範，監管法規眾多，為美國金融業的發展營造了一個規范有序，公平競爭的市場環境。自20世紀70年代以來，兩種模式出現了相互融合的趨勢，即英國不斷走向法治化，注重法律建設；而美國則向英國模式靠攏，不斷放鬆管制的同時增強監管的靈活性。
隨著不斷加深的金融國際化，使金融機構及其業務活動跨越了國界的局限，在這種背景下，客觀上需要將各國獨特的監管法規和慣例納入一個統一的國際框架之中，金融監管法制逐漸走向國際化。雙邊協定、區域范圍內監管法制一體化，尤其是巴塞爾委員會通過的一系列協議、原則、標准等在世界各國的推廣和運用，都將給世界各國金融監管法制的變革帶來沖擊。
（三）金融監管更加註重風險性監管和創新業務的監管
從監管內容看，世界各國監管當局的監管重點實現了兩個轉變：第一、從注重合規性監管向合規性監管和風險監管並重轉變。過去監管當局一直將監管重點放在合規性方面，認為只要制定好市場游戲規則，並確保市場參與者遵照執行，就能實現監管目標。但隨著銀行業的創新和變革，合規性監管的缺點不斷暴露，這種方法市場敏感度較低，不能及時反映銀行風險，相應的監管措施也滯後於市場發展。有鑒於此，國際銀行監管組織及一些國家的監管當局相繼推出一系列以風險監管為基礎的審慎規則，如巴塞爾銀行監管委員會發布的《有效銀行監管核心原則》、《利率風險管理原則》等，實現了合規性監管向合規性監管和風險監管並重轉變。第二，從注重傳統銀行業務監管向傳統業務和創新業務監管並重轉變。隨著金融市場的不斷發展，金融創新產品層出不窮，如金融衍生產品交易、網上銀行交易等創新業務，它們在增加收益的同時也增大了風險，且更易擴散，對金融市場的沖擊也更加直接和猛烈。因此，只注重傳統銀行業務的監管已經不能全面、客觀地反映整個銀行業的風險狀況，只有「雙管齊下」，並重監管傳統業務和創新業務，才能有效地防範和化解銀行業的整體風險。
（四）金融監管越來越重視金融機構的內部控制制度和同業自律機制
金融機構的內部控制是實施有效金融監管的前提和基礎。世界金融監管的實踐表明，外部金融監管的力量無論如何強大，監管的程度無論如何細致而周密，如果沒有金融機構的內部控制相配合往往事倍而功半，金融監管效果大打折扣。在國外銀行經營管理層的內控意識很強，他們把這作為非常重要的管理理念，貫穿於整個經營管理體制工作中。國外商業銀行一般專門成立獨立於其他部門的、僅僅對銀行最高權利機構負責的內部審計機構，並建立了健全的內控制度。近年來，由於巴林銀行、大和銀行以及住友商社等一系列嚴重事件的發生都與內控機制上的缺陷或執行上的不力有直接關系，國際金融集團和金融機構在震驚之餘，紛紛開始重新檢討和審視自己的內控狀況，以免重蹈他人覆轍，許多國家的監管當局和一些重要的國際性監管組織也開始對銀行的內部控制問題給予前所未有的關注。
金融機構同業自律機製作為增強金融業安全的重要手段之一，受到各國普遍重視。以歐洲大陸國家為代表，比利時、法國、德國、盧森堡、荷蘭等國的銀行家學會和某些專業信貸機構的行業組織都在不同程度上發揮著監督作用。盡管金融業公會組織在各國監管體系中的地位不盡相同，但各國都比較重視其在金融監管體系中所起的作用。
（五）金融監管向國際化方向發展
隨著金融國際化的發展及不斷深化，各國金融市場之間的聯系和依賴性也不斷加強，各種風險在國家之間相互轉移、擴散便在所難免，如1997年7月東南亞爆發的危機就蔓延到了許多國家，使整個世界的經濟都受到了強烈的震動。金融國際化要求實現金融監管本身的國際化，如果各國在監管措施上松緊不一，不僅會削弱各國監管措施的效應，而且還會導致國際資金大規模的投機性轉移，影響國際金融的穩定。因此，西方各國致力於國際銀行聯合監管，如巴塞爾銀行監管委員會通過的《巴塞爾協議》統一了國際銀行的資本定義與資本率標准。各種國際性監管組織也紛紛成立，並保持著合作與交流。國際化的另一體現是，各國對跨國銀行的監管趨於統一和規范。

