社會保障基金投資,是指社會保障管理機構或受其委託的機構,用社會保障基金購買國家政策和法律許可的特定的金融資產或實際資產,以期獲得適當預期收益的基金運用行為。社會保障基金的有效投資,有利於社會保障基金自身的保值增值。社會保障基金的投資對於克服人口老齡化所帶來的社會保障基金支付的壓力,加快社會保障基金與金融市場的互動,減少財政負擔,協調國民經濟的發展有著積極的作用。
Ⅱ 目前社會保險基金的主要投資領域是
投資與以下領域:
(1)儲蓄存款。儲蓄存款就是社會保障基金專管部門把社會保障基金全部或者部分存人國家或地方銀行,以取得一定利息的投資形式。這種投資方式的主要優點是安全可靠,投資無風險,基金收益率等於銀行存款利息率,收益穩定而且有保證。同時,操作簡便,沒有復雜的運作過程。其缺點主要是當銀行存款利率低於物價上漲指數時,基金就會面臨貶值的風險。同時,即使銀行存款利率高於物價上漲指數,與其他投資形式相比,其收益率也是偏低的。因而,這是一種保守型的投資方式。在西方發達國家和一些發展中國家,為保證基金投資的安全,也規定了基金用於儲蓄存款的一定比例,但已不把它作為基金投資的一種主要方式。[3]
(2)投資於國債。國債可分為中期國債和長期國債,是中央政府為籌措資金而發行,因而安全性極高。在發達國家,養老基金購買國債非常普遍,而且在資產配置中也佔有相當比例,可見在合理的資產配置中存在一部分安全性很高的國債是很有必要的。
在一些發達國家和新興發展中國家,常常以立法的形式規定社會保障基金投資於公債的比例。如美國聯邦政府規定,社會保障基金中的養老、傷殘、遺屬及失業保險基金的全部都必須用於購買政府債券。發展中國家把社會保障基金投資於國債的做法也很普遍。例如,智利政府於1985年後放寬資產配置的限制,允許基金投資於收益率較高的資產,但政府債券在資產配置中的比重始終高達約40%,而股票在資產配置中的比例已從最初的5%上升到2005年的23.25%,這表明智利養老基金對股票的加大投資並非以減少政府債券為前提,國債仍然是基金的主要投資工具。從我國的情況看,在20世紀90年代中期以前,國債曾經是收益率較高的投資工具(相對銀行存款),但隨著利率體系市場化程度的提高,國債利率與銀行定期利率之間的差距逐漸減小,投資收益率也呈下降趨勢;此外,國債的實際收益率低於工資增長率。因此,如果社會保障基金持有的國債比重過高,也將面臨較高的替代率風險,對於正處於成長階段的社會保障基金來說,國債比重控制在40%以下較為合適。
(3)投資於不動產。投資於不動產是指社會保障基金投資經辦機構把社會保障基金用於購買或建造房地產。不動產投資在經濟持續發展的情況下可以保證有較高的盈利率,安全性也有保證。但由於不動產投資周期長,流動性差,不利於社會保障基金的隨時支付,同時受國家經濟形勢的影響,涉及的問題比較多,也具有一定的風險性。所以,大多數國家社會保障基金用於這方面投資的比重都比較低。只有個別拉丁美洲國家為避免高通貨膨脹率對社會保障基金的不利影響,才將社會保障投資基金的一半以上用於不動產投資,而且主要用於修建醫院、公寓等。
(4)投資於公司債券和股票。投資於公司債券和股票是指社社會保障:理論制度實踐會保障基金投資經辦機構把社會保障基金用於購買公司債券和股票的投資行為。公司債券和股票一般盈利率較高,也比較穩定。股票價格雖然變動性較大,常常難以預測,但在金融市場健全的條件下,股票的變現能力強,可以抵消一定的風險j所以,社會保障基金投資於公司債券和股票,在盡可能降低風險的情況下,比投資於其他方面獲利更大。正因為如此,美國政府自20世紀80年代起就開始允許社會保險基金用於風險投資;新加坡政府不僅允許中央公積金局購買公司債券、公共汽車公司股票,而且還允許社會保障基金向海外投資;菲律賓政府也允許用社會保障基金向私人企業投資,向投保人貸款。我國從2002年10月開始,經國務院批准,保險資金按批準的比例交給投資基金,通過投資基金再進入證券市場。實行的結果現在反映投資收益還是比較好的,2002--2004年平均回報率達到10.52%。
