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保監會連發保險資金投資新政

發布時間:2021-03-22 02:06:42

『壹』 保險資金間接投資基礎設施項目試點管理辦法的監督管理

第九十條中國保監會依法對投資計劃當事人的經營活動進行監督,必要時可以責令各方當事人聘請具有相應資格的會計師事務所審計投資計劃業務和財務狀況。各方當事人應當積極配合,不得發生以下行為:
(一)拒絕、阻撓監管人員的監督檢查;
(二)拒絕、拖延提供與檢查事項有關的資料;
(三)隱匿、偽造、變造、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他有關資料;
(四)中國保監會規定的其他禁止行為。
有關監管部門按照各自職責,依法對受託人、託管人和獨立監督人等有關當事人的業務情況進行監督檢查。
第九十一條中國保監會建立責任追究制度,負責對委託人、受益人及其高級管理人員和主要業務人員進行檢查和問責。對違反有關法律、行政法規和本辦法規定的行為進行質詢和監管談話,並依法給予行政處罰。
委託人、受益人的高級管理人員和主要業務人員離任後,發現其在該機構工作期間違反有關法律、行政法規和本辦法規定的,應當依法追究責任。
第九十二條受託人、託管人、獨立監督人違反有關法律、行政法規和本辦法規定的,中國保監會將記錄其不良行為。情節嚴重的,中國保監會可以暫停其從事保險資金間接投資基礎設施項目的業務,並商有關監管部門依法給予行政處罰。
中國保監會可以限制、禁止委託人、受益人投資有不良記錄的受託人、託管人和獨立監督人參與的投資計劃。受益人已經投資該類投資計劃的,中國保監會可以要求其轉讓受益權。
第九十三條中國保監會可以根據市場變化和投資運作情況,適時調整本辦法規定有關當事人的資格條件、投資基礎設施項目的投資范圍和投資比例。

『貳』 我國以後還有沒有放寬保險資金管理的可能 求詳解~謝~

這個你放心,一定會放寬保險資金管理的!一方面是推動保險業發展的需要,一方面是全國建設的需要。保險業要發展就要盡可能多的盈利,想要保險業盈利,就要給更多的投資渠道和途徑,並且提高上限。建設需要銀子,但這個銀子從哪裡出?況且保險公司收了保費不能放在手裡睡覺,一定要流動起來才行。看看今年所做的相關工作吧——

3月28日,溫總理主持召開會議,批准實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》,提出要「通過體制機制創新,構建與經濟社會發展相匹配的多元化金融體系,使金融服務明顯改進,防範和化解金融風險能力明顯增強,金融環境明顯優化,為全國金融改革提供經驗」。

4月26日,項俊波率隊抵達溫州進行實地調研。項俊波表示,保險資金運用的政策策和新措施,可以在溫州市金融綜合改革試驗區先行先試,重點研究保險資金投資溫州基礎設施建設項目、參與溫州產業投資基金、參與溫州保障性住房、養老產業、醫療產業等領域的支持政策。

繼7月19日出台《保險資金投資債券暫行辦法》、23日出台《保險資金委託投資管理暫行辦法》後,保監會於7月底又出台《關於保險資金投資股權和不動產有關問題的通知》和《保險資產配置管理暫行辦法》。
10月22日起,保監會連續兩日連發6項投資政策——《基礎設施債權投資計劃管理暫行規定》、《保險資金境外投資管理暫行辦法實施細則》、《關於保險資產管理公司有關事項的通知》、《關於保險資金投資有關金融產品的通知》、《保險資金參與股指期貨交易規定》和《保險資金參與金融衍生產品交易暫行辦法》。至此,保險投資政策「13」條已先後發布10條,保險業資金運用進一步推進市場化改革。