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❾ 對於借鑒了美國保險業的監管制度後我們應該怎麼做

要想分析出美國和我國的金融監管體制的異同，首先得了解美國和中國的金融監管體制的特點，才能進行詳細合理的解釋。
2009年6月17日中午，美國政府正式公布了自1929年"大蕭條"以來最徹底的全面金融監管改革方案，稱之為美國金融監管體系改革的"白皮書"。下面將對改革藍圖和最新的白皮書進行分析。
（一）改革藍圖的主要內容
《現代化藍圖》分別從短、中、長期提出建議，其中長期建議中提出了目標監管的新理念，以建立市場穩定監管、審慎監管和金融市場商業行為監管的三支柱監管體系，確保美國在全球金融市場的核心地位。
1. 以授權和加強協調為目的的短期建議。短期建議主要是針對目前的信貸和房屋抵押市場動盪, 建議採取措施來加強監管當局的合作, 強化市場的監管, 以推動金融市場穩定, 加強消費保護。具體內容包括：第一，提升總統金融市場工作小組（PWG）作為金融監管政策協調者的效率。將貨幣監理署（OCC）、聯邦存款保險公司（FDIC）、儲蓄監管辦公室（OTS）納入到PWG，作為其新成員來擴充其陣容，並且將PWG關注的領域從金融市場擴展到整個金融系統。第二，創設聯邦抵押貸款創始委員會, 加強對房屋抵押貸款發起的監管，監督各州對按揭貸款的管理, 以改變目前許多此類經紀人脫離聯邦監管的現狀。第三，授予美聯儲更多知情權、審查權。授予美聯儲可以向所有借入應急流動資金的金融體系參與者（包括商業銀行和非商業銀行）索取更多信息或進行實地審查的權利，評估金融機構的流動性以及有關活動對整體金融穩定的影響。
2. 以監管機構的部分整合為目的的中期建議。在短期建議的基礎上, 藍圖提出部分中期建議,以減少美國監管重疊, 提高金融監管的有效性, 其中部分建議可以在現有監管框架下盡快推行。具體包括五個方面：第一，建議取消聯邦儲蓄機構牌照, 將其納入國民銀行牌照體系, 這個過程應該在兩年內完成；撤消儲蓄管理局, 其原有職責由擁有全國銀行監管權的貨幣審計局履行。第二，針對目前州注冊的聯邦存款保險銀行受到州和聯邦的雙重監管的情況，提出將州注冊銀行交給美聯儲或聯邦儲蓄保險公司監管。第三，在支付清算系統的監管上，應當確立重要支付清算系統的聯邦特許權和聯邦優先權，美聯儲負有監管此類系統的主要職責，享有重要的自由決定權和制定相關強制性標準的權力。第四，在保險業方面，一直以來都是由州監管當局負責監管，聯邦政府對保險業務只是進行調節而很少監管， 因而才導致了美國保險巨頭--美國國際集團（AIG） 因大量創設和持有CDS 而瀕臨破產。第五，合並商品期貨貿易委員會和證券交易委員會，由證券交易委員會對證券期貨業進行統一監管，來改善之前對證券、期貨分業監管的低效。
3.以建立目標性監管模式為目的的長期建議。藍圖建議：第一，由美聯儲履行市場穩定監管者職責, 其目標為保證金融市場穩定, 側重控制系統性風險。第二，設立謹慎金融監管機構（Prudential Financial Regulator），整合銀行監管權，把目前由5個聯邦機構負責的日常銀行監管事務收歸金融審慎管理機構統一負責。其監管重點側重於有政府擔保的金融機構的日常業務運作, 監控其資金充足性和投資限制、活動限制等事宜,進行必要的現場檢查。第三，設立新的商業營運監管機構（Business Conct Regulator），負責商業行為監管，保障投資者和消費者權益（主要是現有商品期貨交易委員會以及證券交易委員會的主要職能及銀行監管機構的一部分職能）。此外, 設立聯邦保險保證人和公司融資監管者。
由此看來, 藍圖對現行的多頭的功能性監管體系進行了重新梳理和歸類, 實現了三個監管目標與三個層次的監管機構的緊密結合，目的在於提高監管效率、維護金融穩定，以及更好地保護投資者和消費者的權益，提高美國在全球資本市場的競爭力。而且，通過對藍圖的介紹，我們也可以看出藍圖的改革是改善監管而非單純地增加監管和增加干預，並沒有放棄充分依賴市場紀律的理念，而是在新的金融市場發展背景下，對於監管和市場關系的再平衡。