(5)直接投資。直接投資是指社會保障基金投資經辦機構直接將社會保障基金投資於工商企業,興辦經濟實體,參與工商業經營活動的投資行為。這是一種直接的、風險型的投資。這種投資是把基金作為資本直接投入生產流通領域,以獲得較高的收益報酬。由於這種投資風險較大,需要有專門機構負責社會保障基金投資的項目評估,以保障其投資的安全性。有些國家為規避風險,還規定了社會保障基金用於這種投資的最高限額,如英國規定只能把社會保障基金的5%,最多不超過10%投資於某種實業。
(6)發放貸款。發放貸款也稱為間接投資,是社會保障基金投資經辦機構委託金融機構發放貸款,以獲取盈利的投資行為。發放的貸款用於受保人中的低收入者和中等收人者購買和建造房屋使用,也為受保人及其家屬提供其他消費性服務。
Ⅲ 社會保險基金投資范圍包括哪些
折疊現收現付社會統籌制模式
由社會保險機構為退休人員需支付退休養老金的總額進行社會籌資,即由單位和在職職工個人、(或全部由單位)按工資總額的一定比例繳納保險費。以支定收,不留積累,養老保險的負擔是代際之間進行轉移,即由在職職工一代人負擔已退休職工一代人的養老費用,在職職工本人則由下一代人負擔。此模式的主要特點是:費率調整靈活;社會共濟性強,易於操作,不存在基金受通貨膨脹和利率波動的威脅,具有通過再分配達到公平為主導的特性。
折疊社會統籌部分基金積累制模式
是在社會統籌籌資框架內建立部分基金積累,一方面對已經退休者的養老金繼續實行現收現付,一方面為應付退休高峰期預籌部分積累基金,實行「以支定收,略有結余,留有部分積累」的原則,在現行統籌率基礎上適當增加幾個百分點,作為長期統籌調劑使用的積累基金。
折疊個人賬戶儲存基金制模式
該模式是從職工開始參加工作起,按工資總額的一定比例由單位和個人繳納保險費,記入個人賬戶,作為長期儲存積累增值的基金,其所有權歸個人。職工到法定退休年齡,按個人賬戶積累總額(包括保險費本金和利息)以養老年金方式逐月發給個人。此模式的主要特點是將自我保障融入社會保險,激勵機制強,透明度高,利於監督管理,能形成預籌基金,長期積累增值,個人為將來作出長遠保障,具有以效率為主導的特性。
折疊基金積累制模式
其核心是引進了個人賬戶儲存基金制的機理,積累基金建築在個人賬戶的基礎上,同時又保持了社會統籌互助調劑的機制。單位繳納的保險費大部分統籌調劑用於支付已退休人員的費用,職工個人繳納的全部保險費和單位繳納統籌保險費的一部分一起進入職工個人賬戶。這種模式由於建立了養老金個人賬戶,具有激勵機制和監督機制,同時也保留了社會統籌互濟的優點,集聚了個人賬戶儲存基金制和現收現付社會統籌制兩者的優點,防止和克服了兩者的弱點和可能出現的問題。從理論上看這種模式是優點大於缺點,是中國養老保險改革中探索的一種新型模式。
Ⅳ 全國社保基金屬於風險投資嗎
針對養老金入市是否存在風險,全國社保基金理事會表示,理事會受託投資運營基本養老保險資金,將堅持更為審慎的方針,新增資金將更多配置到固定收益類產品中,確保實現基金保值增值。固定收益類產品主要指貨幣市場基金和債券基金,具有收益穩定、風險基本可控的特點。
不僅如此,全國社保基金理事會會長戴相龍近期也多次在公開場合表示,建議對社保養老基金要投入運營,特別是在剛剛結束的兩會上,戴相龍也表示,十二五規劃中提出,要積極穩妥推進養老金投資運營。
社保基金素以精準抄底和逃頂而著稱,戴相龍曾表示,實際上養老金入市的真正意義在於「投資」和「運營」,而不僅僅是進入股市進行短期套現,這也是國際慣例。
武漢科技大學金融與證券研究所所長董登新表示,中國地方養老保險基金入市,正式跨越了 「爭議階段」,並已付諸實際行動。廣東作為第一個合作案例,具有重要示範效應。在CPI居高不下、存款負利率情況下,地方社保基金入市且重點投資固定收益類產品,這不失為一個有益嘗試。相信隨著廣東養老金入市的有利嘗試之後,一些經濟發達的省份也會隨之啟動養老金入市的進程。
