事業單位能投資基金嗎

A. 公務員或者事業單位裡面的工作人員能不能炒股

公務員能炒股，需要分情況，以下四類人不能買賣股票，除此之外可以（另不得在上班時間買賣股票）。

（1）上市公司的主管部門以及上市公司的國有控股單位的主管部門中掌握內幕信息的人員及其父母、配偶、子女及其配偶，不準買賣上述主管部門所管理的上市公司的股票。

（2）國務院證券監督管理機構及其派出機構、證券交易所和期貨交易所的工作人員及其父母、配偶、子女及其配偶，不準買賣股票。

（3）本人的父母、配偶、子女及其配偶在證券公司、基金管理公司任職的，或者在由國務院證券監督管理機構授予證券期貨從業資格的會計（審計）師事務所、律師事務所、投資咨詢機構、資產評估機構、資信評估機構任職的，該黨政機關工作人員不得買賣與上述機構有業務關系的上市公司的股票。

（4）掌握內幕信息的黨政機關工作人員，在離開崗位三個月內，繼續受該規定的約束。由於新任職務而掌握內幕信息的黨政機關工作人員，在任職前已持有的股票和證券投資基金必須在任職後一個月內作出處理，不得繼續持有。

(1)事業單位能投資基金嗎擴展閱讀:

第一條

為規范黨政機關工作人員個人證券投資行為，促進黨政機關工作人員廉潔自律，加強黨風廉政建設，促進證券市場健康發展，制定本規定。

第二條

本規定所稱黨政機關工作人員個人證券投資行為，是指黨政機關工作人員將其合法的財產以合法的方式投資於證券市場，買賣股票和證券投資基金的行為。

第三條

黨政機關工作人員個人可以買賣股票和證券投資基金。在買賣股票和證券投資基金時，應當遵守有關法律、法規的規定，嚴禁下列行為：

（一）

利用職權、職務上的影響或者採取其他不正當手段，索取或者強行買賣股票、索取或者倒賣認股權證；

（二）

利用內幕信息直接或者間接買賣股票和證券投資基金，或者向他人提出買賣股票和證券投資基金的建議；

（三）

買賣或者借他人名義持有、買賣其直接業務管轄范圍內的上市公司的股票；

（四）

借用本單位的公款，或者借用管理和服務對象的資金，或者借用主管范圍內的下屬單位和個人的資金，或者借用其他與其行使職權有關系的單位和個人的資金，購買股票和證券投資基金；

（五）

以單位名義集資買賣股票和證券投資基金；

（六）

利用工作時間、辦公設施買賣股票和證券投資基金；

（七）

其他違反《中華人民共和國證券法》和相關法律、法規的行為。

第四條

上市公司的主管部門以及上市公司的國有控股單位的主管部門中掌握內幕信息的人員及其父母、配偶、子女及其配偶，不準買賣上述主管部門所管理的上市公司的股票。

第五條

國務院證券監督管理機構及其派出機構、證券交易所和期貨交易所的工作人員及其父母、配偶、子女及其配偶，不準買賣股票。

第六條

本人的父母、配偶、子女及其配偶在證券公司、基金管理公司任職的，或者在由國務院證券監督管理機構授予證券期貨從業資格的會計（審計）師事務所、律師事務所、投資咨詢機構、資產評估機構、資信評估機構任職的，該黨政機關工作人員不得買賣與上述機構有業務關系的上市公司的股票。

第七條

掌握內幕信息的黨政機關工作人員，在離開崗位三個月內，繼續受本規定的約束。
由於新任職務而掌握內幕信息的黨政機關工作人員，在任職前已持有的股票和證券投資基金必須在任職後一個月內作出處理，不得繼續持有。

第八條

各綜合性經濟管理部門及行業管理部門，應當根據工作性質，對其工作人員進入證券市場的行為作出限制性規定，報中共中央紀委、監察部備案。

第九條

黨政機關工作人員違反本規定的，應當給予黨紀處分、行政處分或者其他紀律處分；有犯罪嫌疑的，移送司法機關依法處理。有違法所得的，應當予以沒收。

第十條

本規定所稱黨政機關工作人員，是指黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關中的工作人員。

依照公務員制度管理的事業單位，具有行政管理職能和行政執法職能的企業、事業單位，以及工會、共青團、婦聯、文聯、作協、科協等群眾團體機關中的工作人員；各級黨政機關、工會、共青團、婦聯、文聯、作協、科協等群眾團體機關所屬事業單位中的工作人員適用本規定。