2012年以來,在金融改革的大背景下,保險業進一步深化保險資金運用市場化改革進程,在有效防範風險的前提下,放鬆管制、拓寬范圍、簡化審核程序,同時要求保險公司在符合監管法規的前提下自主決策、自行投資、自擔風險。
在溫州實地調研期間,保監會主席項俊波表示,保險資金運用的新政策新措施,可在溫州市金融綜合改革試驗區先行先試。隨即,保監會發文細化並放寬保險資金運用范圍。其中,無擔保企業債發行方式的拓寬,將更多的無擔保企業債納入投資范圍,體現了保監會放鬆管制、拓寬范圍、簡化審核程序的政策導向。
溫州、深圳的金融改革以及險資投資無擔保債的放開,宣告「改革創新」序幕逐步拉開。10項保險投資政策的出台,不僅降低了保險資金投資門檻,增加了投資范圍,而且提高了投資比例,增加了保險資產配置的主動性和靈活性,打破了行業壁壘,使險企與銀行、券商、信託等金融機構同台競技。
在目前經濟增速較低的情況下,調動保險業各方面資金用於支持整個經濟發展,對於穩定經濟大局意義重大。險資投資渠道擴容也有利於保險公司更好地控制投資風險,爭取更多有價值的投資,尤其有利於壽險公司長期投資的穩定性。與此同時,險企也要意識到,投資政策的目標不僅是提高保險資金的盈利能力,更重要的是加強風險管控能力。

『叄』 題目:保監會對保險資金運用的監管變化趨勢為( )