數據顯示,截止到2011年底,我國由各地方管理的養老金累計結余近2萬億
對於資本市場而言,董登新強調,養老金入市是一個中長期的示範效應,對於市場來說也是重大利好,增量資金的注入無疑為市場提供了新鮮的血液。
董登新表示,養老金入市是一個趨勢和導向,養老金入市的意義在於可以在很大層面上體現出養老金的規模,目前我國的養老金儲備非常小,缺口也相對較大。
英大證券研究所所長李大霄昨天表示,地方養老金通過委託社保基金入市,打通了養老金投資股市的渠道,增加了買方力量,對市場是重大利好。
Ⅳ 社會保障基金與社會保險資金有什麼區別
1、全國社會保障基金(以下簡稱社保基金)是指全國社會保障基金理事會(以下簡稱理事會)負責管理的由國有股轉持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批准以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金;
社保基金是不向個人投資者開放的,社保基金是國家把企事業職工交的養老保險費中的一部分資金交給專業的機構管理,實現保值增值。
2、社會保險基金,是指為了使社會保險有可靠的資金保障,國家通過立法要求全社會統一建立的,用於支付社會保險待遇的專項資金。用此種資金購置的資產及其增值部分也屬於社會保險基金的范圍;
社會保險基金是國家為舉辦社會保險事業而籌集的,用於支付勞動者因暫時或永久喪失勞動能力或勞動機會時所享受的保險金和津貼的資金。社會保險基金按照保險類型確定資金來源,逐步實行社會統籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費。
(5)社會保險基金投資風險識別擴展閱讀:
根據《中華人民共和國社會保險法》相關規定
第八章社會保險基金
第六十四條社會保險基金包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金,各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬,分賬核算,然後執行國家統一的會計制度;
社會保險基金專款專用,任何組織和個人不得侵佔或者挪用。基本養老保險基金逐步實行全國統籌,其他社會保險基金逐步實行省級統籌,具體時間、步驟由國務院規定;
第六十五條社會保險基金通過預算實現收支平衡。縣級以上人民政府在社會保險基金出現支付不足時,給予補貼;
第六十六條社會保險基金按照統籌層次設立預算。社會保險基金預算按照社會保險項目分別編制;
第六十七條社會保險基金預算、決算草案的編制、審核和批准,依照法律和國務院規定執行;
第六十八條社會保險基金存入財政專戶,具體管理辦法由國務院規定;
第六十九條社會保險基金在保證安全的前提下,按照國務院規定投資運營實現保值增值。社會保險基金不得違規投資運營,不得用於平衡其他政府預算,不得用於興建、改建辦公場所和支付人員經費、運行費用、管理費用,或者違反法律、行政法規規定挪作其他用途;
第七十條社會保險經辦機構應當定期向社會公布參加社會保險情況以及社會保險基金的收入、支出、結余和收益情況;
第七十一條國家設立全國社會保障基金,由中央財政預算撥款以及國務院批準的其他方式籌集的資金構成,用於社會保障支出的補充、調劑,全國社會保障基金由全國社會保障基金管理運營機構負責管理運營,在保證安全的前提下實現保值增值;
全國社會保障基金應當定期向社會公布收支、管理和投資運營的情況。國務院財政部門、社會保險行政部門、審計機關對全國社會保障基金的收支、管理和投資運營情況實施監督。
參考資料來源:網路-社會保險基金
網路-社會保障基金
Ⅵ 社會保險基金的投資方式有哪些