B. 差額撥款的事業單位能否購買銀行基金投資

不行，這是違法的。

C. 事業單位的基金

第３０１號科目 事 業 基 金 一、本科目核算醫院擁有的非限定用途的凈資產，主要包括滾存結余
資金等。 二、本科目應設置以下兩個明細科目： １．一般基金，用以核算滾存結余資金、主辦單位以國有資產形式投
入醫院未限定專門用途的資金等； ２．投資基金，用以核算對外投資形成的基金。 三、年終，醫院應將當期末分配結余轉入本科目，借記「結余分配」
科目，貸記本科目（一般基金）。 對於財政專項補助項目完成後的專款結余，按規定留歸本單位使用的
，轉入本科目核算，借記「收支結余」科目，貸記本科目（一般基金）。 四、用固定資產對外投資時，應按評估確認價，借記「對外投資」科
目，貸記本科目（投資基金）；同時按投出固定資產賬面原價，借記「固
定基金」科目，貸記「固定資產」科目。 用材料、無形資產對外投資時，應按評估確認價，借記「對外投資」
科目，按投出資產的賬面價值，貸記「庫存物資」、「無形資產」科目，
按評估確認價與投出資產的賬面價值的差額，貸記或借記本科目（投資基
金）；同時，按投出資產的賬面價值，借記本科目（一般基金），貸記本
科目（投資基金）。 五、本科目期末貸方余額，反映事業基金結余。 第３０３號科目 專 用 基 金 一、本科目核算主管部門撥入及醫院內部形成的有專門用途的資金，
包括修購基金、職工福利基金、住房基金、留本基金等各種專用基金。 二、提取修購基金時，借記「醫療支出」、「葯品支出」等科目，貸
記本科目；清理報廢固定資產殘值變價收入轉入時，借記「銀行存款」科
目，貸記本科目；支付清理報廢固定資產所發生的清理費用時，借記本科
目，貸記「銀行存款」科目。 提取職工福利費時，借記「醫療支出」、「葯品支出」、「管理費用
」、「在加工材料」、「在建工程」等科目，貸記本科目。 在結余分配提取職工福利基金時，借記「結余分配」科目，貸記本科
目。 醫院收到各項住房基金收入（不包括個人繳納的住房公積金）時，借
記「銀行存款」科目，貸記本科目。對於個人住房公積金繳存情況，醫院
應設置輔助賬進行登記，並核算其繳納、使用及結存情況。 收到留本基金時，借記「銀行存款」等科目，貸記本科目（留本基金
）。 三、使用專用基金時，借記本科目，貸記「銀行存款」等科目。 四、本科目應按基金類別設置明細賬。 五、本科目期末貸方余額，反映專用基金結余。