保險小編幫您解答,更多疑問可在線答疑。

近年來,保險資金運用政策出現較大變化,監管比例、投放領域、監管方式都更加適應市場的發展,類似這種制度性革命,已經構成保險資金運用監管的一道亮麗的風景。險企用結構經濟學看待保險資金運用政策新政,構建多層次資產配置體系,將有利於保險投資結構的穩定和優化。
當前,我國保險市場競爭激烈,出現承保能力過剩,承保利潤下降。為此,保險人轉向注重從保險資金運用中取得收益,爭取投資利潤。保險資金運用的結果,使保險人獲得了平均利潤,而被保險人也以低費率方式享受到保險資金運用的收益。投資的安全性、流動性是資金運用盈利的基礎。穩健的資金運用,應該首先保證資金的安全性和流動性,在此基礎上努力追求資金運用的收益性。
險資新政給險企更多投資自主權
2012年以來,監管部門持續推進保險資金運用的市場化改革,頒布了一系列資金運用新政,為保險資金運用松綁,給保險公司更多的投資自主權。保險投資新政的出台,大大拓寬了保險資金的運用渠道,對於轉變保險公司盈利模式、提升保險資金運用收益具有非常重要的意義。
險資新政擴大固定收益證券投資范圍:進一步擴大債券品種特別是信用品種投資范圍,允許保險公司投資信貸資產支持證券和創新型固定收益品種,信用品種配置比例有所放寬。險資新政簡化了基礎設施審批流程:過去保險公司投資於基礎設施要到保監會報備,與其說是報備,實質上是審批制,從報備到審批合格需要一年時間的情況屢見不鮮。過去也不僅僅是流程問題,基礎設施有許多具體的指標,對企業做一個債權計劃,對償債主體的經營指標有非常嚴格的限定,擔保也有諸多限制。如果債權計劃需要商業銀行擔保,擔保主體要求為全國股份制上市銀行。
新政出台後,擔保方式更加多元化。放寬股權投資范圍:原來保險公司投資於非上市公司股許可權定於三個行業,新政出台後,放寬對保險公司投資PE的條件要求,提高了保險公司可投資比例,增加了能源、資源、現代農業、新型商貿流通行業的投資。表面上看,現在保險公司投資PE僅限於七個行業,但實際上保監會的行業劃分並不屬於標準的行業劃分,很多行業都可以歸結為能源、資源、現代農業、金融、汽車、醫療等,於是幾乎覆蓋了所有行業。開放金融產品投資:開放了商業銀行理財產品、信貸資產支持證券、集合資金信託計劃、券商專項資產管理計劃、不動產投資計劃等金融產品的投資。保監會規定,信託產品只能是集合信託,不能是單一信託,除了保險公司外,必須有其他購買方購買。但這個問題並不難以解決,保險公司可以將10億的信託計劃賣出100萬用於規避單一信託限制,因此集合信託使得保險公司的投資范圍變得非常寬泛。提供風險對沖工具:保險公司可以參與金融衍生品及股指期貨交易,對風險頭寸進行套期保值,降低組合風險。
現在主要分三部分,第一部分是利率掉期,將浮動收益產品變為固定收益產品。第二部分是匯率掉期,國內保險公司這部分需求量較大,這是由於保險公司所有的負債幾乎都是人民幣,到境外投資必然會出現匯率敞口。第三部分是股指期貨,關於融資融券、國債期貨業務,允許保險公司參與到證券公司融資的過程中去。拓寬境外投資市場及投資品種:進一步開放境外市場投資,可投資的市場范圍包括25個主要發達國家和20個新興市場;投資品種覆蓋權益、固定收益、不動產、基金、PE、REITs等大類品種;允許投資衍生產品進行風險管理和風險對沖,保險公司保費的15%可以投資到境外市場。允許投資創業板股票:促進保險業支持經濟結構調整和轉型升級,支持中小企業發展,優化保險資產配置結構,允許保險資金投資創業板上市公司股票,使得保險公司能夠分享中國經濟轉型帶來的成果。
促進保險資管雙向開放
2013年,保監會發布《關於保險資產管理公司開展資產管理產品業務試點有關問題的通知》,重啟保險資管產品試點,允許保險資產管理公司發行「一對一」定向資產管理產品和「一對多」集合產品,投資人從保險業內拓展到業外,投資范圍也從傳統的固定收益拓展到權益投資。保險公司可以以專戶的形式,令銀行將部分資產委託給保險資產管理公司,也可以發行產品,由其他機構或個人進行管理。
過去保監會雖然允許保險公司成立資產管理公司,但是成立公司後並不是什麼業務都可以開展,存在牌照管理。有的資產管理公司成立之初只可以投資於股票,有的公司可以投資於債券但僅限於擔保債,有的公司不許投資於基礎設施,有的公司不許進行PE投資,事實上對業務進行了分類。成立資產管理公司,可能只能做十幾項業務中的幾項,想要開展其他業務則要到保監會進行認證,獲取牌照。此次新政保監會對牌照獲得的條件進行了簡化。
按資產規模來看,85%保險公司都有自身的資產管理公司,保險公司都會將自身的保費資產委託給自己的資產管理公司進行管理。在新政推出之前,保監會放鬆了一些,允許保險資產管理公司承接自己集團以外的保險公司委託的資產。2013年,保監會發布《保險資金委託投資管理暫行辦法》,允許保險公司將資產委託給證券公司、基金等投資機構。保險公司認為,在可以把自身資產委託給其他公司進行管理的同時,也應當允許保險資產管理公司管理外部其他公司的資產,因此此次新政擴大了保險資產管理機構委託與受託業務范圍,允許保險資管受託業外資產。
2013年保監會與證監會聯合發布《保險機構投資設立基金管理公司試點辦法》,支持保險機構投資設立基金公司,可以申請設立基金管理公司的保險機構包括保險公司、保險集團公司、保險資產管理公司和其他保險機構。保險公司的資產管理公司可以作為股東發起一個基金公司在證監會領取牌照從事公募業務,也可以保險公司的資產管理公司直接到證監會申請牌照。
多層次監管比例框架形成
2014年,保監會進一步推動保險資金運用監管的市場化改革。發布《關於加強和改進保險資金運用比例監管的通知》,對保險投資管理的監管比例和監管方式進行重大改革,重新定義大類資產,將保險公司投資資產劃分為流動性資產、固定收益類資產、權益類資產、不動產類資產和其他類金融資產五大類。整合各類監管比例,設立大類資產監管比例和集中度監管比例,同時設立風險監測比例,形成多層次監管比例框架。過去在每一個品種當中,保監會有眾多的比例管理,擔保、無擔保債券、股票等等資產有諸多比例限制,此次對資產按大類劃分為五類,設立大類監管比例,在比例中具體的小的比例由保險公司自行調節。試點存量保單投資藍籌股:啟動存量保單投資藍籌股試點,允許部分持有歷史存量保單的保險公司設立獨立賬戶進行封閉式管理,由保險公司根據資產負債情況自主決定投資比例對藍籌股投資實施逆周期資產認可標准。
