社保基金投資亂象的原因

❶ 為什麼說社保基金可以忍受更大的年度波動

社保基金理事會理事長樓繼偉介紹，全國社保基金理事會管理兩部分基金，最大的一部分是全國社保基金，這部分是財政撥款性質，去年年底已經超過16000億;第二部分比較小，是養老保險基金階段性結余，目前已經同7個省市簽訂合約，承諾委託管理3600億，現已到賬1370億。

❷ 社保基金是如何投資的

社保基金的全名是「社會保障基金」，它和我們交的社保對應的「社會保險基金」是有區別的。社會保障基金2001年以來年化收益率約8.44%，近20年來只有在08年大跌時年度收益虧損6.79%，其它年份的年度收益都是正收益，維持不敗紀錄。
社保基金以保值為第一目標，它的持倉一般都是中長線，經常在一隻股票上持倉達到幾個季度，甚至幾年。由於資金量巨大，社保基金一般是分散持股，在低估的時候買入，在高估的時候拋出，並不像散戶一樣追漲熱門股、炒概念股等等，所以它能夠獲得長期穩定的回報。

❸ 中國的社保基金說缺口18.3萬億，又說結餘3萬億為什麼有如此荒唐

其實這個問題和我們老百姓現階段的生活沒什麼關系，當然誰都會覺得我們現在缺口這么大，今後養老是不是會出現問題，這是很正常的疑問。但是現在的社保還沒有出問題，社保的制度也在不斷得改變完善，樓主以上的數據不知道是不是出自權威媒體，其統計的口徑和基準又是不是准確的，這都不得而知，現在我們大部分人還是關心自己的生活，怎樣能把自己的生活弄好，社保基金現在是有缺口，但這個系統會不斷運轉有支出有收入，這樣它到現在為止仍然能夠保證正常的基金的支出和收入，那麼它就可以保證養老金和稅收的平衡，社會發展瞬息萬變，說不好以後會怎樣，但社保基金制度的改變是勢在必行的，肯定會變化，所以現在還是要把自己的生活弄好，好好奮斗。

❹ 為什麼要建立全國社會保障基金

1、2000年9月，我國建立全國社會保障基金，並設立全國社會保障基金理事會，直屬國務院領導。全國社會保障基金：是指全國社會保障基金理事會負責管理的、由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批准以其他方式籌集的資金，及其投資收益形成的、由中央政府集中的社會保障基金。

2、社保基金的風險特徵（4個，選擇）：1，替代率風險（主要指養老保險基金的最終積累額在假定的壽命條件下達不到預定的替代率，從而影響退休後生活水平的風險）。2，投資風險（是指社保基金投資過程中由於主觀原因[投資決策失誤、投資組合選擇不當]及客觀原因[工商業的周期變化、利率波動、政府政策變化等]造成的投資收益率不確定的風險）。3，通貨膨脹風險（是指由於通貨膨脹，社保基金經過長期積累後其實際購買力下降，造成貶值）。4，償付能力風險（是指基金管理公司由於經營不善或其他原因陷入財務危機而不能償付委託人的債權的風險）。

3、社會保障基金投資運營的主要原則（4個，選擇）：1，安全性原則2，流動性原則3，盈利性原則（社保基金的投資收益率至少要超過當前的通貨膨脹率）4，公益性原則。

4、社會保障基金的投資運營體制的優缺點（簡答）：社何基金的投資運營存在著兩種運營模式：一是集中壟斷運營模式，即由政府系統或政府授權的公營機構集中運營社會保障基金，如美國、新加坡等國家。此模式下的社會保障基金高度集中並具有壟斷性，其優點在於政府可以有效控制投資風險且公開透明，缺點在於可能衍生新的官僚系統並影響效率。二是分散競爭式運營模式，通常由政府根據法律規范的資格條件確定多家符合條件的私營機構來運營社保基金，允許各機構之間開展競爭，如智利等國的養老金運營與中國香港特別行政區強制性公積金的商業運營均採用此模式。優點是效率至上，缺點在於政府與參保人均無法控制風險，並因私營機構對利潤的追逐與運行的隱蔽性而埋下隱患。