D. 科研事業單位能不能進行股票、基金等投資活動，國家有無明確法規制度等

1. 目前在這方面沒有明確的規定。

2. 各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政廳(局)、科委、國務院各部委、各直屬機構:
為貫徹落實財政部令第8號發布的《事業單位財務規則》 ，進一步規范科學事業單位的財務行為，加強財務管理，促進科學事業發展，財政部和國家科委共同研究制定了《科學事業單位財務制度》。現印發給你們，請遵照執行。
科學事業單位財務制度
第一章 總 則
第一條 為規范科學事業單位的財務行為， 加強財務管理，提高資金使用效益，促進科技事業發展， 根據《事業單位財務規則》，制定本制度。
第二條 本制度適用於納入事業財務管理體系的國有科學事業單位。
第三條 科學事業單位財務管理的基本原則是: 執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦事業的方針；正確處理事業發展需要與資金供給的關系，社會效益與經濟效益的關系，國家、單位和個人三者利益的關系。
第四條 科學事業單位財務管理是單位經濟管理的核心， 單位財務管理的主要任務是:合理編制單位預算，科學配置資金；依法組織收入，努力節約支出；建立健全財務規章制度，規范內部經濟秩序；加強經濟核算，提高資金使用效益；加強資產管理，防止國有資產流失；如實反映單位財務狀況，對單位經濟活動進行預測、控制和監督。
第五條 單位的財務活動在單位負責人的領導下，由單位財務部門統一管理。
第二章 單位預算管理
第六條 科學事業單位預算是單位根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。
第七條 國家對科學事業單位實行核支收支、 定額或者定項補助、超支不補、給余留用的預算管理辦法。
國家根據科技事業發展計劃和科學事業單位特點、財務收支狀況、承擔國家科技任務情況以及國家財政政策和財力可能，對單位實行定額或者定項補助的管理辦法。
(一)對主要從事理論研究、基礎研究和社會公益研究的單位，以及國家服務和管理職能的單位，實行定額或者定項補助。
(二)對主要從事技術開發研究和科技服務的單位，實行定項補助，定項補助可以為零。
第八條 少數非財政補助收入大於支出較多的科學事業單位， 可以實行收入上繳辦法。具體辦法由財政部門會同財務主管部門制定。
第九條 預算編制內容
科學事業單位預算由收入預算和支出預算組成。收入預算包括財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。支出預算包括事業支出、經營支出、自籌基本建設支出、對附屬單位補助支出和上繳上級支出。單位預算必須全面反映單位的收入和支出內容。
第十條 預算編制要求
在科學事業單位負責人主持下，財務部門會同其他有關業務部門，參考上年度預算執行情況，根據預算年度的收入增減因素和措施，測算編制收入預算；根據事業發展需要與財力可能，測算編制支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點的原則。單位不得編制赤字預算。
第十一條 預算編制和審批程序
科學事業單位應當根據事業發展計劃提出預算建議數，經財務主管部門審核匯總報財政部門核定預算控制數(一級預算單位直接報財政部門，下同)。單位根據財政部門下達的預算控制數編制單位預算，由財務主管部門匯總報財政部門審核批復後執行。
第十二條 預算調整
科學事業單位預算在執行過程中，國家對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整。當上級下達的事業計劃有較大調整，或者根據國家有關政策增加或者減少支出，對預算執行影響較大時，單位可以報請財務主管部門或者財政部門調整預算。其餘收入部分需要調增或者調減的，由單位自行調整，並報財務主管部門和財政部門備案。
單位收入預算調整後，相應調增或者調減支出預算。
第三章 收 入 管理
第十三條 收入是科學事業單位開展業務及其他活動依法取得的非償還性資金。包括:
(一)財政補助收入，即單位從財政部門取得的事業經費。
(二)上級補助收入，即單位從財務主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(三)事業收入，即單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入，其中:按照國家規定應當上繳國庫的預算資金和應當繳入財政專戶的預算外資金，不計入事業收入；從財政專戶核撥的預算外資金和部分經核准不上繳財政專戶管理的預算外資金，計入事業收入。
(四)經營收入，即單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算的生產經營活動取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入，即單位附屬獨立核算的生產、經營和服務單位按照有關規定上繳的收入。
(六)其他收入，即單位除上述規定范圍以外的各項收入，評ㄍ蹲適找妗⒗

E. 事業單位中關於事業基金和事業結余怎麼理解！！

首先，事業結余核算的內容不包括財政資金的收支。這部分收支通過財政補助結轉科目進行核算。其次，事業結余可以理解為當年你們單位所有用自有資金開展的業務的盈虧金額。這只是個過渡科目，余額一部分分配給事業基金，一部分分配專用基金——職工福利基金。事業基金可以理解為每年滾存進來的分配過後的單位凈收益。

事業基金是指非營利組織擁有的非限定用途的凈資產。其主要來源為非財政補助結余扣除結余分配後滾存的金額。

事業結余是事業單位在一定期間除經營收支以外的各項經常收支相抵後的余額。

拓展資料：

事業基金來源：

1、各年收支結余的滾存數，是事業基金的主要來源。

2、已完項目的撥入專款結余，按規定留給本單位使用的，轉入事業基金。

3、單位年終結賬後，發生以前年度會計事項調整或變更，涉及到以前年度結余的，一般應直接轉入或沖減事業基金。但國家有規定的，從其規定。

4、對外投資時，投出資產的評估價或合同價、協議確定的價值與賬面價值的差額，直接記入或沖減事業基金。

F. 公務員可以投資基金，炒股嗎

公務員可以投資基金炒股票。在買賣股票和證券投資基金時，應當遵守有關法律、法規的規定，不能利用職務之便來讓自己投資獲益。

根據《關於黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》第三條黨政機關工作人員個人可以買賣股票和證券投資基金。在買賣股票和證券投資基金時，應當遵守有關法律、法規的規定，嚴禁下列行為：