保險新政使得開展全面的資產配置成為可能,保險投資新政為保險資金開展資產配置提供了更多的基礎投資工具,從傳統公開市場投資拓展到基礎設施、股權、不動產等另類投資以及境外投資和金融衍生品交易,使保險公司開展真正意義上的資產配置成為可能。
保險新政頒布後,保險公司加大了創新產品投資力度。保險新政頒布以來,保險公司投資策略是抓住保監會政策放開的契機,加快創新產品和新渠道的投資力度,特別是債權投資計劃、股權投資計劃、創新類金融產品、投資性房地產的投資。到去年底,非傳統投資佔比到達8.57%,增長非常迅速。
構築保險投資結構的革命性框架
在經濟學研究中,結構是一個非常龐大的系統,它以經濟結構為主體,同時包含經濟與資源環境及社會結構的適應性。經濟結構包括兩個維度:一是橫向的空間結構,包括地區結構、國際結構,在發展中國家,還包括城鄉結構等;另一個是縱向的以產業結構為核心的生產價值鏈,主要是產業結構、投資消費結構和金融結構等。社會再生產過程中的分配結構和流通結構包含在上述橫向和縱向的經濟結構之中,結構經濟學研究強調經濟發展中的非均衡和結構轉換。
用結構經濟學看待保險資金運用政策新政,會得出以下觀點:
一、多層次資產配置體系,大大有利於保險投資結構的穩定和優化。
保險公司不僅要在傳統的公開市場領域發掘優秀資產進行配置,而且要充分發揮保險資金長期性和靈活性的優勢,在基礎設施、非上市股權、不動產及金融產品等另類投資領域進行資產配置。
從中長期來看,國內經濟轉型導致宏觀基本面持續疲弱,經濟面臨較大的下行壓力;從影響利率走勢的通貨膨脹看,總需求疲弱,通脹有一定的不確定性但大幅上升的概率很低,宏觀基本面對固定收益市場將形成中長期的支撐。保險機構應從中長期配置角度出發,把握配置時機。
盡管中國經濟總體趨勢向下,但權益市場仍有重要的結構性機會。在經濟轉型的大背景下,符合政策導向和經濟轉型方向的新興產業、新興行業仍可能穩步增長甚至是快速增長,保險機構應當抓住經濟結構轉型的重大機遇,在保持權益倉位整體穩健的基礎上,重點關注低估值及符合經濟轉型方向的行業,努力發掘投資機會。
保險公司需要從戰略上考慮配置期限長、安全性好、收益率高的投資資產來彌補配置傳統資產的缺陷,進一步加大基礎設施、股權投資力度。應抓住國家經濟轉型和國企改革的戰略機遇,獲取優質戰略資產。保險公司開展基礎設施和股權投資要緊緊圍繞經濟轉型和調結構的國家戰略,打通保險資金和實體經濟的聯系,支持國家重點基礎設施項目和戰略性新興產業的發展。要充分利用長期資金的優勢,創新運用債權、股權、股債結合等多種方式積極開展基礎設施投資,優化資產結構,降低資產負債錯配風險,有效提高保險資金長期投資收益能力。
夾層投資的收益特徵符合保險資金匹配需求。優先股等夾層投資不僅可以使保險資金獲得較高的回報,同時還解決企業融資問題。夾層投資具有持續穩定的回報,不需承擔股權投資方式的收益波動風險。另一方面,保險資金沉澱大量的長期資金,需要長期、穩定回報的需求與夾層投資的資金特徵相匹配,相比現有期限較短的信託、理財產品,保險資金可以提供10年期以上的融資。
二、運用金融衍生品投資提高資產配置效率,改善保險投資結構的內在活力。
近年來,隨著我國保險資金投資金額的不斷增長以及投資渠道的不斷拓寬,我國保險公司開始引進國外先進的投資理念,但是始終擺脫不了投資收益率低下的困擾。這主要表現為:保險公司資產負債管理的能力不高,保險業務部門和資金運用部門沒有建立有效的溝通機制,不能在資產負債匹配的高度上制定保險資金運用的策略,使資金運用與保險公司的資產戰略配置要求相脫節;和保險資金運用相配套的人才儲備不足,諸如精算師、高級會計師和國際律師等高精尖端人力資本相對缺乏,制約了我國保險資金的運用發展效率。
多元化投資雖然可以降低資產整體風險,但不能消除市場波動風險,金融衍生品可作為直接、有效和低成本的資產管理工具直接對沖市場波動風險。目前保險機構已經開展利率互換、外匯遠期等衍生品交易試點工作並取得了很好的效果。保險機構參與金融衍生品交易只限於套期保值、鎖定收益或鎖定資金價格,金融衍生工具在保險資產管理和配置方面的作用還沒有被充分發掘出來。
三、抓住償付能力監管的核心,構築保險投資結構的革命性框架。
在監管意義上,保險公司的償付能力,受實際資本額、投資收益、責任准備金、資產與負債匹配、經營策略等多種因素的影響。在實際的經營中,保險公司如果急於擴大市場份額,不計成本地拼搶銷售渠道,導致大量的利差損、費差損出現,就會使保險公司虧損,償付能力受到影響。如果投資狀況較好,承保虧損則通過資金運用的收益賺回來;如果投資收益不好,要用投資收益抵償承保虧損就比較困難。
保監會主席項俊波去年工作會上提出,將穩步推進基礎設施及不動產債權計劃等產品發行制度的市場化改革,引導支持行業進行產品創新和機制創新。將研究建立貫穿保險資金運用全過程的償付能力約束體系。將設立保監會資產負債匹配監管委員會,強化資產負債管理的硬約束,相對弱化比例監管,督促公司加強負債管理,提高資產負債匹配水平。
簡言之,「放開前端,管住後端」是保險監管改革的總體思路,也是今年以來保監會加快轉變資金運用監管方式,旨在把監管工作重點由開放渠道轉變為風險監管,切實把防風險放在監管工作更為突出位置的法寶。「放開前端」就是要減少行政審批等事前監管方式,把風險責任和投資權交給市場主體。「管住後端」從狹義角度看,就是指事後的償付能力監管,運用資本手段,實現對資金運用的約束。
隨著保險市場的開放和競爭的加劇,保險的凈利潤必然呈下降的趨勢甚至出現虧損。資金運用就成為保險公司的生命線,其效益不僅成了利潤的主要來源,有時甚至還要用來彌補保險業務經營的虧損。同時由於保險公司實行資產負債綜合管理,作為主要資產業務的資金運用業務將在一定程度上影響甚至決定作為主要負債業務的保險業務。