（二）金融監管體制改革的最新成果："白皮書"
2009年6月17日中午，美國政府正式公布了自1929年"大蕭條"以來最徹底的全面金融監管改革方案,稱之為美國金融監管體系改革的"白皮書"。這份長達88頁的改革方案幾乎涉及美國金融領域的各個方面，從更嚴格的消費者保護政策到出台對金融產品更為嚴格的監管規則，這一計劃把目前游離在監管之外的金融產品和金融機構，都要置於聯邦政府的控制之下。改革目的旨在全面修復美國現有金融監管體系，防止類似當前危機的再度發生。
首先，加強對金融機構的監管。白皮書指出，所有可能給金融系統帶來嚴重風險的金融機構都必須受到嚴格監管。為此，政府將推行以下六方面改革：成立由美國財政部領導的金融服務監管委員會，以監視系統性風險；強化美聯儲權力，授權美聯儲解決威脅整個系統的風險累積問題，監管范圍擴大到所有可能對金融穩定造成威脅的企業。除銀行控股公司外，對沖基金、保險公司等也將被納入美聯儲的監管范圍；對金融企業設立更嚴格的資本金和其他標准，大型、關聯性強的企業將被設置更高標准，美聯儲擁有銀行資本金要求方面的最終決定權，並對這些公司的高管薪酬以及金融市場交易系統的監控權力納入美聯儲的范圍；成立全國銀行監管機構，以監管所有擁有聯邦執照的銀行；撤銷儲蓄管理局及其他可能導致監管漏洞的機構，避免部分吸儲機構藉此規避監管；對沖基金和其他私募資本機構需在證券交易委員會注冊。
其次，建立對金融市場的全方位監管。白皮書建議：強化對證券化市場的監管，包括增加市場透明度，強化對信用評級機構管理，創設和發行方需在相關信貸證券化產品中承擔一定風險責任。全面監管金融衍生品的場外交易，將聯邦監管范圍擴大到金融市場監管的灰色地帶，復雜衍生品交易以及抵押貸款擔保證券的交易都將置於監管之內，其中加強對對沖基金和場外交易市場（OTC）最為典型。賦予美聯儲監督金融市場支付、結算和清算系統的權力。
第三，保護消費者和投資者不受不當金融行為損害。白皮書指出，為了重建對金融市場的信心，需對消費者金融服務和投資市場進行嚴格、協調地監管。政府必須促進這一市場透明、簡便、公平、負責、開放。為此，白皮書建議：建立消費者金融保護局，以保護消費者不受金融系統中不公平、欺詐行為損害，對消費者和投資者金融產品及服務強化監管，促進這些產品透明、公平、合理。提高消費者金融產品和服務提供商的行業標准，促進公平競爭，保護抵押貸款、信用卡和其他金融產品消費者的利益。
第四，賦予政府應對金融危機所必需的政策工具，以避免政府為是否應救助困難企業或讓其破產而左右為難。建立新機制，使政府可以自主決定如何處理發生危機、並可能帶來系統風險的非銀行金融機構，政府有權接管、拆分那些陷入困境的大型金融公司，避免個體垮台將危及整體經濟，而這一點正是去年在金融危機最嚴重時期政府所欠缺的。而且美聯儲在向企業提供緊急金融救援前需獲得財政部許可。
第五，建立國際監管標准，促進國際合作。為此，白皮書建議，改革企業資本框架，強化對國際金融市場監管，對跨國企業加強合作監管，使各國的政策相協調，以創立一個相容的監管架構並且強化國際危機應對能力。具體舉措包括制定相似的信用衍生產品監管規定，在對大型跨國金融機構進行監管方面簽署跨境協議，以及與海外監管機構進行更好合作等。
該金融監管改革方案首次將金融業作為一個整體來考慮，是自上世紀30年代以來美國最大規模的一次金融監管改革。但值得指出的是，該改革方案與美國財政部部長保爾森在2008年3月31日宣布的《現代金融監管架構改革藍圖》相比，"白皮書"延續了《現代金融監管架構改革藍圖》的精神，大大擴張了美聯儲的權力，將銀行和對沖基金等都納入了美聯儲的監管范圍，撤銷了用於監管儲蓄和貸款的聯邦機構--儲蓄管理局，但也有相當程度的縮水，如政府最初打算整合監管機構，成立單一機構監管銀行業，但最終選擇了在現有結構內加強聯儲權力的做法。