（一)利用職權、職務上的影響或者採取其他不正當手段，索取或者強行買賣股票、索取或者倒賣認股權證；

（二)利用內幕信息直接或者間接買賣股票和證券投資基金，或者向他人提出買賣股票和證券投資基金的建議；

（三)買賣或者借他人名義持有、買賣其直接業務管轄范圍內的上市公司的股票；

（四)借用本單位的公款，或者借用管理和服務對象的資金，或者借用主管范圍內的下屬單位和個人的資金，或者借用其他與其行使職權有關系的單位和個人的資金，購買股票和證券投資基金；

（五)以單位名義集資買賣股票和證券投資基金；

（六)利用工作時間、辦公設施買賣股票和證券投資基金；

（七)其他違反《中華人民共和國證券法》和相關法律、法規的行為。

(6)事業單位能投資基金嗎擴展閱讀：

《關於黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》第六條本人的父母、配偶、子女及其配偶在證券公司、基金管理公司任職的，或者在由國務院證券監督管理機構授予證券期貨從業資格的會計（審計)師事務所、律師事務所、投資咨詢機構、資產評估機構、資信評估機構任職的，該黨政機關工作人員不得買賣與上述機構有業務關系的上市公司的股票。

第七條掌握內幕信息的黨政機關工作人員，在離開崗位三個月內，繼續受本規定的約束。由於新任職務而掌握內幕信息的黨政機關工作人員，在任職前已持有的股票和證券投資基金必須在任職後一個月內作出處理，不得繼續持有。

G. 關於事業單位事業基金

事業單位的事業基金分為一般基金和投資基金。投資基金與對外投資相對應。一般基金用於彌補收支差額，也就是說，如果當年收支結余為負數，可以用一般基金彌補。一般基金不能直接使用，而是通過收支結余轉入而發生增減。如果上年結轉有一般基金，當年可以有適當的虧損，也就是說，可以有依據地發些超出日常的工資和獎金，但最好在做預算時就有所體現，保持收支持平則最好。事業基金的用途依據是會計制度。