5、投資風險監控體系（6個，選擇）：資產分離、信息披露、外部審計、投資限制、風險評級、收益擔保。

6、全國社會保障基金的投資動作模式：對風險較小的投資採取直接投資模式，對風險較大的投資採取委託投資模式，是國際養老金管理動作的成功經驗之一。全國社會保障基金理事會對銀行存款和一級市場國債承銷直接運作，對股票、企業債、金融債等委託專業投資管理機構進行投資。2002年確定6家基金管理公司作為投資管理人，2家銀行作為託管銀行。全國社保基金委託投資占基金總資產的比例為24.4%。2002年底，南方、博時、華夏、鵬華、長盛、嘉實6家基金公司成為首批社保基金管理人；中國銀行、交通銀行成為基金託管人。

7、我國養老保險基金的運營主要存在以下問題（4個）：「空帳」問題、投資收益水平低、法制不健全，缺乏規范和完善的監管和監督體系、操縱市場，內幕交易問題突出。

8、構建投資組合（9個，簡答）：1，銀行儲蓄存款（特點是具有完全的資產流動性，風險小，但收益低。只作為短期投資工具滿足流動性需要，投資比例不宜過高。難以抵制通貨膨脹貶值影響，收益率是負值）。2，國家發行的各種債券（優點是有國家財政、銀行做後盾，安全性強，較強變現能力，較強流動性，可獲得固定的、高於銀行存款率的利息，較高收益）。3，委託金融機構的短期貸款（優點是能把握基金投資對象，有一定的權威性，能保證貸出的資金安全回收，貸款利率較高）。4，企業債券（我國證券市場尚未形成，投資風險大，當前不宜涉足）。5，股票（高收益，高風險。比例應控制在一定范圍內，根據市場狀況進行調整）。6，證券投資基金（是分散投資，通過科學的投資組合，可以較高程度地迴避非系統風險，流動性好）。7，建立社會保險銀行直接對外投資。8，直接投資生產或流通領域（增值率高於銀行存款利率，存在投資風險）。9，不動產投資。

9、完善社會保險基金運營體制的配套措施（5個）：1，制定科學的社會保險基金運營法規。2，改革和完善現行的社會保險基金的投資管理體制。3，加強社會保險基金運營的定量研究和投資預測的分析。4，在國家財政預算中建立社會保險基金獨立核算制度。5，建立安全、可靠的監督體系。

10、企業年金：在我國以前稱為補充養老保險，是在國家政策支持下，企業和職工在依法參加基本養老保險的基礎上，根據自身的經濟實力和經濟狀況自願建立的，旨在為企業職工提供一定退休收入保障的制度，是我國建立多層次養老保障的重大制度安排。

11、建立企業年金的必要性（4個）：1，企業年金是基本養老保險的補充和擴大。2，企業年金是提高勞動生產率，增強企業凝聚力的手段。3，企業年金是在公平的基礎上追求效率。4，企業年金基金投資運作能促進資本市場的完善。

12、年金運行模式主要有：待遇確定型DB（根據受益人的條件和一定的公式計算出其將來享受的養老待遇，由精算師依據這一待遇水平計算出每年應儲存的金額）。、繳費確定型DC（事先確定參加計劃的企業和個人應繳費的金額，為每個參加計劃的員工建立個人帳戶，受益人未來享受的待遇水平是繳費總積累和投資收益的合計）。、混合型養老計劃（結合前兩種模式特點，設計出多個混合型養老金計劃，包括：聯合計劃、現金余額計劃、養老金權益計劃和目標受益計劃等）。

13、企業年金的理論基礎（P258—260）：父愛主義理論；人力折舊理論；延期支付理論。

14、我國企業年金的制度建設（LOOK）:1991年國務院頒布《關於企業職工養老保險制度改革的決定》提出「國家提倡、鼓勵企業實行補充養老保險」是我國第一次正式提到建立補充養老保險制度。國發[2000]42號將企業補充養老保險正式更名為「企業年金」2003年12月30號通過《企業年金試行辦法》。2004年5月1日《企業年金試行辦法》和《企業年金基金管理試行辦法》正式實施，標志著我國企業年金制度框架基本建立。

15、企業年金的投資原則（3個）：安全性、流動性、收益性。

16、企業年金的投資工具：銀行存款；國債；股票；投資基金；金融債券、公司債券；期貨、期權等金融衍生產品；基礎設施建設；

17、企業年金的監管主要有以下兩個模式：1，審慎性監管模式（即根據審慎性原則對基金進行監管。適合於經濟發展比較成熟、金融體制比較完善、資本市場和各類中介組織比較發達、基金管理機構有一定程度發展、相關法律比較健全的國家。採用此模式的國家有英、美、加拿大等發達國家。2，嚴格的限量監管模式（特點是監管機構獨立性強，權力較大，除了要求基金達到最低的審慎性監管要求外，還對基金的結構、運作和績效等方面進行嚴格的限制性規定。採用此模式的國家有歐洲大陸國家及智利、秘魯等拉美國家。 轉貼於：自考_考試大【責編:onmars 糾錯】