『肆』 根據保監會的相干規定以下哪一個渠道不屬於保險資金可投資范圍答案+

未上市股權

『伍』 題目:根據保監會的相關規定,以下哪個渠道不屬於保險資金可投資范圍(+)

正確答案為B。
可參考《保險資金運用管理暫行辦法》第六條至第十條

『陸』 政策解讀:保監會兩大新政

保險小編幫您解答,更多疑問可在線答疑。

保監會新政後,首單資產支持計劃成功發行。
近兩年,資產證券化市場發展迅速,央行、銀監會、證監會等監管機構針對資產證券化業務出台了一系列支持政策,建立了以注冊制為核心,負面清單管理為手段的監管制度體系。保監會於2015年8月25日正式發布了《暫行辦法》,初步完成了保險體系資產支持計劃業務的頂層制度設計。
根據《暫行辦法》,資產支持計劃暫不在交易所掛牌,屬於私募產品,發行方面採取「初次申報核准,同類產品事後報告」的方式。保險機構在參與資產支持計劃業務時,若基礎資產類別、交易結構等核心要素保持不變,產品可事後向保監會報告,方便保險機構根據自身需要定製產品,也為原始權益人提供了方便快捷的引入保險資金通道。
作為《暫行辦法》發布後首單獲批產品,該支持計劃受到了保監會相關部門的關注及支持,認購機構多為保險機構。憑借保險機構的資金優勢,後續隨著同類產品數量的增加,資產證券化領域銀、證、保三足鼎立格局有望顯現。