H. 參公事業單位可以進行投資私募基金嗎

單位投資？以什麼名義呢？
現在政府投項目，一般都是和基金管理人合作，共同成立政府引導基金。以這種模式合作的比較多。

I. 自收自支事業單位能買基金嗎

這種單位集體財務，可以存銀行，不可以投資買基金股票期貨；自支不是可以隨便亂支。。。

J. 事業單位專用基金設立的許可權是什麼

1. 目前在這方面沒有明確的規定。

2. 各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政廳(局)、科委、國務院各部委、各直屬機構:
為貫徹落實財政部令第8號發布的《事業單位財務規則》 ，進一步規范科學事業單位的財務行為，加強財務管理，促進科學事業發展，財政部和國家科委共同研究制定了《科學事業單位財務制度》。現印發給你們，請遵照執行。
科學事業單位財務制度
第一章 總 則
第一條 為規范科學事業單位的財務行為， 加強財務管理，提高資金使用效益，促進科技事業發展， 根據《事業單位財務規則》，制定本制度。
第二條 本制度適用於納入事業財務管理體系的國有科學事業單位。
第三條 科學事業單位財務管理的基本原則是: 執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦事業的方針；正確處理事業發展需要與資金供給的關系，社會效益與經濟效益的關系，國家、單位和個人三者利益的關系。
第四條 科學事業單位財務管理是單位經濟管理的核心， 單位財務管理的主要任務是:合理編制單位預算，科學配置資金；依法組織收入，努力節約支出；建立健全財務規章制度，規范內部經濟秩序；加強經濟核算，提高資金使用效益；加強資產管理，防止國有資產流失；如實反映單位財務狀況，對單位經濟活動進行預測、控制和監督。
第五條 單位的財務活動在單位負責人的領導下，由單位財務部門統一管理。
第二章 單位預算管理
第六條 科學事業單位預算是單位根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。
第七條 國家對科學事業單位實行核支收支、 定額或者定項補助、超支不補、給余留用的預算管理辦法。
國家根據科技事業發展計劃和科學事業單位特點、財務收支狀況、承擔國家科技任務情況以及國家財政政策和財力可能，對單位實行定額或者定項補助的管理辦法。
(一)對主要從事理論研究、基礎研究和社會公益研究的單位，以及國家服務和管理職能的單位，實行定額或者定項補助。
(二)對主要從事技術開發研究和科技服務的單位，實行定項補助，定項補助可以為零。
第八條 少數非財政補助收入大於支出較多的科學事業單位， 可以實行收入上繳辦法。具體辦法由財政部門會同財務主管部門制定。
第九條 預算編制內容
科學事業單位預算由收入預算和支出預算組成。收入預算包括財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。支出預算包括事業支出、經營支出、自籌基本建設支出、對附屬單位補助支出和上繳上級支出。單位預算必須全面反映單位的收入和支出內容。
第十條 預算編制要求
在科學事業單位負責人主持下，財務部門會同其他有關業務部門，參考上年度預算執行情況，根據預算年度的收入增減因素和措施，測算編制收入預算；根據事業發展需要與財力可能，測算編制支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點的原則。單位不得編制赤字預算。
第十一條 預算編制和審批程序
科學事業單位應當根據事業發展計劃提出預算建議數，經財務主管部門審核匯總報財政部門核定預算控制數(一級預算單位直接報財政部門，下同)。單位根據財政部門下達的預算控制數編制單位預算，由財務主管部門匯總報財政部門審核批復後執行。
第十二條 預算調整
科學事業單位預算在執行過程中，國家對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整。當上級下達的事業計劃有較大調整，或者根據國家有關政策增加或者減少支出，對預算執行影響較大時，單位可以報請財務主管部門或者財政部門調整預算。其餘收入部分需要調增或者調減的，由單位自行調整，並報財務主管部門和財政部門備案。
單位收入預算調整後，相應調增或者調減支出預算。
第三章 收 入 管理
第十三條 收入是科學事業單位開展業務及其他活動依法取得的非償還性資金。包括:
(一)財政補助收入，即單位從財政部門取得的事業經費。
(二)上級補助收入，即單位從財務主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(三)事業收入，即單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入，其中:按照國家規定應當上繳國庫的預算資金和應當繳入財政專戶的預算外資金，不計入事業收入；從財政專戶核撥的預算外資金和部分經核准不上繳財政專戶管理的預算外資金，計入事業收入。
(四)經營收入，即單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算的生產經營活動取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入，即單位附屬獨立核算的生產、經營和服務單位按照有關規定上繳的收入。