總之，通過以上對美國金融體制改革的內容及原因的分析，可以看出美國由現行的多頭功能性監管模式已經開始准備向監管機構更集中的目標性監管模式邁進。這種改革的路徑與思路可以說完全契合了國際上金融監管的發展趨勢，即集中監管的趨勢。
（三）改革藍圖中目標性監管模式的評析--與功能性監管模式相對比
1999年，美國《金融服務現代化法》的通過，徹底結束了銀行、證券、保險分業經營的狀態，標志著美國混業經營的開始。與此相應的是，美國的金融監管理念也由之前的機構性監管轉為功能性監管。盡管功能性監管的理念跳出了分業經營情況下機構性監管的以金融機構身份分割的不足，但美國功能性監管體制是在不觸動現有監管體制的前提下，促進各監管機構之間的職能協調、信息溝通以及執法合作，本質上仍然是分業監管的模式，並沒有提供明確的制度構建和授權支撐。所以，該套金融監管系統在運行的十年過程中，也逐漸暴露出其存在的弊端，並且在此次危機中集中爆發。主要表現在以下幾個方面：第一，缺乏一個能夠擁有全部監管信息和能夠預防監管系統性風險的機構。第二，不同的監管機構所適用的監管法律規則不同，運用的監管理念也有所差別。這就為一些金融機構進行監管套利提供了空間, 導致部分機構主動選擇對其最為有利的監管機構。第三，多層次的監管機構和多標准監管操作必然產生監管工作中的重疊。這種監管的重疊增加了監管的成本。
與功能性監管的缺陷相對比，目標性監管模式的優勢主要體現在以下幾點：
第一，通過對監管機構以及監管力量的整合可以提高監管的效率。改革藍圖針對次貸危機中暴露出來的監管缺位和監管重疊導致的效率低下的問題，提出目標監管導向才能更好的應對金融監管實踐中出現的各種問題，發揮各監管機構的合力。目標性監管模式打破了銀行、保險、證券和期貨四大行業分業監管的模式，按照不同的監管目標和風險的類型，將監管機構劃分為市場穩定監管者、謹慎金融監管者、商業行為監管者三大體系。三個體系的緊密結合，既避免了監管漏洞和監管重疊的出現，又可以使監管機構對相同的金融產品和風險採取統一的監管標准，這將大大提高監管的效率。這種監管機構的整合反映了一種從權力分散到權力集中的趨勢，而權力的集中必然會提高監管的效率。
第二，目標性監管模式可以更好的應對由於金融創新而產生的監管空白。金融監管的滯後性決定了單純的通過制定監管規則來進行金融領域的監管是無法應對金融市場日新月異的變化的。隨著金融創新的不斷深化，僅僅通過具體規則的制定一是無法趕上創新的速度，二是金融創新又不斷的突破規則的限制，從而導致了監管的空白。此次次貸危機便是最好的說明，面對次級抵押貸款不斷被打包重組創造出新的衍生產品，監管機構根據固有的規則無法由一個機構統一對其進行監管，從而導致風險在不同的金融系統越積越大，最終引爆了次貸危機。而目標性監管不拘泥於具體的監管規則的制定，它從整個金融系統著手，將金融體系穩定、金融機構審慎經營和消費者保護作為三大目標加以整合，構建出高效統一的監管部門。這樣在整個金融創新的鏈條上產生的風險都會被覆蓋到，不會產生監管的空白。
第三，目標性監管的提出另一個最大的優越性在於它跳出了對於分業監管模式還是混業監管模式的爭論，可以兼容兩種監管模式。改革藍圖對於金融市場監管的重要目標重新進行了確認，提出了維護金融市場穩定與安全的三大目標：金融市場穩定、金融機構審慎經營、金融消費者保護。而在實現這些監管目標時，可以由單一監管機構實施"混業"監管，但理論上也不排斥分別由不同行業的金融監管機構"分業"監管，這需要因時機和國情的不同加以具體設計。比如在這次改革藍圖中，對於金融市場穩定監管這一塊，強調要擴大美聯儲作為市場穩定監管者的權力，除監管商業銀行外，還將有權監管投資銀行、對沖基金等其他可能給金融體系造成風險的金融機構。這便是由美國金融混業經營的現狀所決定的綜合統一監管的選擇。同樣，如果一個國家一直擁有分業監管的傳統，那麼在任何一個監管目標下，也可以考慮保持原有的分業監管的模式。