1,我國現在基金投資渠道比較單一,一般就是買股票。 2,社會保險基金是指為保障社會勞動者在喪失勞動能力或失去勞動機會時的基本生活需要,在法律的強制規定下,通過向勞動者及其所在單位征繳社會保險費,或由國家財政直接撥款而集中起來的資金。
Ⅶ 社會保險基金投資組合的概念
養老保險基金的籌集與投資管理
基於人口老齡化高峰的即將來臨,現收現付制養老保險遇到缺乏資金的障礙,且阻
礙經濟的全面增長,走基金制與部分積累制的道路勢在必然,本文試圖利用保險精算的
理論與投資管理能力相結合,去實現養老基金資產債務的最優管理模式。
按照這種思想我的工作體現在以下幾點:
首先以三種籌資模式的系統比較為起點,分析了各種模式的優缺點與實例,得出了
中國走多支柱部分積累制的必然性。
其次,論述了養老保險基金籌集的精算模型,尤其利用這些模型對轉軌中的中國現
收現付制養老保險隱性債務(}D)進行了測算,並作了實證性分析,得到了比國際上
流行的粗略估計方法更為精確的結論,這對中國養老保險進一步採取什麼政策有著十分
重要的意義。
第三,如何實現養老保險精算模型中的投資收益率,本文利用現代金融學投資理論
和養老保險基金自身的特點尋找養老保險基金有效的投資方法,養老保險基金必須與資
本市場相結合,並注重分析養老保險基金自身的特點,在此基礎上研究了養老保險基金
投資的風險收益模型,並探討了幾種重要的定價模型對養老保險基金投資的指導意義,
尋找出養老保險基金與我國資本市場共同成長壯大的正確道路。
第四,金融工程作為未來的金融創新源泉,必然在養老保險基金的投資管理中發揮
它應有的作用,由此利用養老保險自身的特點與金融工程相結合,充分利用期權的特性,
去實現養老金資產負債的恰當匹配,實現養老保險基金管理的最優化。
最後論述了久期和凸性在養老保險基金資產負債管理中的應用,通過久期和凸度的
性質去恰當安排養老保險基金資產負債,實現養老保險基金資產負債的免除戰略。
所有這一些會隨著養老保險基金與中國資本市場的迅速發展,在不遠的將來都會實
現。
在談選題意義以前首先分析我國近幾年人口老齡化和其它幾個國家人口老齡化的現
狀,根據人口普查的結果,我國60歲以上的人口1982年占人口總數的7.63%,到1995
年占人口總數的10.17%,從數量上看60歲以上人口數量也從7664萬人增長為12600
萬人,同期的人口平均增長率只有1.49%。其他國家1995年65歲及以上人口占總人口
的比例的狀況:瑞典18%,挪威16%,英國16%,法國15%,瑞士15%。由於出生率
下降,生活水平的提高,醫療衛生條件的改善,造成人口老齡化和老齡人口高齡化的速
度非常快,歐洲國家人口老齡化一、二百年的歷程,我們將在幾十年內迅速趕上,根據
2000年中國統計年鑒,1999年中國65歲及以上的人口負擔系數達到11.15%,最高的
上海市達到19.01%,世界銀行估計我國人口老齡化將在2030年左右達到高峰。養老保
險和人口變化規律密切相關,由此我們看到我國養老保險任務之艱巨,同時也看到世界
各國都不容忽視的養
Ⅷ 社會保險基金投資運營會遇到什麼風險
既然是投資,那麼必然涉及到如何使其持續、穩定的問題,這是最大的風險項
Ⅸ 社會保險基金與其它基金在投資管理上區別的重要標志是
社會保險基金和其它基金投資管理區別是,1,用途不同,募集,發放
方式不同,前者按照一定規則,強制募集,統一分配。後者自願購買,享受投資分紅及風險。2投資目的不同,前者注重投資安全,收益是次要的。後者生存和收益相關,因此有一定的投資風險
Ⅹ 社會養老保險基金風險預警機制包括哪些內容
具體內容包括社會保險基金運營風險識別,風險預警管理組織建設,風險預警機制,風險預警內容及實施過程,風險預警警情、警素的確定,系統風險預警指標體系構建,系統風險預警模型的選擇及模型運行結果,系統風險預警報告,系統風險控制策略以及風險預警管理綜合應用平台等