『柒』 保監會申請2000億元額度 保險資金股權投資將試點

不是。

是基礎設施領域的股權投資和其他領域股權投資領域的股權投資。會間接投資股市不是直接。

『捌』 保險投資新政帶來什麼求解答

最近一周保監會一口氣正式頒布了三項投資新政,令市場眼球高度集中。新政一來大幅拓寬了保險公司投資渠道,降低了准入資格的門檻,這被認為會顯著提升保險公司的業績和價值;二是允許保險公司委託行業外的基金、證券等機構進行投資,這被後者那些「賣方」視為重大商機,因此本周許多保險公司的電話被基金和券商打爆。
但是,筆者以為市場目前對新政的某些解讀似乎膚淺、功利了些。新政的核心是賦予保險機構更多自主權,也鼓勵外部金融機構參與到保險資產的管理中,這種放權和自由競爭,功在長遠,但未必帶來短線利益。
首先,保險投資渠道的放寬,只是一種投資工具的拓展。事實上,沒有保險公司真的敢一步到位,把股票、股權等高風險投資比例撐到上限。由於保險資金的特殊性,絕大部分依然只能投向固定收益類、債務類的投資品種。這不僅是因為它們具有穩定的收益,更因為債務契約是經濟生活中最底線的契約。在極端惡劣情況下,債務性投資工具必然是撐到最後一個倒下,這種特性永遠是保險資金青睞有加的。
何況,投資工具本身不創造價值,善用工具才創造價值。當工具對越來越多的市場主體開放後,市場趨向零和博弈的可能越來越大。舉例來說,有人認為融資融券和轉融通業務會增厚保險資產的收益。但是,在牛市裡,融券需求不旺,這么多保險公司持有的股票,不可能都融得出去;反之在熊市裡,保險拿的股票被人融券放空,結果保險公司自己賣不掉股票,錯過高位了結時機。只有當保險堅定地拿著股票,而市場上另有一個「冤大頭」總是很配合地在平衡市和牛市裡來向保險大量借券,轉融通業務才會給保險帶來明顯的長線利益。
至於委託外部機構投資,也不是一鍋端地把投資全部外包出去。這好比文化程度很低的老阿婆,也不會委託別人去給自己辦存款,然後交給那個幫忙的人一個百分點的管理費。所以,很多保險可能不會將投資的大頭——固定收益業務委託出去。尤其是壽險,做持有到期的被動式投資較多,似乎並不需要特地付出不菲的管理費委託外部機構操作,自己的保險投資人員對資產負債匹配、久期管理、流動性管理、信用風險評估就很熟悉。如果刻意地為了完成任務而去做外部委託,很可能發生基金和券商招聘原保險投資人員至麾下,再去保險公司攬業務的現象。
其次,關於股票業務,委託其他機構投資的理由也不充分。真的有牛市來了,暫時沒有股票投資資格的中小保險公司,完全可以靠低成本的指數基金賺到牛市大頭。如果覺得自己缺乏趕上牛市、躲過熊市的能力,那委託別人投資也存在這種風險,不如索性放棄,長線而言未必明顯落後於其他公司。
保險投資新政的作用,就像爸爸終於下決心讓孩子們出去打工、尋找伴侶、自己生活。這種自由的賦予之後,可能有少數孩子因放任自流而墮落,可能大部分的孩子依然會過著普通平常的生活。但長遠來說,必然有幾個孩子因為自立而自強,成為偉人。我們相信,保險投資新政會給我們帶來幾個偉大的保險公司。

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