❺ 社保基金為什麼會有那麼大缺口

中國社保基金有缺口這種說法是很片面的。

❻ 社會保險基金管理的當前社會保險基金管理中存在的主要問題

由於社會保險基金管理機構分散，管理部門過多，各部門都參與社會保險基金的運行和管理，造成部門間難以協調和集中運營管理。 在實際社會保險基金運行管理過程中，稅務機關只是按照社保經辦機構傳遞的征繳計劃徵收社會保險費，而社會保險機構由於沒有社會保險費徵收職能，通常也不會過分關心社會保險費徵收情況，也就不能真正實現應保盡保、應收盡收。部分參保單位由於及時、足額繳費意識不強，往往是一拖再拖，最後造成滯納金很多、職工減員不暢、單位繳費不起、勞資矛盾惡化等局面。
另外，在目前基金收入當中，現在有很大一部分是年齡偏大人員的一次性補繳，這些補繳在現在看來是一筆可觀的收入，而實際上這些人很快就要退休，從長遠來看卻是增加了未來基金支付的壓力。在基金支出方面，雖然新的養老金計發辦法看起來比以前科學、合理了，但由於這幾年退休人員年年都有100多元的調資，所以退休得越早，調的次數就越多，比晚退休就越劃算，所以參保職工還是想盡辦法提前退休，而一旦得以提前退休便是少了基金收入卻增加了基金支出，增加了未來基金運行的風險。負責社保待遇支付的部門，也是只管社保基金支出，至於有沒有基金足夠使用，能用多久，他們往往不會過問，在基金支出管理上，還會存在「不用白不用」的思想，存在基金支出控制不嚴、疏於管理的現象。 社保基金收入、支出納入財政專戶管理後，基金結余實質上由財政部門管淺析社會保險基金管理中存在的問題和對策■謝仁傑財稅金融1242011.02（上）ChinaCollectiveEconomy集體經濟·理，不是購買國債就是存銀行。由於社保基金銀行存款利率優惠政策沒有完全執行到位，造成各項社保基金利息不同程度地減少，有的存在銀行也因不能及時轉存定期，容易造成基金不必要的流失。
雖然現行社保基金財務制度規定，財政部門應根據勞動保障部門提出的意見，在雙方共同協商的基礎上，及時將基金按規定用於購買國家債券或轉存定期存款，而事實上這種制度容易造成社保經辦機構和財政部門在這個問題上推諉扯皮，影響社保基金的保值增值。同時，由於物價上漲指數高於銀行存款利率而實質導致基金的貶值，給今後基金支付造成較大壓力和風險。 加大基金監管力度是維護社會保險制度運行的長期任務。只有不斷強化內外監管，才能最大程度地保證基金的安全完整，減少基金風險。一是社保經辦機構要加強內部控制制度建設，建立內部審計科室和專職內部審計人員，依照國家有關法律、法規，對本單位內部控制制度的實施情況、社保基金收支結存情況等進行內部審計監督，防範違規舞弊現象發生。不斷強化內部管理，及時發現內部控制制度的薄弱環節，有效提高風險防範能力。在社保基金的徵收、支付、貨幣資金管理等重要環節嚴格貫徹不相容職務相互分離、授權批准等內部控制原則，從源頭上防範擠占挪用社保基金等不法行為發生。二是建立信息披露制度。定期向社會公布社保基金的收支、投資和收益情況以及其他財務數據等，將社保基金的運營納入社會公眾和監督機構的雙重監督之下，防範社保基金運營中的違法違規行為。三是實行紀檢、財政、審計部門聯合監督，建立對社保基金日常監管的長效機制。在監督過程中，要重點監管社保經辦機構是否建立健全內控制度，並有效實施；監督社保經辦機構在社保基金徵收、支付環節是否合法合規；監督社保基金是否安全完整和保值增值。

❼ 社保基金虧損的原因是什麼

1、社保基金虧損的原因：社保基金虧損，其實是社會現象造成的，即老齡化社會的到來。退休人員增加過多且壽命普遍延長，受通貨膨脹影響還得每年漲退休金，所以造成社保基金支出過大，而新增保險彌補不了支出空缺時，就可以廣義地說社保基金虧損。

2、概念簡介：全國社會保障基金（以下簡稱社保基金）是指全國社會保障基金理事會（以下簡稱理事會）負責管理的由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批准以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。[1]