二、美國金融監管體制改革對我國的啟示
通過以上對美國金融監管體制改革和國際金融監管集中監管趨勢的分析，可以看出各主要發達國家都逐步在整合金融監管機構的數量，逐步的向或單一或雙頭的監管模式靠攏。結合我國的金融監管體制發展的現狀，筆者認為我國應該建立統一的金融監管體制，理由如下：
第一，我國作為後發國家可以一步到位建立統一的金融監管體制。縱觀西方主要發達國家金融業的發展史，金融經營經歷了混業--分業--混業的歷史反復。像美國19世紀末允許銀行混業經營，到1933年的《格拉斯--斯蒂格爾法》禁止商業銀行承銷公司證券或者從事經紀業務，同時禁止投資銀行從事商業銀行活動，從而確立了分業經營，到1999年《金融服務現代化法案》的出台最終恢復了金融混業經營，走過了近一個世紀的歷程。而20世紀80年代以來，世界主要發達國家紛紛放棄了分業經營的模式確立了混業經營的模式。這種金融經營模式的變化直接導致了金融監管體制的改革，各國都紛紛對原有的金融監管體制進行了大刀闊斧的改革，合並金融監管機構成立或單一或雙頭的監管機構，形成了集中的監管體制。美國本次金融監管體制改革，也是對現有的多頭監管機構進行整合，使之更有效率的防範系統性風險的發生。發達國家金融經營的歷史變遷，使他們紛紛走上了尋求集中監管的道路。對於作為後發國家的我國來說，我國並沒有經歷像西方發達國家那樣過度繁榮的金融業的發展，我國的金融業還處於剛剛起步的階段，金融市場還很不健全，金融產品還很不發達。借鑒西方發達國家的經驗，我國可以一步到位的建立統一的監管體制。這樣可以在一定程度上避免金融監管落後於金融創新這種危機驅動型的特點，使我國的金融監管體制具有一定的前瞻性，更好的應對日新月異的金融市場的變化。
第二，我國當前金融業混業經營的發展現狀對統一監管體制提出了要求。其實自1994年取消國家銀行專業化分工後，金融業務綜合化進程就開始推進。實踐中，在國際金融業飛速發展，面臨國內外巨大競爭壓力的背景下，我國銀行、證券、保險之間的聯系不斷加強，金融業務相互摻雜、相互滲透的局面逐步形成，金融機構相互持股現象逐漸增多，金融業呈現出綜合經營的發展趨勢，已經出現集團式的、銀行控股模式及實業企業控股式的事實上的金融控股公司，金融創新已經超越了相應的法規制度和監管范圍，對分業監管體制提出了挑戰，實踐的發展呼籲統一監管體制。
第三，建立集中統一的金融監管機構符合我國建立大部委制以節省行政資源的政策取向。我國目前實行的是小部門制。而大部制是一種政府政務綜合管理組織體制，特點是"大職能、寬領域、少機構"，政府部門的管理范圍廣，職能綜合性比較強。按照黨的十七大精神推行的"大部制"改革，是完善社會主義市場經濟體制和深化社會管理體制改革的需要，具有重要而現實的意義。然而大部制的改革不會一步到位，循序漸進的推進也已基本達成共識。目前大部制試點范圍或將從三個領域選擇：一是所謂的大農業，農林副牧漁業和水利部的部分職能組合；二是國防科工委系統的調整組合；三是大交通，主要涉及交通部、鐵道部、民航總局等。雖然金融監管領域的大部制改革還沒有提上日程，但在中國人民銀行之外，建立一個統一的金融監管機構對整個金融業進行監管是符合大部制改革的價值取向的。所以，未來我們應該合並銀監會、保監會、證監會，成立一個獨立於人民銀行的金融監管委員會，而人民銀行只負責貨幣政策的制定、金融業的宏觀調控，不再具有金融監管的職能。這樣既避免了三部門在具體金融監管中的職能交叉，又可以防止日新月異的金融創新產品的出現而導致的監管空白，提高金融監管的效率。