(六)其他收入，即單位除上述規定范圍以外的各項收入，評ㄍ蹲適找妗⒗⑹?入、捐贈收入、收取的違約金等。
第十四條 科學事業單位的事業收入包括:
(一)科研收入，即單位承擔科研課題(項目)和接受委託研製樣品樣機取得的收入。
(二)技術收入，即單位對外提供技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術培訓和技術承包取得的收入。
1技術轉讓收入， 即單位有償轉讓專利權、著作權、非專利技術等科技成果取得的收入。
2技術咨詢收入， 即單位提供專業信息、可行性研究、技術和經濟論證等智力服務取得的收入。
3技術服務收入，即單位對外提供技術設計、工藝編制、分析測試、標准配方、標准審定、分析化驗、攝像制圖等專業技術服務取得的收入。
4技術培訓收入， 即單位接受委託對專業技術人員進行技術指導和專業訓練取得的收入。
5技術承包收入， 即單位承包工程中的技術合同項目和技術引進中的消化吸收項目取得的收入。
(三)學術活動收入，即單位開展學術交流、學術期刊出版等活動取得的收入。
(四)科普活動收入，即單位開展科學知識宣傳、講座和科技展覽等活動取得的收入。
(五)試制產品收入，即單位從事中間試驗產品的試製取得的收入。科學事業單位上述五項收入中屬於從財政專戶領撥的預算外資金以及經財政部門核准不上繳財政專戶管理的預算外資金，作為單位的預算外收入計入事業收入，同時，在預算外資金收支計劃表中反映。
第十五條 科學事業單位的經營收入包括:
(一)產品(商品)銷售收入，即單位通過銷售定型、批量產品(不包括試制產品)和經銷商品取得的收入。
(二)經營服務收入，即單位對外提供餐飲、住宿和交通運輸等經營服務活動取得的收入。
(三)工程承包收入，即單位承包建築、安裝、維修等工程取得的收入。
(四)租賃收入，即單位出租、出借暫時閑置的儀器設備、房屋、場地等取得的收入。
(五)其他經營收入，即單位取得的除上述收入以外的經營收入。
第十六條 科學事業單位收入管理的要求
(一)單位組織收入要嚴格遵守國家政策規定，各項收入的來源應當合理合法。
(二)單位必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標准。調整收費范圍和標准，必須按規定程序報經有關部門批准。
(三)單位必須按規定使用財政、稅務等部門統一印製的票據。
(四)單位應當加強帳戶管理，各項收入要及時入帳，防止收入流失。
(五)單位的各項收入必須全部納入單位預算，統一核算和管理。
第四章 支出及成本費用管理
第十七條 支出是科學事業單位開展業務及其他活動發生的資金耗費和損失。 包括:
(一)事業支出，即單位開展專業業務及其輔助活動發生的支出，按用途分為基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其它費用。
(二)經營支出，即單位在專業業務及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出，按用途分為基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其它費用。
(三)自籌基本建設支出，即單位用財政補助收入以外的資金安排自籌基本建設發生的支出。單位自籌資金安排基本建設，應先落實資金來源，並按審批許可權，報經有關部門列入基本建設計劃。單位應在保證正常事業支出需要，保持正常預算收支平衡的基礎上，統籌安排自籌基本建設支出，並報主管部門和財政部門核批。核定的自籌基本建設資金納入基本建設財務管理。
(四)對附屬單位補助支出，即單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。
(五)上繳上級支出，即實行收入上繳辦法的單位，按照規定的定額或者比例上繳上級單位的支出。
第十八條 科學事業單位對同一期間發生的各項支出， 應當按用途歸集到事業支出和經營支出的相關科目中。無法直接歸集的，應當在事業支出和經營支出的相關科目中合理分攤。
經營支出應當與經營收入配比。
第十九條 科學事業單位從財政部門和財務主管部門取得的有指定項目和用途並且要求單獨核算的專項資金，應當在統一的會計帳簿中專項予以核算，按照規定的用途開支，並按照要求定期向財政部門和財務主管部門報告專項資金使用情況；項目完成後，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門和財務主管部門的檢查、驗收。
第二十條 為加強支出管理，主要從事應用開發研究和科技服務的科學事業單位，以及其他有條件的單位，可根據專業業務及其輔助活動、生產經營活動以及經濟管理的實際需要，實行內部成本費用管理辦法。
第二十一條 實行內部成本費用管理辦法的科學事業單位，應以研究室、業務部、課題組等為核算單位，以科研課題、項目、產品等為基本核算對象，進行多層次的成本費用核算。成本費用開支劃分為:
(一)直接費用，即單位在科研、生產過程中直接耗用的材料、支付的工資及其他直接支出所發生的費用。直接費用直接計入科研課題、項目、產品等成本中。