❽ 如何看待中國社會保障基金投資管理辦法

第十八條申請辦理社保基金託管業務應具備以下條件： （一）設有專門的基金託管部。 （二）實收資本不少於８０億元。 （三）有足夠的熟悉託管業務的專職人員。 （四）具備安全保管基金全部資產的條件。 （五）具備安全、高效的清算、交割能力。 第十九條社保基金託管人由理事會確定。申請社保基金託管業務，需向理事會提交申請書以及由中國人民銀行批准其從事社保基金託管業務的證明。理事會按照招標原則評選社保基金託管人，評選辦法及評選結果報財政部、勞動和社會保障部、中國人民銀行備案。理事會應逐步創造條件採用招標方式確定社保基金託管人。 第二十條社保基金託管人履行下列職責： （一）盡職保管社保基金的託管資產。 （二）執行社保基金投資管理人的投資指令，並負責辦理社會基金名下的資金結算。 （三）監督社保基金投資管理人的投資運作。發現社保基金投資管理人的投資指令違法違規的，向理事會報告。 （四）完整保存社保基金會計賬簿、會計憑證和年度財務會計報告１５年以上。 （五）社保基金託管合同規定的其他職責。 第二十一條社保基金託管人應適應社保基金託管的要求，建立、健全相關內部管理制度和風險管理制度。 第二十二條有下列情形之一的，社保基金託管人必須退任： （一）社保基金託管人解散、依法被撤銷、破產或者由接管人接管其資產。 （二）理事會有充分理由認為社保基金託管人應當退任。 （三）財政部、勞動和社會保障部或中國人民銀行有充分理由認為託管不能繼續履行社保基金託管職責。 （四）社保基金託管合同規定的其他情形。 第二十三條當社保基金託管人更換或退任時，理事會必須盡快委任新的託管人，並報財政部、勞動和社會保障部、中國人民銀行備案；新任託管人確定並履行職責後，原任託管人方可退任。 第二十四條禁止社保基金託管人從事下列活動： （一）將其託管的社保基金資產與託管的其他資產混合管理。 （二）託管的社保基金資產與其自有資產混合管理。 （三）挪用其託管的社保基金資產。 （四）有關法律法規禁止從事的其他活動。 第五章社保基金的投資 第二十五條社保基金投資的范圍限於銀行存款、買賣國債和其他具有良好流動性的金融工具，包括上市流通的證券投資基金、股票、信用等級在投資級以上的企業債、金融債等有價證券。理事會直接運作的社保基金的投資范圍限於銀行存款、在一級市場購

❾ 為什麼要建立全國社會保障基金

全國社會保障基金是中央政府集中的社會保障資金，是國家重要的戰略儲備，主要用於彌補今後人口老齡化高峰時期的社會保障需要。
根據2001年12月13日公布的《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》規定，全國社會保障基金的來源包括： 中央財政預算撥款； 國有股減持劃入資金； 經國務院批準的以其他方式籌集的資金； 投資收益； 股權資產。
全國社會保障基金理事會為國務院直屬正部級事業單位，是負責管理運營全國社會保障基金的獨立法人機構。其主要職責是：
1.管理中央財政撥入的資金、減持國有股所獲資金及其他方式籌集的資金。
2.制定全國社會保障基金的投資經營策略並組織實施。
3.選擇並委託全國社會保障基金投資管理人、託管人，對全國社會保障基金資產進行投資運作和託管，對投資運作和託管情況進行檢查；
4.在規定的范圍內對全國社會保障基金資產進行直接投資運作。
5.負責全國社會保障基金的財務管理與會計核算，定期編制財務會計報表，起草財務會計報告。
6.定期向社會公布全國社會保障基金的資產、收益、現金流量等財務情況。
7.根據財政部、勞動和社會保障部共同下達的指令和確定的方式撥出資金。
8.承辦國務院交辦的其他事項。

❿ 聽說社保基金投資沒有虧過，是真的嗎社保基金哪個做的最好幾零幾他們的投資風格是怎樣的求高手解

基本上是這樣,社保基金買入的股票大多數是比較穩健低估值的股票並且長期持有,在中國A股市場你只要按這個原則買入股票,可能會暫時被套牢,只要長期持有,解套賺錢應該不是問題.
還有個原因,社保基金是分成若干個組合交給各大基金公司管理的,基金公司為了爭取社保的青睞,定會用較大的"氣力"保證社保的盈利,這個就不用明說了吧.