第四，吸取東亞國家的經驗教訓，建立統一的金融監管體制。1997年一場始於泰國又迅速擴散到整個東南亞並波及世界的金融危機，使許多東南亞國家和地區的匯、股兩市相繼暴跌，金融系統乃至整個社會經濟受到嚴重創傷。危機過後，1998年日本政府對金融監管體制進行了兩項重大的改革：一是設立獨立的金融監管機構，從大藏省中把銀行局與證券局的金融監管部門、金融檢查部、證券交易等監督委員會分離出來，組建了作為總理府外局的金融監管機構--金融監督廳（後更名為金融廳），成為專門負責金融監管事務的機構。另外一項改革為加強中央銀行執行貨幣政策的獨立性。東亞另一個遭受重創的國家--韓國，在國際貨幣基金組織(IMF)金融援助和影響之下，於1998年4月成立了單一的金融監管機構，即金融監督委員會。可見，亞洲金融危機後，以日本、韓國為代表的東亞國家紛紛建立了統一的金融監管機構實施綜合監管，這對於有效的防範金融業的系統性風險起到了一定的保障作用。可以說，亞洲金融危機過後日本、韓國經濟的崛起與金融監管改革帶來的金融業的繁榮不無密切的聯系。雖然我國在亞洲金融危機中沒有受到重創，實現了經濟的軟著陸，但東亞國家的這些經驗教訓值得我們借鑒。結合我國的現實金融監管的國情，建立統一的金融監管體制是我們的必然選擇。
而現行我國的金融監管體制是怎樣的呢？情況如下：
我國現行金融監管體制的基本特徵是分業監管。近年來隨著金融全球化、自由化和金融創新的發展迅猛，金融機構開展混業經營已是一種不可逆轉的趨勢，分業監管體制已顯現出明顯的不適應，其本身所固有的問題也逐漸顯露出來。因此，改革金融監管體制，加強金融監管，防範金融風險，提高監管效率，勢在必行。
金融監管是一國金融監管當局為實現宏觀經濟和金融目標，依據法律法規對全國銀行和其他金融機構及其金融活動實施監督管理的總稱。它作為政府提供的一種糾正市場失靈現象的金融制度安排，目的是最大限度地提高金融體系的效率和穩定性。一國的金融監管體制從根本上是由本國的政治經濟體制和金融發展狀況所決定的，判斷一國金融監管體制有效與否，關鍵在於它能否保證該國金融體系的安全運行和能否適應該國金融業的發展水平。
現行金融監管體制面臨的挑戰及存在的問題
我國金融監管體制的建設大體分為兩個階段：第一階段是1998年以前由中國人民銀行統一實施金融監管；第二階段是從1998年開始，對證券業和保險業的監管從中國人民銀行統一監管中分離出來，分別由中國證券監督管理委員會和中國保險監督管理委員會負責，形成了由中國人民銀行、證監會和保監會三家分業監管的格局。2003年中國銀行監督管理委員會正式組建，接管了中國人民銀行的銀行監管職能，由此我國正式確立了分業經營、分業監管、三會分工的金融監管體制。
我國現行金融監管體制的基本特徵是分業監管。按照金融監管的分工，銀監會主要負責商業銀行、政策性銀行、外資銀行、農村合作銀行（信用社）、信託投資公司、財務公司、租賃公司、金融資產管理公司的監管，以大銀行業為口徑，銀監會成立了監管一部、二部、三部、合作金融監管部和非銀行金融機構監管部，自上而下相應設立了省局，市分局、縣（市）辦事處體制。而證監會和保監會則分別負責證券、期貨、基金和保險業的監管；內部設立了相應的監管部室，自上而下則建立了相應會、局（省、市、計劃單列）的體制。銀監會成立後，中國人民銀行著重加強制定和執行貨幣政策的職能，負責金融體系的支付安全，發揮中央銀行在宏觀調控和防範與化解金融風險中的作用。這種金融監管組織結構表明，除中央銀行負責宏觀調控外，其他幾個監管機構都是集中於相對行業的微觀規制層面。選擇這種監管體制的最大好處是有利於提高監管的專業化水平並及時達到監管目標，有利於提高「機構監管」的效率。
就我國現行金融監管體制而言，從其實際運行以來所取得的成效來看，在總體上是值得肯定的，它不僅統一了監管框架，加強了監管專業化，提高了監管效率，而且還有利於中央銀行更加有效的制定與執行貨幣政策。但是，近幾年隨著金融全球化、自由化和金融創新的發展迅猛，金融業開放加快，金融監管環境發生重大變化，分業監管體制已顯現出明顯的不適應，其本身所固有的問題也逐漸顯露出來。

從中可以看出，我國目前實行的金融監管體制是在建立在我國目前的基本國情的基礎之上，從社會的大局出發，和諧構建良性的金融監管體制，以求我國經濟能順利的發展，為社會的各項事業服務。有別於美國的從政治角度出發，按照資本市場的運作來制定的。