(二)間接費用，即單位內各研究室、業務部、車間等部門為組織和管理科研生產活動所發生的費用。間接費用按一定比例分配計入各課題、項目和產品等成本中。
(三)期間費用，即單位行政管理部門為組織和管理科研生產經營活動所發生的管理費用、 銷售費用和財務費用等。
期間費用計入當期結余。
第二十二條 科學事業單位的實驗廠、 中試車間以及其他生產經營部門，應當實行獨立核算，並參照執行同行業或者相近行業企業財務制度。因規模較少或者承擔的科研試驗和研製任務較重，不具備獨立核算條件的，應當實行內部成本費用管理辦法。
第二十三條 為保證國家事業財務管理體系的統一性和完整性， 實行內部成本費用管理辦法的科學事業單位，其成本費用應當按照支出用途分別歸集到事業支出和經營支出的相產科目中。
第二十四條 科學事業單位支出及成本費用管理的要求
(一)單位支出及成本費用開支的范圍和標准，應當嚴格按照國家有關規定執行。國家沒有統一規定的，由單位自行規定，報財務主管部門和財政部門備案。單位的規定違反國家法律和政策的，財務主管部門和財政部門應當責令改正。
(二)單位應當根據資金管理要求安排各項支出。
(三)單位應當按照實際發生數列報支出。
第五章 結余及其分配
第二十五條 結余是科學事業單位年度收入與支出相抵後的余額。
第二十六條 科學事業單位的結余(不含實行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余) ，除專項資金按照規定結轉下一年度繼續使用外，可以按照規定提取職工福利基金，剩餘部分作為事業基金，用於彌補單位以後年度收支差額。國家另有規定的，從其規定。
科學事業單位的經營收支結余應當單獨反映。經營收支結余先按照國家有關規定彌補以前年度經營收支發生的虧損，按照規定提取科技成果轉化基金，其餘部分並入單位的結余中進行分配。
第六章 專用基金管理
第二十七條 專用基金是科學事業單位按照規定提取或者設置的具有專門用途的資金。包括:
(一)修購基金，即單位按照事業收入和經營收入的一定比例提取，在修繕費和設備購置費中列支(各列50%) ，以及按照其他規定轉入，用於固定資產維修和購置的資金。
(二)職工福利基金，即按照結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入，用於單位職工的集體福利設施、集體福利待遇的資金。
(三)醫療基金，即未納入國家公費醫療經費開支范圍的單位，按規定提取並參照公費醫療有關規定直接用於職工公費醫療開支的資金。
(四)科技成果轉化基金，即單位按照事業收入的一定比例提取，在業務費中列支，以及在經營收支結余中提取轉入，用於科技成果轉化的資金。
(五)其它基金，即單位按照國家有關規定提取或者設置的資金。
第二十八條 專用基金的提取比例和管理辦法， 國家有統一規定的，按照統一規定執行；沒有統一規定的，由財務主管部門會同財政部門確定。
第七章 資 產 管 理
第二十九條 資產是科學事業單位佔有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源， 包括財產、債權和其它權利。
第三十條 科學事業單位的資產包括流動資產、 固定資產、無形資產和對外投資等。
第三十一條 流動資產是指科學事業單位可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收及預付款項、存貨、在研項目和在制產品等。
存貨是指單位在開展業務活動及其他活動中為銷售或者耗用而儲存的資產，包括產成品和各類材料、燃料、包裝物及低值易耗品等。
單位應當加強流動資產的管理，建立健全對現金及各種存款的內部管理制度；對應收及預付款項及時清理；對存貨進行定期或者不定期清查盤點，保證帳實相符。發生的盤虧、報廢和毀損，應當及時查明原因，按照規定處理。對在研項目和在制產品按照合同要求或者完成進度情況及時結算或結轉。
第三十二條 固定資產是指一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上， 使用期限在一年以上，並在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標准，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。
固定資產一般分為六類:房屋和建築物；專用設備；一般設備；標本、文物和陳列品、圖書；其它固定資產。財務主管部門可以根據本系統的具體情況制定各類固定資產明細目錄。
第三十三條 科學事業單位應當指定專門機構或者專人對固定資產進行管理， 年度終了前必須進行全面清查盤點，做到帳、物、卡相符，對於盤盈、盤虧的固定資產應當按規定及時進行處理。
第三十四條 科學事業單位報廢和轉讓的固定資產， 一般經單位負責人批准後核銷。報廢和轉讓大型的、精密或者貴重的設備，應當經過有關部門鑒定，報財務主管部門、國有資產管理部門和財政部門批准。
第三十五條 無形資產是指科學事業單位擁有的、 不具有實物形態而能為單位提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽和其他財產權利。
單位應當加強無形資產的保護。單位轉讓無形資產的所有權或者使用權，應當按照規定進行資產評估，取得的收入計入事業收入，國家另有規定的從其規定。單位取得無形資產發生的支出， 計入事業支出。第三十六條 對外投資是指科學事業單位用貨幣資金、實物、無形資產等向其他單位的投資。單位對外投資應當按照國家規定，報經財務主管部門、國有資產管理部門和財政部門批准。對外投資必須進行充分的技術和經濟論證，堅持投資回報原則，確保國有資產保值增值。單位利用實物、 無形資產等對外投資，應當按照規定進行資產評估。
第三十七條 科學事業單位對外單位投入的要求回報的投資，應當用於興辦具有法人資格的經濟實體，並按照國家有關規定，依法簽訂投資協議或者合同，明確投資者、受資者和經營者之間的責任、 權利和利益。 
第八章 負 債 管 理
第三十八條 負債是科學事業單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。包括:(一)借入款項，即單位開展各項活動向財政部門、上級單位、金融機構以及其它單位借入的款項。(二)合同預收款項，即單位與國家有關部門及外單位簽訂研究和試制合同以及其他經濟合同後，按合同規定預收的款項。包括政府專項合同款項和委託合同款項及其他合同款項等。(三)應付款項，即單位按照規定和要求，應付而暫時未付的各種款項。(四)暫存款項，即單位從其他單位或者個人收到的代為保管或者暫時尚未確定性質的款項。(五)應繳款項，即單位按照規定應當上繳而未繳的款項。包括應當上繳財政預算的資金和上繳財政專戶的預算外資金、 應繳稅金以及其他應繳款項。
第三十九條 科學事業單位應當對不同性質和不同期限的負債進行分類管理。對借入款項應當按時清償；對合同預收款項在合同完成或者階段性完成後及時結轉為收入；對應付款項，要按時清付；對各項應繳稅費，應當依據國家法律法規計繳。
第九章 財 務 清 算
第四十條 科學事業單位按照規定劃轉撤並時， 應當對單位的財產、債權和債務進行清算。
第四十一條 科學事業單位財務清算期間， 應當在財務主管部門和財政部門、國有資產管理部門的監督指導下成立財務清算機構。財務清算機構應當制定清算方案，對單位的財產、債權、債務等進行全面清理，編制財產目錄和債僅債務清單，提出財產作價依據和債權債務處理意見，做好國有資產的移交、接收和劃轉的准備工作。
第四十二條 財務清算意見報經財務主管部門審核並報國有資產管理部門和財政部門批准後，由財務清算機構妥善處理單位各項遺留問題。
第四十三條 科學事業單位財務清算結束後， 經財務主管部門審核並報國有資產管理部門和財政部門批准，其資產分別按照下列辦法進行處理:
(一)因隸屬關系改變，成建制劃轉的單位，全部資產無償移交，並相應劃轉事業經費指標。
(二)轉為企業管理的單位，其全部資產扣除負債後，轉作國家資本金。
(三)撤銷的單位，全部資產由財務主管部門和財政部門核准處理。
(四)合並的單位，全部資產移交接收單位或者新組建單位，合並後多餘的國有資產由財務主管部門和財政部門核准處理。
第十章 財務報告和財務分析
第四十四條 財務報告是科學事業單位一定時期財務狀況和經營成果的總結性書面文件。財務報告集中、總括反映單位預算的執行、調整以及執行財務制度和財經紀律等的情況，是國家制定科技政策的重要依據。單位應當按照規定，定期向財務主管部門和財政部門以及其他有關的報表使用者提供財務報告。
第四十五條 科學事業單位的年度財務報告包括資產負債表、 收支情況表、有關附表以及財務情況說明書。財務情況說明書主要說明單位收入及其支出、結余及其分配情況、資產負債變動的情況，財務收支變動對科研事業發展的影響，本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項，財務收支計劃執行情況以及需要說明的其他事項等。
單位應當定期按照財政部門和財務主管部門規定的統一格式和要求編制財務報告。
第四十六條 科學事業單位財務分析的內容包括預算執行、 資產使用、支出狀況等。
財務分析的指標包括:經費自給率、人員支出與公用支出分別占事業支出的比率、資產負債率、收入計劃完成率、總收入增長率、事業收入增長率、經營收入增長率、支出計劃完成率、專用基金增長率等。單位可以根據本單位的業務特點增加財務分析指標。
第十一章 附 則
第四十七條 科學事業單位基本建設投資的財務管理， 按照國家有關規定辦理。
第四十八條 中國科協和地方科協所屬事業單位執行本制度； 非國有科學事業單位可以參照執行本制度。
第四十九條 下列科學事業單位執行《企業財務通則》 和同行業或者相近行業企業財務制度，不執行本制度:
(一)經財務主管部門和財政部門批準的具備條件的科學事業單位。
(二)科學事業單位附屬獨立核算的生產經營單位。
第五十條 軍工科研單位財務制度另行制定，不執行本制度。
第五十一條 科學事業單位可按照《事業單位財務規則》 和本制度的規定，根據本單位的實際情況， 制定具體規定， 並報主管部門備案。
第五十二條 本制度由財政部和國家科委負責解釋。
第五十三條 本制度自1997年1月1日起施行，以前規定凡與本制度規定不一致的，以本制度為准。
一九九七年三月二十五日